“啓奏聖上,臣以爲,值此我皇明百廢待興之際,當務之急便是大興水利、組織農戶及災民開荒耕種,力争兩三年内使北地糧食能夠自給自足,此方爲上上之選, 其餘諸事皆可放置一旁!”
首先站出來表示反對此事的是侯恂。
雖然老侯已經離任戶部尚書一職,但在新的内閣中,按照朱由檢提出的閣臣分工部司的要求,侯恂對口分管的依然是戶部,所以他對有關田地産出的事情依舊最爲關注。
自崇祯九年皇帝下旨各地官府組織和鼓勵農戶開荒拓田,并制定新墾田地免租賦三年的政策後,經過各地官府上報的數據來看,在這一惠及萬民的政策紅利刺激下,戰亂平息的地區億萬農戶爆發出了巨大的熱情。
據不完全統計, 三年來,全大明新增田畝達一千五百萬畝之多,如果按照每畝平均畝産一石糧食計算,每年新增糧食産量就有一千五百萬石之多。
而更爲重要的是,這些新墾田地三年免租賦期已至,按照後三年減半征收的政策,這些新增田畝每年可繳納租賦達兩百餘萬石,按市價計算,折銀當在一百餘萬兩左右,這種巨額收入足可使得戶部日子更加好過,這可是一份沉甸甸的政績,也是值得炫耀的功勞。
而如果按照皇帝的新策略,地方官府就會把一部分精力用在擴大大豆、油菜、花生等作物種植面積上,而這些作物的産出是無法估價的,也沒辦法征到賦稅,雖然會有很多農戶從中受益, 但太倉卻會因此減少不小的收入, 這種對朝廷不利的政策必須要阻止其出台才行。
“啓奏聖上, 民以食爲天,與天下尚有千萬黎民急需糧米糊口之況來講,盲目擴種油脂類作物耗時耗力,更兼其占用良田,實爲不可取之策。
聖上爲民之初衷臣等盡皆欽敬,但此策最好後延數載再予以執行爲佳。”
侯恂表達完反對之意後,孫傳庭也起身表示了對侯恂的支持,但他并沒有全盤否定朱由檢的策略,隻是委婉的表示現在不是最好的時機,等過幾年溫飽問題解決了再出台相關政策才好。
在侯恂和孫傳庭兩人先後發表反對意見後,其餘衆臣也都紛紛發言,或明或暗的表态反對朱由檢的決定。
在這些臣子的眼中,萬千黎民隻要能有口吃的,就已經是朝廷開恩了,皇帝居然還想着讓他們吃的更好,這種想法實在是太過天真和幼稚。現在動蕩的時代雖說已經結束,但天災卻依然持續不斷,在這種惡劣的條件下,讓萬千流民安定下來才是正道,其他的都是不足論的小節而已,根本沒必要推而廣之。
“朕适才已經把油脂之重要性講說一遍,諸卿卻是仍舊不以爲然,諸般言論看似有理有據,但實是尚未認清此事緊要之處。
擴大經濟作物種植面積與種糧并無沖突,現今太倉已日漸充盈,早不複數年前之窘迫之狀,随着陝西各府連續兩年糧食增産,更兼有湖廣、江南漕糧并無斷絕,加之靖海伯連年自外采購糧米輸入我境,隻要調配得當,北方受災各省民衆幾無斷糧之憂。
而随着荊襄地區大面積開發,明後兩年我大明缺糧之危便會得以根本緩解。更不提還有遼東肥沃之土,隻要措施得力,糧食新增以及山東需要朝廷赈濟之民衆數量巨減,一來一往之間會使形勢更爲好轉。
諸卿皆知,大豆肥田是農事常識,若其與糧米輪種,地力在得到充足休養後會更加肥沃,糧食産量也會增加不少。
既是諸卿對此并不注重,那便先于遼東之境試行此策吧。
内閣行文遼甯巡撫衙門,明年起,在保證山東移民與原住民口糧無憂之境況下,擴大大豆種植面積,在作物輪種的同時,最多可與糧田對半耕種,此事無須讨論,諸卿遵旨便可!”
在看到衆臣這種态度後,朱由檢心感不爽之下冷着臉下達了命令,群臣面面相觑之後再也無人出來表示繼續反對之意,溫體仁起身施禮接旨,這件事就這樣以雙方各退一步的形式結束了。
“朕既已決意開海,并意于松江府華亭縣修建上海港、明州府修建甯波港一事,工部、戶部是否已遣人赴此兩地辦差?
此事雖不算緊迫,但也要抓緊時間進行,待勘察施工完畢,西夷各國衆多商船便會抵達并與我大明各商家進行貿易,至于海關征稅一事依天津港例即可!”
由于剛剛被衆臣群起反對,朱由檢的臉色冷厲起來,語氣也帶着些許不耐煩的意味。
侯恂和範景文對視一眼,後者硬着頭皮起身施禮回禀道:“啓禀聖上,因前番荷蘭國使節離開不久,考慮到其一來一往尚需近兩年時間,故此工部上下都覺此事并不着急,故尚未安排人手赴松江與甯波勘察施工,稍後會商完畢,臣即刻安排相關人手離京南下經辦此事,臣保證絕不會耽擱工期,定會于兩年之内完工!”
“啓奏聖上,海關征稅一事須港口建設完畢後方能實施,故此戶部亦未曾派員南下,若是聖上對此不滿,臣稍後也會派遣相關人等即刻南下!”
在看到皇帝不再一口一個愛卿地稱呼大家後,侯恂知道皇帝有些生氣了。自己這些人都是皇帝才拔擢不久,沒想到新内閣第一次例會便與皇帝唱起了反調,細想之下确實有些不應當。
皇帝的策略又沒損害大家的利益,隻不過是想改善一下衆多百姓們的生活條件而已,就算此舉可有可無,或者是有布局太早的意思,但大家夥兒也不該衆口一詞的表示反對,這樣讓皇帝怎麽下的了台?
“凡事預則立,不預則廢!朕一再強調朝廷官員辦事要有效率,隻要計劃得當後就立刻着手實施,既是方略議定,爲何非要算着日子趕工期?港口早日建成,衆多海商便會主動停靠貿易,朝廷便會早一日征稅入庫,爲何非要等到與荷蘭國交易方可?
此事勿得遷延!須盡快着手辦理!督察院遣禦史督之,建設港口一事若遇地方官府推诿遷延,涉事者一律開革!”
朱由檢沉着臉冷聲道,範景文一臉讪讪的躬身接旨,其餘諸人看到皇帝這般模樣後,心裏也覺得有些不安,殿内的氣氛變得有些沉悶起來。
“開海與成立海軍一事靖海伯之态度乃是關鍵所在,朝廷須得遣重臣前往福建,将朕之意圖與他分說明白!諸人誰可前往?!”
群臣面面相觑後,鄒維琏起身施禮道:“朝堂之上唯獨老臣與靖海伯相熟,此事老臣願往!”
感謝夏侯皓月打賞。
(本章完)