随着江東免稅兩年的消息傳遍各地,江東各地的局勢頓時穩定下來。
漸漸的,各地吳人越人再見楚人,也不再如見蛇蠍一般。相反,現在越人見到街上巡邏的楚軍士卒,雖然還未報以笑意,但是眼中的仇恨與恐懼,卻是已經漸漸消散。
當熊槐得到各地的消息時,頓時大感欣慰,前後耗費一月之久,挑選典型人物,讓各地宣傳,再加上地方名門貴族與縣尹親自出馬,才将江東的民心收聚起來。
至于這次賞賜的四十幾頭牛、幾條船、幾輛車,卻是完全不值一提。
搞定了百姓之後,熊槐便将注意力放在了即将要舉行的考核上。
推薦道德仁孝,是爲了拉攏普通百姓,并在百姓中樹立楚王的信譽。而賢良則是爲了拉攏江東勳貴巨室,讓他們更好的融入楚國,并在貴族中樹立楚王的信譽。
而貴族做爲現在國家的核心,拉攏貴族,也是這次推舉的最重要的目标。
爲此,熊槐讓江東職位與爵位都是最高的司馬唐昧親自負責考核。
時間很快就到了考核之日,這次參與考核的人一共九十三人,其中江東二十六縣縣尹舉薦的二十六人,再加上各地有楚國爵位的六十七個貴族所舉薦的人,全是貴族巨室子弟。
三日後,考核結果出來。
熊槐粗略的将唐昧送來的兩份比較好的答案看了一遍,不由有些失望的看着唐昧道:“賢卿,這次考核結果竟然沒有出現一個一郡之才,甚至連一縣之才都沒有。跟上次在郢都的考核相比,差距實在太大了。”
唐昧笑道:“大王,這應該是正常的,江東各地對我楚國依然保有戒心,肯定不會推舉族中真正的大賢,隻會拿出一般人才進行試探。再加上這次考核不準許自薦,一些自诩有才的人沒有門路,自然就會出現這種結果。”
說着,唐昧又拱手賀道:“不過大王,這次考核沒有出現一個不合格的人,這不是說明江東之地已經開始歸心了嗎!是以,臣爲大王賀,用不了多久,整個江東就會融入楚國。”
“不錯,是這個道理,這些人雖然是貴族的探路馬,但又何嘗不是寡人的千金馬呢!”熊槐聞言哈哈一笑,然後吩咐:“司馬,稍後将考核結果公布出去,這次的考核前三,全都任命爲寡人的谒者,随侍寡人左右。剩餘的前十,調往郢都任事。至于剩下的八十人,全都留在江東用事,充實各地官府。”
“唯。”
頓了頓,熊槐認真的看着唐昧道:“賢卿,接下來的分田一事,賢卿準備的如何了?”
唐昧胸有成竹的應道:“請大王放心,如今江東的二十六縣,臣都已經了如指掌,并且已經将各地的戶數田地全都整理成冊。”
說着,唐昧拱手道:“還請大王一閱。”
“好。”熊槐點了點。
不久,熊槐拿着唐昧送過來,大略的将江東各縣的情況看來一遍,然後看着唐昧到:“賢卿打算怎麽做?”
唐昧拱手道:“大王,如今已經是七月,不久之後就是收獲時節,而且,臣以爲,讓這次考核合格的人前往各地,并熟悉地方事物也需要一些時間。是故,臣以爲需要等九月,才可以正式分田。”
熊槐點了點,如今收獲在即,的确不宜大動幹戈,引發各地百姓驚疑。
常言道,手裏有糧,心裏不慌。待秋收之後,百姓家家餘糧滿倉,再動手也不遲。
“善,賢卿之言正合寡人之意。”熊槐笑着道。
唐昧聞言,心中松了一口氣,然後接着道:“至于這次分田,主要是将王田以及不久前從貴族巨室手中收回的田分給百姓。因越國的卷宗以及各家的卷宗全都保存完好,并沒有損壞。
故而分田的事情也很簡單,隻需将百姓原來的耕種的田地,按照每戶人口多少分給他們,并加以損益,規定每戶百姓所擁有的最大田數,以及最小田數便可。
這麽做的目的,除了保證每戶百姓都有田地耕種以外,更重要的是爲了讓百姓分戶。”
“分戶!”熊槐聞言笑了笑。
如何讓百姓分戶一直都是各國的一個大難題。
如今各國征稅征兵征發徭役都是以戶爲單位,若是規定每戶出兵出徭役一人,一家三口,一個男丁要出一人,一家十幾口,七八個男丁也是出一人,這樣一搞,國家虧大了。
所以,天下各國都希望百姓能夠分戶,但是百姓當然不願意。
所以,讓百姓分戶這是一個困擾各國的大難題,對此,熊槐心中很清楚。
就算昔日商鞅在秦國變法之時,前後兩次變法,都涉及分戶之策,頭兩次都是通過稅收等手段引導分戶,但是百姓就是不願意,甯可多交稅也不願分戶。最後,商鞅沒辦法,通過官方強制分戶,這才确定了秦國百姓的小家庭模式。
此時,唐昧拱手道:“大王,按照一家五口的模式,人均每月一石半的口糧,那麽一年就需要九十石糧食才能保住基本生存。算上稅收,那麽百姓就需要每年最起碼獲得兩百石糧食,才能在交稅後生存下來。
如此,算下來,以會稽等地的産量爲例,畝産以八石算,每戶百姓最低就需要二十五畝良田。而畝産底的地方,所需要的地方恐怕就是一百畝田地。
所以,臣的意思是,根據各地田地産量,規定每戶百姓最低擁有的田地畝數,以保證百姓有足夠的土地養活自己的家人。”
說着說到這,唐昧咽了咽口水,繼續道:“爲了能讓百姓開枝散葉,不能單純的以人口分田,按照一家五口的基本單位,理應無論家中是一人還是兩人,都應該分給他能養活五口人的土地,以讓他能娶妻生子,壯大家族。
同樣,爲了能讓百姓分戶,也要規定土地的上限,一戶普通百姓,無論家中有十幾口人,還是二十幾口人,其最高能獲得的土地,都是隻能養活九口人的土地。
如此,家中人口較多的百姓,爲了能養活自己全家,爲了能獲得足夠的土地,必然就要分戶。隻要百姓分戶,無論他們怎麽商量耕種,國家都能從中獲取新的稅源以及徭役兵役的來源。
這就是使百姓獲利而強國富國的辦法。”