減免韓趙兩國徭役賦稅的事情他一道禦令就能夠搞定，至于約束管理那些遊俠以及貴族，可以讓軍隊以及羅網去辦。
而剩下的讀書人還有開設天道學宮的問題，他打算讓北辰去進行處理。
不過當他提起這件事時，北辰卻毫不猶豫的拒絕了。之前從燕齊兩國出使回來後，北辰就已經打定了主意，隻要沒有什麽直觀隻要的事，近幾年内就不再四處奔波了。
雖然剛剛他說的頭頭是道，但具體實行起來卻并不是那麽簡單。
北辰可以想象的到，想要順利的在韓國與趙國建立學宮，并收攏讀書人之心，一定會是一件很麻煩的事情。
像這種出力不讨好的工作，他才懶得去幹。
當然，即便不想去也不能明說，否則就太不給秦王面子了。所以北辰委婉的表示，最近秦國天道學宮的事情比較多，沒有時間再去搞分院的事情了。然後就将事情推給了其他人。
嬴政見對方不同意，也不好勉強，隻得另選賢才。
北辰見此，也不繼續留在這打擾其思考，說了一聲告辭之後就離開了王宮。
留在嬴政一個人在宮殿之中繼續頭疼。
雖然如今朝中有不少的人才，但此時卻是特殊時期，舉國上下都在做着準備，官員各司其職。自己的工作都還忙不過來，哪還有時間卻管其它事情？
等将眼下的事情安排好，就要再次出兵了。而建立學宮分院，則需要不少的人力。
而且無論是韓國還是趙國，對于秦國的官吏都有着排斥心理，很容易弄巧成拙。
不過這件事情總要有人去幹，而且要盡快做出決定，不然拖得越久，可能出現的變故也就越多。
就在這時，他忽然間靈機一動。
既然朝中官員不方便去，那麽就讓諸子百家的人去折騰這件事。自己隻要派人随行，從旁監督就行了。
隻是，自己與那些江湖中人之間的接觸并不多，具體的内容還需要北辰進行溝通。
想到這裏，他便讓人立刻出宮，将已經離去的北辰在叫回來。
因爲北辰是乘坐馬車離去的，所以速度并不快。在剛出宮門的時候就被追上了，再之後就再次回到宮殿内。
在得知了嬴政的想法之後，北辰細細的思量了一下，覺得還是很可行的。
隻不過需要注意的是，無論是由那一派來進行管理學宮，都要保證其在掌控之中。
經過一番商議之後，最終決定由儒家以及墨家來分别管理，趙地域韓地的學宮。
首先，儒墨都是當世顯學，有着足夠的威望，而且也能夠吸引到更多的學子。
其次，這兩家本身在教育方面做得也比較突出，有實力完成此事。
另外，爲了維持穩定，韓趙兩地的學宮需要受到鹹陽天道學宮的制約。
雖然這樣的條件看上去有些嚴苛，但北辰相信儒墨兩家都會同意的。
因爲諸子百家從某種層次上來說與七國之間的相處模式是有着共同點的，都有着各自的勢力範圍，很難逾越。
而且幾國的君王也不希望江湖勢力做大，所以即便是那些大勢力也會遇到發展上的瓶頸。
而這次秦國連續滅了韓和趙，也就意味着原本的勢力範圍被打破，可以進行重新劃分。
在這種情況下，諸子百家的勢力，爲了進一步擴張，是不會放棄這個機會的。
總的來說，還是屬于互惠互利，儒墨兩家幫助秦國安定人心。而與此同時，自身也會獲得更多的利益。
當然，就算是如此，爲了避免一家獨大，也不可能讓某一派獨自掌握學宮。
除了有着秦國官員的監督，還會篩選另外幾個門派參與其中。
比如趙國的學宮由儒家進行主導。
但這個地方的學宮雖然不能像鹹陽天道學宮一樣容納十幾個流派，但也不能僅僅隻有儒家。
未來保持各方勢力的均衡，北辰與嬴政暫定了四個名額。
這四個名額之中，有兩個是固定的。一個是儒家（僅限趙國），另一個則是法家。
而另外兩個名額則是根據天道學宮之中，各個流派的排名來安排的。
比如，現在天道學宮之中，排名比較靠前的分别是道家、儒家與縱橫家。
那麽多出的兩個名額，就歸道家還有縱橫家。
由于排名會因爲教師考核等因素而發生變動是，所以這兩個名額也不是固定的。
每隔幾年就會調整一次，排名高的會頂替排名低的。
有了這條關系鏈，不僅可以保證有序的官吏，還能夠避免各地的分院放飛自我。
此外，爲了分辨主次，還有兩條規矩。
第一，隻有秦國的天道學宮才能稱學宮，至于其它的地方隻能叫做學院。
第二，天道學宮每五年更換一屆。而其它地方的學院隻要入學兩年就能夠畢業。
而随着學習時間的縮短，錄取門檻與畢業的要求也會随之降低。如果有學生在畢業之後，還想繼續深造可以進入天道學宮繼續學習。
如此一來，就形成了一條完整的人才培養鏈。
簡單來說，如果天道學宮相當于後世的重點大學，那麽其餘各地的學院就像是中學。
嬴政與北辰倆了整整一個時辰，終于将大緻規劃給完成。
雖然韓趙之地學院的建立于發展不需要北辰親自盯着，但在與儒墨兩家的溝通上還需要由他出面。
幾日時間過後，這件事情終于敲定了。
在得知天道學宮要在韓趙兩地開設分院後，儒家與墨家也都表示了支持，很痛快的同意的整個方案。并表示一定會盡力的安撫百姓，培養人才。
至于管理學宮的人選也有了結果。
去往韓國的墨家派出的是精通機關術的班大師。而要到趙國建立學宮的儒家則是請了一個大人物出馬。
此人名爲伏生，乃是荀夫子的一個師兄弟，同時也是七國有名的大儒，由此可見儒家對于此事的重視。