談話結束後，超人帶着佐德離開。
李察通過空間之門回到紐約，蝙蝠俠則留在蝙蝠洞，在昏暗的燈光下發了會兒呆，歎一口氣。
多事之秋。
按照之前他們說好的，李察負責聯系神盾局，通過世界安理會的渠道，争取超級英雄們的執法權。
蝙蝠俠通過聯系天眼會，負責美國本土的行動。
計劃倒是頗有條理，可實際上，不管是李察，還是蝙蝠俠，或者超人，他們都很清楚，真正實施起來，沒那麽簡單。
如果說要給予超級英雄執法權，那總不能連超級英雄是誰，即是他本身的身份是誰，都不知道吧？
萬一有其他人不懷好意，頂着超級英雄的名号出去殺人，又該由誰來負責？
所以，超級英雄本身的身份，成了一個關鍵問題。
李察三人想出來的解決方案是，并非所有的超級英雄都有執法權，可以先下發一批“殺人執照”，交給複仇者聯盟，以及正義聯盟的成員，由聯盟内部管理，一旦出了問題，就有這兩個超級英雄聯盟負責。
況且，互相監督也不是玩笑之說，是真的監督。
當然，這隻是問題之一，還有更多其他的問題，所以說事情沒這麽簡單。
李察等人隻能說盡力而爲。
……
回到紐約。
李察站在熟悉的屋子裏，一種莫名的舒适湧上心頭。
嘎吱——
彼得回家，見到李察大爲驚喜。
“李察，你回來了。”
他和李察擁抱一下，興奮地問道：“大都會究竟發生了什麽，超人真的回來了嗎？”
李察點頭：“超人回來了。”
他簡略的講述了下事情的經過，聽得彼得雙眼放光。
“你是說你和蝙蝠俠擊敗了超人？”
彼得要瘋了。
超人可是他的兒時偶像之一，另外一個是美國隊長。
可李察打敗了他！
李察感覺彼得的目光都開始閃星星了。
李察沒有過分貶低超人，那是一個可敬的對手，笑道：“隻是僥幸，如果再來一次，就沒那麽容易了。超人可不會站在原地，讓我們拿着氪石靠近他。”
彼得對李察的崇拜已經攀升到頂峰，替他反駁道：“即使如此，都無法否認，你曾經打敗過超人的事實。那可是超人！”
頓了頓：“那麽，正義聯盟成立了嗎？”
“初步成立。”
李察說完，看了彼得一眼，說道，“你就别想了，你可是複仇者的人。”
彼得不甘心：“可你不也加入了正義聯盟？”
“我隻是一個紐帶的作用，算是正義聯盟和複仇者聯盟之間，進行合理溝通的橋梁。”李察想到兩邊的超級英雄，啞然失笑，“不然，這些暴脾氣一旦失控，可随時會打起來。”
“這倒是。”彼得覺得有道理。
說着，忍者神龜們回家，見到李察頓感喜悅。
時間飛快。
第二天中午，李察來到神盾局的天空母艦，見到了黑人獨眼龍。
“李察，好久不見。”
尼克·弗瑞見到李察到來，也不奇怪。
李察昨天就給科爾森發了郵件，說是有事情商量找尼克·弗瑞商量，以他現在的地位，尼克·弗瑞不可能不重視。
“最近發生了很多事情。”尼克·弗瑞說道，“尤其是你身上，一件事接着一件事，我都不知道從哪兒問起。”
“這些事情的内幕，連神盾局都調查不清楚？”李察反問。
“更細節的内容，還需要你這個當事人來補充。”黑人獨眼龍說道，“不過，你今天來見我，應該不是爲了補充這些事情的吧？”
“我今天來見你的目的，是爲了正義聯盟。”
“正義聯盟？”尼克·弗瑞念叨一聲，若有所思。
李察說道：“昨天，我和蝙蝠俠，以及超人，三個人在戰鬥結束後，認真談了談，決定成立一個複仇者以外的超級英雄組織，就叫做正義聯盟。”
“爲什麽？”尼克·弗瑞不解。他搞不懂這個另外的超級英雄組織成立的目的。
“因爲超人。”李察頓了頓，看向黑人獨眼龍，說道，“不要告訴我，你什麽都不知道。”
獨眼龍默然。
他不知道？
當然不可能。
李察一說成立了另外的超級英雄組織，他就大約理解了李察等人的想法。
互相監督。
防止超級英雄用正義作爲口号的濫殺行爲。
李察說到這裏，接口道：“另外，我希望能通過神盾局，爲現在複仇者聯盟和正義聯盟内的成員，申請執法權。或者說……我需要這兩個聯盟内的所有超級英雄，都具備殺人執照。”
“師出有名？”獨眼龍不由得驚歎，“李察，你跟其他人都不一樣。”
“世界安理會那邊，希望你能幫忙周旋。”
“我會盡力。”獨眼龍點頭，“不過，我有條件。”
“你說。”
“有關兩邊聯盟的成員名單，以及……他們的真實身份。”
“成員名單可以給你，但真實身份不可能。”李察果斷道，“有關成員篩選，我們會全力進行排除，任何不穩定因素，都不會任由他加入兩邊的聯盟。所以，殺人執照可以隻授權給複仇者聯盟和正義聯盟，而不是全世界的每一個超級英雄。”
意思很明顯，願意抱團的才享有權利，那些不願意抱團又不出力的，還是自己一個人飄吧。
獨眼龍愕然道：“你是想讓這兩大聯盟，成爲官方組織？”
李察不說話，态度卻已非常明顯。
尼克·弗瑞不得不承認，李察準備做的，并且已經着手開始實施的計劃，比他想象中更爲龐大。
不單單是執法權的問題。
從某種程度上來說，他是想建立兩個獨立的官方組織，内部成員全是超級英雄，相互守望也相互監督！
尼克·弗瑞眉頭緊鎖。
李察等待片刻，似乎給足了他思考時間，才問：“你在想這麽做對你有什麽好處？難道神盾局的目的，不是爲了守護世界和平嗎？”
頓了頓，不等獨眼龍開口，李察接着說：“我們準備在内部啓用會議制，如果神盾局願意幫我們，我可以做主，給神盾局留下幾個席位，包括投票權，以及一些其他方面的幫助。”
換句話說，就是将神盾局死死的綁在船上。