像是國有化供水系統,肯定要在下議院提交法案,這是首相的事情,内閣秘書長的事情,無非就是如下幾個,讓财政部拿出來國有化供水系統應該拿出來的預算,然後評估成立英國水務公司需要多少編制,借此來安排就業崗位。
現在的英國就業形勢其實比艾德禮時期要差一些,畢竟有很多艾倫威爾遜眼中不值錢的産業已經轉移出去了。這可能也是這一次艾登翻車的根源,所以通過國有化來創造一些就業崗位,白廳肯定是不反對的,這還可以增加公務員的數量。
第一步自然是問問财政部有沒有問題,不多時弗蘭克就來到了内閣辦公廳,艾倫威爾遜等到對方坐下首先打招呼,“弗蘭克,感覺你的大臣怎麽樣?”
“卡拉漢麽?”弗蘭克沉吟了一下搖頭道,“他也才剛剛上任,目前還看不出來和之前的那一個有什麽不同。”
“我們當然是希望沒有變化,不過也不要掉以輕心。”艾倫威爾遜點了點頭,卡拉漢麽?他記得這個财政大臣也做過首相,同樣也是工黨執政浪潮的尾聲,最終被撒切爾夫人終結。
雖然很受到哈羅德威爾遜的重視,但卡拉漢在政治光譜中和現在的工黨黨魁并非是一個派系,而是前黨魁蓋茨克的一派。
随即艾倫威爾遜就轉達了首相要在這一輪國有化中,首先從供水系統着手的事情,并且詢問弗蘭克的想法。
“我沒問題。艾倫,你怎麽想的。”弗蘭克沒有表達出來反對意見,他明确的知道肯定要花錢了,但本次工黨大勝,赢了近一百個席位,這個時候白廳是不能和内閣作對的,現在可是一個強勢政府。
“我也不反對國有化的計劃,你知道的,這樣可以創造一定的就業崗位,我們又多了一個地方安排同事們。”艾倫威爾遜說到這補充道,“但我們要明确一點,新成立的英國水務公司是要賺錢的,底線是不能造成财政赤字,用政府的力量爲虧損兜底肯定不行。”
作爲老牌帝國主義的傑出代表英國,英國在一九四四年就已經做到了百分之百的自來水覆蓋。有這個基礎,才可以談國有化供水系統。
現在解決的問題無非就是,職權問題,英國的供水系統集中度比較低,分屬于各地方政府,現在要做的就是把這些分屬于私有或者公有,地方政府和市政府的供水系統整合起來。
主要對手有三個,地方政府、聯合水資源委員會和自來水公司。
盡管私人公司也是水務市場的參與者,但市場份額僅不到五分之一,水務行業的實際控制權仍掌握在地方政府手中;而供水業務需要經常性地跨地域進行,大宗供應安排的條款需要得到中央政府的批準,如此大量的機構參與到供水業務中導緻英國的供水效率低下。
“光是地方水務公司,就有上千個機構。”弗蘭克表示這件事也不容易,“首相是否知道,自己将要面對什麽。”
“知道或者不知道。不過這都不重要,雜亂無章的機構存在,也讓我們不知道從何下手,借着這一次的國有化,把供水系統梳理一下。換上可靠的人來安排。”
艾倫威爾遜敲着桌子,“把今年考進來的公務員安排到馬來亞一批,馬來亞的供水系統是和私人公司分享的,但遠遠比本土的混亂要明晰的多,讓當地同事回來,事情會更加容易一些。”
别的話弗蘭克可以不相信,但無上權威的這句話他絕對相信,馬來亞那個共享私人公司?如果不出意料,公司的所有人應該叫帕梅拉蒙巴頓。
讓弗蘭克做好預算,艾倫威爾遜拿起來話筒波動了内政部的電話,讓内政部拿出來一個可行性報告,他給了一個星期的時間,确保這一份報告一定要詳實,讓首相知道英國供水系統的真實情況。
這畢竟涉及到了地方政府、自來水公司和機構在内的上千個利益體,晚上回家的時候,對照了一下吉隆坡的時間,他又把電話打到了吉隆坡高級專員行政公署,告知了需要當地水務公司的員工,返回本土主導國有化的事情。
“我馬上安排,秘書長。”理查德的聲音從話筒中傳來,艾倫威爾遜才稍稍放下了心,回答道,“國有化浪潮對公務員并非是壞事,這些機構不最終還是要依靠我們管理麽?上千個機構的整合,難道讓議員管,他們頂多能夠做到挂個名。”
剛剛放下電話,夏夢就帖上來了,“好像香江的供水系統,也是你談的吧?”
