此刻的武朝地圖上，是完全沒有台灣島的，台灣這個舊世界中國第一大島對于武朝而言，根本就不是什麽武朝領土，而是法外之地。沒有任何官員對于台灣有任何想要占領宣示主權的意識，他們現在所樂見的是閉關鎖國，雖然口頭上說閉關鎖國主要是爲了防止海邊的漁民和農民給登岸的海盜提供情報和補給，但是事實上卻是爲大規模進行海上貿易設置一個極高的門檻。任何沒有官方身份特許的商人，是絕對别想開着船進入大海進行海貿的，即便是有人膽子大，駕着大船駛入大海，他要面臨的不僅僅是武朝的“海岸警備隊”——大武水師，還有各種各樣來曆不一的海盜，同時還有更讓他們覺得頭疼的“鄭家水師”。
鄭家軍的前身是海盜，招安之後卻也和之前的海盜沒有什麽特别大的差别。但是他們有了官方授權的身份之後，能夠在朝廷允許的情況下常駐福建洋面，現在有了根據地，而武朝的海船大多都隻能靠近海岸依照“針路”航行，因此福建與台灣之間的台灣海峽就成爲了他鄭家軍的一畝三分地，任何在台灣海峽之間過路的船隻，時刻都要受到鄭家水軍的監視，任何沒有懸挂鄭家令旗的船隻，他們都有權借用剿賊的名義予以攻擊和俘虜。如果願意懸挂鄭家令旗，沒問題，兩千兩一年，不講價，鄭家就倚靠着這樣的手法，從來往于台灣海峽之間的商貿船隊之間每年坐收上百萬兩的通行稅。并且鄭家還有一招玩得相當六六六，那就是以海盜的名義偷襲附近港口，并将其焚毀和掠奪，保證貿易船隊在這些港口無法停靠，隻能選擇廈門港進行停靠和交易，這樣一來，他鄭家就能再收取一次交易稅。用這樣的辦法，鄭家僅僅是通過這樣的手段，每年坐收巨額的通行稅和交易稅，這些錢鄭芝龍也從不如同山西老摳一般藏在地下，而是拿出來招募流民，購置武器和軍艦，用以擴大自身力量。尤其是前幾年福建遭遇罕見旱災，他還乘機招募了大批的流民，将他們運過台灣海峽，大規模移民至台灣島上，并在台灣島上占據了一些适合耕種的區域進行定居。
不過在他移民台灣島之前，邁德諾人也對台灣島進行了多批次的移民，沒錯，多批次的。邁德諾人常年在海上漂泊，他們也想要有一塊安定的土地，因此他們對于太平洋上的島嶼進行了大規模的移民，移民的效果就是除了火奴魯魯島上較爲成功之外，其他島嶼大多以失敗告終。說起原因來其實很簡單，流行性疾病尤其是瘧疾讓這些邁德諾殖民者死亡率非常高，他們由于長期生活在海上，基本上不會遭遇到傳播瘧疾的蚊蟲，因此對于瘧疾的抗體非常少，而一旦登陸之後，尤其是在台灣這樣以原始森林爲主的島嶼，到處都是能夠滋生蚊蟲的水坑，在尼西亞群島上這種情況更加嚴重，蚊子幾乎能夠如同轟炸機一般黑壓壓地向人撲過去，用火都擋不住。
在如此衆多瘧疾傳播載體的努力下，無論是邁德諾人還是被鄭家運到台灣來的福建移民，死亡率都是非常高的，甚至于在新到達台灣島的五年之内，死亡率可以達到百分之五十到八十之間，所以即便是邁德諾人和鄭芝龍都想要開發台灣島，但是卻都無法抵擋住瘧疾對移民的肆虐。多年下來，邁德諾人和鄭家移民在台灣島上并沒有如同之前料想的那般鋪開來，僅僅隻是占據了台灣的南北兩端，僅僅是幾座小的定居點罷了，台灣的土地肥沃，但是種植出來的糧食相對于成群成群死亡的移民而言完全沒有必要，所以近幾年來對台灣的移民都開始大大減少起來。因此别說是周晉峰，就算是天啓皇帝對于台灣這個詞聽說的機會也不多。
執委會在初步讨論之後又聯合了人力資源部、商貿部、工業委員會、農業委員會、軍事委員會以及建築委員會等多個部門召開了一次較大的會議，對可能将要付諸實施的山西平亂行動作出計劃。
根據計劃，海軍和商貿部都将派出部分運輸船，将人員和物資運輸到山東青島的位置，接着物資和人員将經由青州府、濟南府、東昌府、大名府、彰德府、潞安府最後進入平陽府。因爲此刻的亂軍基本上集中在平陽府一帶，那麽軍事委員會的計劃就是将戰鬥在平陽府的區域内終結，減少潰兵敗逃中造成的傷亡。因爲從邸報中得到的消息，叛軍每次攻城或者作戰，都會驅使老弱婦孺在隊伍的最前列用以沖擊武朝軍隊的陣線，那麽可想而知孩子和婦女的成分應該不少，所以戰鬥中要盡可能地減少這些被排在第一線的炮灰們的傷亡，因此作爲曲射火力的炮兵将要發揮極大的作用。
