乾清宮裏,朱由檢正在手拿一張硬紙片細細觀瞧。
這張紙片的材質與四海商行的銀票一樣,都是在質量上乘的桑皮紙裏添加了一些其他材料,所以使得質地既有韌性又有硬度,隻要不是用水浸泡,就能在較長時間内使用。
這是大明第一代身份證明, 它将會取代使用幾百年的路引憑條,成爲大明最新的身份憑證。
在這張紙片的正面第一行最上端,印有“大明公民身份證”的字樣,然後下面便是持證人個人身份信息介紹,比如姓名、性别、籍貫、年齡、形貌特征等,其規格和式樣與後世的身份證基本一樣。
身份證的背面則是這樣的一段文字:凡持此證者皆爲大明公民, 自當遵從大明各項律法章程, 自覺維護大明之社會穩定,不得參與任何針對危急大明社會穩定基礎之事。
大明朝廷有義務保護持證人人身及财産之安全, 爲持證人提供公平公正之生産生活環境。
凡持證人自覺有遭不公之待遇,皆可往各級官府申訴,各級官府上下相關人等,皆應爲申訴者提供合理之诠釋,否則以渎職論處。
凡持證人于大明境外遭遇不平之遇,造成人身及财産損失者,若其境遇實屬冤屈,大明朝廷将會動用一切之措施,爲其讨還公道。
上述所謂之措施,包括使用武力。
大明皇帝陛下欽此。
爲了更好地促成大明上下國家概念的形成,更加廣泛地激發起大明所有人的愛國情懷,朱由檢想到了這一舉措,此舉在内閣中也引發了不小地争議,但最終朱由檢還是以強硬地姿态讓閣臣們通過了這一提議。
至此,大明終于不再是以朝代的形式出現在曆史長河中,而是以一種嶄新的姿态屹立在天地之間。
這種身份證将會先行頒發給常年往來于大明各地的行商、舉子生員等人使用, 之後再逐漸向民間擴散, 直至符合條件的所有人都能領取到。
第一代身份證除了激發所有人的國家概念和情懷外, 還有一件更主要的功能,那就是替代路引、信票、憑條等比較繁瑣的手續和證明,簡化普通人的出行限制,調動起人口流動的積極性。
太祖出身貧賤之家,要說見識,那是真沒有太多,作爲農戶出身的他,最不喜歡的便是商人,更别提什麽發展市場經濟了。
他老人家深知流民太多對社會造成的危害有多大,所以他最怕天下人舍家撇業地四處流動。
太祖認爲,老百姓跑來跑去,一是不好管理,二是容易出亂子。
要是大明的老百姓美食都出來瞎逛遊,說不定在有心人的蠱惑下,就能嘯聚山林、扯旗造反,嚴重威脅到老朱家的大好江山。
太祖登基之後,最先想到的便是如何将老百姓限制在自己家裏,不讓他們遷徙流動,一個個都老老實實在家種地納稅便好。
于是乎,大明的路引制度很快便出台了。
路引制度是與大明律挂鈎的。
你想到百裏以外的地方去辦事嗎?可以,先去衙門說明理由。
如果理由正當,官員可能會批準,讓你登記備案,發給你一張用雕版印刷或者手工填寫的路引,上面蓋着大印,寫着你的名字、年齡、籍貫、相貌,以及你要去的地方和攜帶的物品。
有了這張路引,你才可以去百裏以外旅遊、經商、求學、探親;沒有這張路引,一經官府查出,輕則打屁股,重則砍頭。
路引的格式是這樣的:“某縣某都某裏某人,爲告給路引事,因往某處買賣(或探親、求學、遠遊),恐沿途經過關津把隘去處有所阻隔,理合告給路引,庶免留難,爲此給引。”
路引一般是長方形,橫窄豎長,寬約半尺,長約一尺,用白棉紙豎排印刷,四角和左側都留有大片空白,供地方官填寫文字和钤蓋大印。
商旅出行,将路引小心翼翼地折疊起來,嚴嚴實實地包裹起來。
沿途穿城過關時,會有兵丁盤查;晚上住宿客店,也會有巡捕抽查。
路引在手,萬事皆休;路引若丢,那趕緊向基層官吏行賄,興許人家會放你一馬,否則按照律法嚴辦,小命得丢掉半條。
“凡無文引,私度關津者杖八十,若關不由門,津不由渡,而越度者,杖九十。……守把之人,知而故縱者,同罪。……若有文引,冒名度關津者,杖八十,守把之人知情,與同罪。”
要說在亂世剛剛結束之後,路引制度還多少能說得過去,但放在商業活動日趨頻繁的現下,這種制度已經很明顯地限制了社會的發展,并且在實施過程中,也讓許多冤屈和黑幕尋找到了寄生的土壤。
一個國家想要大步向前,人員的流動是必不可少的一個重要因素。
路引制度的實施,雖然的确讓犯罪率大幅降低,但同時也使得整個社會因此而處于半停滞的狀态,極大的阻礙了國家前行的步伐,也讓各種文明之間的碰撞缺少了相應的契機。
身份證的出現讓路引制度成爲了過去,自頒發之日起,大明境内将不再限制人員流動。
從此之後,不管你是商賈行人,還是生員百姓,隻要持有此證,遇到有司檢查時便可以以此證明自己的合法身份,并可以在大明境内任意停留與留居。
其實以千百年來形成的家鄉概念來說,就算人人有了身份證,天下人也很難做到舉家搬遷的現象。
中國人對故鄉的依戀是根深蒂固的。
除非迫不得已,否則的話,絕大數人甯肯吃糠咽菜,也絕不會去他鄉享受錦衣玉食。
故土難離,故鄉的一切是很難割舍的。
内閣已經行文天下将路引廢除,隻要有身份證,官府将不會再對個人發出,從哪來、到哪去、去幹啥的靈魂三問。
有了銀票的先例,身份證的印制過程倒也不難,個人隻要需要,都可以到當地官府免費辦理。
身份證上的所有内容如同後世的填空題,包括背面的那段話,都已經全部印制妥當,官府中的書吏隻需要提筆填寫相關内容即可。
希望這一微小的改變,能夠讓大明未來的道路更加寬廣吧。
就在朱由檢陷入沉思的時候,馬尼拉的捷報呈送進宮。
感謝噴香大米飯、傑夫瑞兒打賞。
(本章完)