夏夢這一次因爲英國金球獎的頒獎典禮回來,已經作爲亞洲電影标杆的她,自然是不能讓背後的男人每天都感到心裏空虛。
“可别這麽說。”艾倫威爾遜斷然否認,然後補充道,“是我讓人去談的,這當然也感謝你們國家的配合。其實我們有合作的機會不是麽?鬧得難看對大家都不好。當然越戰這種事是一個例外,這也不能怪英國,英國有老大帝國的思維,比起看美國人,心裏有些看不起歐洲人。你們國家糾結于英國和美國是什麽關系,我可以告訴你肯定是更加傾向于美國。但最終戰争的結果決定了中英的态度。”
不管美國打越南戰争是幹掉了多少越南人,是兩百萬還是五百萬,隻要美國最終撤軍而南越覆滅,那就是一場闆上釘釘的戰敗。
反過來越南就算是在慘,隻要能夠堅持到美國人走,他們就是勝利者。對于世界第一來說,一旦不敗金身破了,那可是相當可怕的事情。
美國應該馬上找一個犧牲品讓蘇聯也敗一次,不然後果是相當嚴重的。
毫無疑問幾十年之後,美國手中的牌很多,轉頭就把東歐給點了。但現在美國的選擇還真不多,點了日韓台崩某大國一臉血?就現在某大國除了能打之外,沒有一點壇壇罐罐的水平,犧牲一條狗美國都覺得自己虧。
但幾十年後在亞洲,美國也有自己的困難,至少東南亞國家可沒有歐洲人這麽相信美國的軍事力量。東南亞國家是親眼目睹過西貢鐵拳的,歐洲人隻是聽說過有過這事,親眼見證和親耳聽說可不是一個概念。
艾倫威爾遜告訴夏夢,想讓美國心平氣和的和你說話麽?證明你不好惹就行了。過程再難看也沒關系,結果能證明一切。
艾倫威爾遜爲什麽要抓着馬來亞呢,因爲某大國開放的時候,第一批資金的注入,不是英美歐也不是日韓,而是散居在東南亞的華僑。現在東南亞的華僑,已經被他視爲英資返回的重要抓手。
東南亞的華僑賺到錢了,才出現了日企進駐,至于歐美企業開始投資,那都是很後來的事情了。
本次的國有化很轟轟烈烈,其主要原因是艾倫威爾遜從馬來亞和中東調人,中東也是有英國公務員的,負責海水淡化和污水淨化系統。尤其是後者非常重要,建立起來一個可靠的水淨化系統,是本次供水系統國有化的重中之重,直接關心到了這一次國有化的成敗。
“艾倫,内閣辦公廳補充了内閣計劃當中,一些沒想到的方面。”哈羅德首相相當滿意,毫不吝啬的表達對内閣秘書長的贊賞。
這一份報告,講明了污水處理方面:管理機構衆多,本地化處理緻使污水問題頻出。
用水需求的快速增長在滿足公共衛生的政策要求下帶動了污水處理行業的迅速發展。
但是污水處理行業存在的問題和供水類似,即在污水處理由地方當局區域負責而非流域區域負責的前提下,一千四百多家地方機構的參與使得污水處理行業存在衆多問題。
地方當局都需要進行跨流域的污水收集、污水處理和污染控制,但由于沒有跨流域的共同管理機構,每個管理機構都按照各自的河流污染控制标準進行管理;從倫敦八百萬人口到最小的約兩萬左右人口的地區,各個地方政府的規模和能力範圍差别顯著。
各地方政府都爲各自的目的而工作,沒有一個負責協調整個流域水資源使用和開發的機構,污水處理高度本地化,在流域内有效開展工作存在諸多問題。
艾倫威爾遜的計劃書,比首相預料出爐的時間的還要早的多,說實話作爲内閣秘書長,他對國有化浪潮比首相本人都要迫切。
這一份關于成立英國水務公司的綜合性方案,比首相正謀劃頒布的《水資源法》都要早。
“未來幾天,從中東和馬來亞的團隊将返回倫敦,他們都是英國最爲合适的人才。在當地負責了供水公司、海水淡化、水淨化系統等等。積累了相當豐厚的經驗。”艾倫威爾遜侃侃而談,用實際行動表明,他已經爲首相的國有化計劃,做到了一切。
“當初我隻是見到了你在外交工作上的才能,現在看來你成爲受人愛戴的内閣秘書長,絕對是有道理的。”哈羅德首相啧啧稱奇,對白廳這麽快就拿出來了方案感到開心。
(本章完)