這次将要被派去山西作戰的主戰部隊将由外籍軍團第一營組成，下轄三個步兵連、一個炊事連，伴随這第一營行動的還有負責後勤的外籍軍團後勤第一連，共有一千八百人。除了外籍軍團，陸軍教導炮兵大隊的第一二兩個中隊也将一起被派往山西，其中第一中隊的火炮主要爲一六二九式滑膛炮，裝備有九門，每門火炮都有專門的前車可以與炮身進行整合，組成一台四輪炮車，可以在不太平坦的道路上快速行駛，火炮前車上還設置有彈藥箱，可以裝載二十枚整合型炮彈，此外還有二十輛彈藥輸送車，可以運輸兩個到三個基數的彈藥，保證炮兵中隊在戰鬥中能夠保持持續不斷的火力輸出；第二中隊的火炮則分爲兩種，一種是短粗的臼炮，這種是根據南北戰争時期臼炮仿制而成的，其曲射彈道可以達到五百米的準确射程。炮彈采用的是薄殼榴彈，這種榴彈裏裝填了大量的鐵珠，外面又裹上了一層預制破片，由引信長短來設置爆破時間，可以調整炮彈射出後三到三十秒之間起爆。經過試射，這種臼炮能夠最遠達到一公裏的射程，炮彈裏裝填有黃色炸藥，能夠在爆炸時對周邊十米範圍内有生目标進行殺傷，如果是空爆，則可以最大達到二十米的殺傷半徑；第二中隊的第二種炮則是号稱包打天下的迫擊炮，元老院陸軍裝備迫擊炮也不是第一次了，還是在剿匪行動中圍攻盤踞邦克山的行動中，就有三門試制的迫擊炮參與了行動，并且給山上的匪軍造成了肉體上和精神上的雙重重大打擊。但是因爲當時使用的炮鋼不合格，因此其中兩門迫擊炮的炮身發現了裂痕而無法使用，另外一門炮雖然沒有出現裂紋，但是也不得不封存了等待後續的處理建議。随着現在東方鋼鐵廠的鋼鐵質量越來越好，迫擊炮又被重新生産并裝備回炮兵部隊，這次使用的迫擊炮還是以前老款的一六二九型六十毫米迫擊炮，爲了使用這批迫擊炮，軍工部門還專門重新開發了一批新的迫擊炮彈，分爲發煙彈和爆破彈兩種，前者可以在落地觸發引信後持續保持十分鍾左右的煙幕，用以擾亂敵人指揮或者在敵前進行視線遮蔽，爆破彈采用了新的黃色炸藥進行裝填，使用的引信也是新式的彈簧觸發引信或者延時引信，不過後者裝備量極少，主要還是使用觸發引信，能夠給六七米範圍内的有生目标造成殺傷。這些炮兵原來就屬于炮兵教導大隊，他們将在這場遠征中吸取戰鬥經驗，等到以後被派出去組建其他炮兵的時候，就能夠盡快發揮作用培養新的士兵。這次行動因爲李震需要給炮兵教導大隊的第三四中隊提供教學，因此無法親臨前線指揮，所以這次遠征将由洪傑指揮。
派出的第一二炮兵中隊裝備相當好，但是也不能忽視了一線作戰的士兵們的武器裝備，這次外籍軍團的主力武器當然是一六二八和一六二九年式步槍，士官大多裝備了卡賓槍，官兵都有裝備轉輪手槍以保證在近距離戰鬥時至少還能發射六發子彈阻滞敵人。除了步槍手槍之外，外籍軍團還裝備了大批的手榴彈，這些手榴彈采用的是卵形手榴彈外形，采用拉發式引信來進行觸發，随着化工廠的投産，硝酸铵的産量也是與日俱增，除了化肥，苦味酸也可以進行生産，隻是因爲生産者大多是知識程度不高的歸化民，因此負責的軍工部門元老們也不敢提高産量。不過好在苦味酸裝填手榴彈也不用特别多，因此分攤下來每個士兵可以分攤到四枚手榴彈，這次遠征可能會将所有的手榴彈全都送去在戰場上檢驗成果。
此外外籍軍團還裝備有重機槍，沒錯，就是一六二八式重機槍，這種重機槍因爲非常沉重，每個機槍組需要五個人，其中三個人擡機槍，兩個人負責運送彈藥，當戰鬥開始時，就會分爲兩組，一組兩人分别爲機槍手和觀測手，剩下的三人則爲供彈闆裝填子彈并且送入機槍。新的一六二八機槍通過了改進，可以在一定程度上提高射速，但是帶來的問題就是水溫很容易升高，尤其是戰鬥激烈的時候一箱子彈還沒打完，水箱裏的水基本上就被打完了。不過這次去的是冰天雪地的山西，溫度倒是不太麻煩，打急了往雪地裏一怼然後拔出來繼續打就是了；除了重機槍，曾經裝備給北上支隊的一六二九年式輕機槍此時也已經小規模地裝備到部隊中去，士兵們對這種輕巧的能夠突突突的機槍表示了極大的好感，這些新式輕機槍采用的是加重槍管，上面還增加了大量的散熱片，能夠在戰鬥中保持較長時間的連續射擊而不至于損壞槍管，槍管也是可以更換的，而且這種輕機槍采用的是彈鏈，彈鏈供彈遠遠比供彈闆供彈要方便很多倍，最好的地方則是這種新式機槍采用的子彈是七毫米金屬彈殼的子彈，這種子彈不僅便于保存，而且可靠性也比紙殼彈要高得多，七毫米金屬定裝彈的重量還遠不到以前老式十二毫米步槍彈重量的一半，士兵們能夠輕易地攜帶更多的子彈進行戰鬥。由于彈頭重量減輕，裝填的發射藥也要比十二毫米子彈減少很多，因此子彈的射程不僅沒有減少，反而可以增加了一百米，現在達到了五百米的準确射程，最大射程可以達到八百米。唯一的缺陷就是這種機槍零件比較多，組裝比較複雜，因此實驗性裝備數量不多，外籍軍團總共就裝備了三挺，等到了山西，還不知道會不會夠用了。