這件大事他已經籌劃很久，他希望在十到二十年後能夠在大明全面推開。
朱由檢打算給大明五十歲以上的農民發放養老金。
這個計劃是構建大明社會福利制度中非常重要的一環，一旦順利實施，将與養濟院、低價醫療、免費教育、農業補貼等措施一起，形成讓大明所有人都不用再爲生存而憂慮的全面保障制度。
自古以來，華夏土地上最苦的就是農民。
面朝黃土背朝天, 一年辛苦勞作，換來的是食不果腹、寒無暖衣，這個群體承擔着最重的勞役和賦稅，卻換不來最基本的生存保障，這是最大的不公平，如果不加以徹底改變，那穿越當皇帝就變得毫無疑義。
朱由檢承認, 自己是個理想主義者, 他試圖用盡所有手段去構建自己理想中的社會制度, 讓公平正義之花盛開在華夏大地，就算将來沒有達成目标，也絕不讓自己留下遺憾。
努力過了，結果交給上天。
以目前的發展趨勢來看，一切都在緩慢地向着他既定的目标前進着，這正是他一直沒有倦怠的支撐。
自從崇祯十九年起，四海商行、彙通商行名下的各種産業都實行了退休金制度後，仿照後世養老保險而設立的大明退休保障金制度應運而生，朝廷明文規定，凡在大明朝廷所轄區域内從事生産的各種行業，均要強制施行此條例，違抗者将會面臨關閉産業的重處。
盡管這一條例頒布之後引發了大多數士紳大戶的不滿和不解，并且在實施的過程中遭受各種各樣的抗拒，但在官府強硬手段打壓下，在廣大雇工們強烈支持下，條例終于開始進入全面實施階段。
所有從事生産經營的業戶, 最終都按照條例規定的基數，每月向官府指定的四海銀行賬戶繳納名下産業雇工所需的退休保障金，到了官府規定的退休年齡後，雇工們就可以每月按時從四海銀行領取到這筆養老金了。
這一制度推行中自身也是麻煩不斷，在朱由檢提出這一策略時，閣臣們也是争論不休，在經過幾次商議後，内閣建議擇地試點，等到所有漏洞得以補全後，再于大明全境推行，朱由檢欣然應允。
試點選擇了工商業日趨繁榮的京畿地帶，經過約一年左右的試錯，詳細的施行條例才得以順利出爐。
内閣随即将具體實施細則下發各地官府，并要求各地務必于兩年之内全面落實到位，期滿後，朝廷将會安排有司官員、禦史、錦衣衛予以查訪，渎職懈怠者就地免職，永不叙用。
這一舉措能夠順利施行，大明公民身份證發揮了非常重要的作用。
實踐證明，首先在城市頒發的身份證，爲以後所有福利制度的推行提供了最直接、最有力地證據，也讓官府對于轄區人口狀況有更全面的認知。
工商業雇工的養老金有其固定來源，但是農戶本身收入就十分微薄，若是讓其自繳保費就太過勉爲其難，這時候，朝廷就當擔負起應有職責，盡力爲其提供生活保障，不使其老無所依。
朱由檢之所以将這個計劃訂到十年二十年後開始實施，就是希望在此期間，大明能夠開辟更多新市場，從海外獲取更多利潤，并始終保持和延續這種良好勢頭，以此來維持朝廷對弱勢群體的巨額補貼，使更多人獲得更多的幸福感。
當前的體制，已經不用像後世那樣特意推行改開了。
從古至今，私有制一直是華夏社會經濟運行的主體，反而是公有制成爲了市場的配角。而朱由檢要做的，便是要讓公有制掌控住經濟命脈，在引導經濟前進方向的同時，将産生的利潤以及其他社會資源進行合理再分配。
未來較長一段時間内，朝廷财政收入除了依靠稅收之外，還有就是海外獲取的利潤了，雖說這些加起來也能夠支撐當前的社會福利體系，但如果将來人口出現爆發性增長、大明公民平均壽命延長的話，這種體系承受的壓力就會越來越重，甚至極有可能因爲意外事件而崩塌，那對整個社會的沖擊将是非常嚴重的。
如何獲取長久不衰的巨大利潤呢？
唯一的辦法就是大明紙币成爲天下最主要的流行貨币，持有這種紙币，在世界任何一個地方都能購買到自己需要的産品和服務。
但是怎麽才能達成這個目标呢?
紙币在大明既周邊國家的流通問題不是很大，但如果想要得到歐洲國家的認可就沒那麽簡單了，這需要同時滿足很多條件才能完成，其中最主要的就是，大明的綜合實力要遙遙領先于任何一個國家。
打鐵還需自身硬。
現在各國世面上流通的貨币基本上以白銀爲主，白銀的貴金屬屬性也是大明銀币能夠獲得其他國家認可的先決條件，但白銀的儲量終究是有限的，未來随着世界各國經濟的飛速發展，産量稀少的白銀根本無法承擔起大宗商品交易所需要的流通價值，紙币的發行和流通已經是大勢所趨。
如果各國紛紛開始發行本國紙币，那麽就會出現一個棘手的問題：你國的紙币我國不認。
舉個簡單的例子，葡萄牙發行了紙币後，想拿着它來采購大明的商品，大明會願意嗎？
答案是否定的。
你家一堆廢紙就想換我家的綢緞布匹？想得美。
這個問題會發生在各國之間，那如果我想從你國采購巨量的鐵礦石該怎麽辦？
現在的辦法就是用黃金、白銀或者是銀币來結算，這是大家都認可的貨币，但黃金白銀太過稀缺，數量太少，并且運輸和攜帶都極爲不便，這就極大的限制了世界經濟的發展。
也就是說，在不久的将來，世界經濟流通環節會缺少一種大家都認可的通用紙币，有了這種攜帶方便、成本低廉、可以無限度産生的貨币後，各國之間的貿易往來會變得更加安全和通暢。
誰若是成爲這種貨币的發行國，那麽，整個世界就是它的。
在資本主義還沒有成型的當下，大明應當去引導世界前行。
(本章完)