來青雲殿商議的第一件事，就是赈災。

在元宵夜宴上所籌得的銀子雖不少，但對于地方災情來說，卻還是杯水車薪。待聽得幾位面目或面善，或陌生的官員讨論了一番，也拿不出什麽更好的方法，紛紛請陛下聖裁的時候。

鳳墨影才緩緩地結合了他們各種的想法，和自己的想法，給出了意見：“江北水患糧荒，需得官民攜手，共濟災民，殲剿盜匪，防範疫情。其一，朝廷發銀在災區附近就近購糧赈災，尋找正直的米商合作，防止不良商家哄擡糧價。以糧施粥，首先穩定災區民心，防止蜂起掠食，打消淪爲盜寇侮老欺弱、搶劫掠奪的念頭。”

官員們皆是點頭，這是必要的，他們也想到了此點。

鳳墨影見他們同意，便又道：“其二，僅靠朝廷發糧發銀遠水救不了近火，可立刻令達當地官員向富戶、士紳借糧救濟災民。同時，可連同寺廟一同修建功德祠，記錄當地自發救濟災民的義舉之士，将他們的善舉上報朝廷表彰，将他們的名字刻入祠堂，以示民衆，以後可受萬人香火供奉。此外，修建廟宇收留無居所之民，修築排水渠堰，可招募當地災民，再給他們發放工錢，糧食，使他們不至于無所事事，一直不勞而獲，成爲幸民。”

她這一條提出來，官員們互相觀望之後，皆覺眼前一亮。右丞青寞拿過記錄，心想待會兒得将這一條細細整理出來，将其中的幾個要點落到了實處，擴大它們的影響力。

鳳墨影淡靜地繼續道：“其三，派遣巡撫監督、視察各個災區的各種情況，若遇盜匪猖獗之地，立刻下令捕殺，首惡斬首示衆，殺雞儆猴。其餘歸順之衆，可令其戴罪立功，服刑苦役、救濟險情，酌情發錢發糧以安人心。當地官員攜手當地的讀書人、大戶一起可修繕學堂，讓孩童們有書可讀；再聯系當地民俗，适當舉辦一些民衆喜愛的活動，讓人心穩定下來，有所寄托。”

官員們聽得入神，對于最後一點或是皺眉，或是凝思，最後又提出了一下觀點交流了一番。

鳳墨影喝了一口茶潤潤喉，待與他們讨論得差不多了，才肅然正色地說道：“其四，免除江北災區賦稅徭役三年，朝廷聯手當地民衆一起恢複原貌，恢複生産，以及災後救治疫病等種種善後之事。”

聞言，衆官員又是一驚，人心各有不同，有喜有憂。但皆鑒于前女帝以往的暴虐手段，以及元宵夜宴那恩威并濟、利落果斷的手腕，一時間也不敢過于提出反對意見。

鳳墨影然後道：“再由右丞執筆昭文告祭上蒼，寡人承允今後廣施仁政，懲貪除惡，敬畏天地，讓百官開言路，刺時弊，勤谏言，舉人才，親政于民，道濟天下。”這個是以自身作表率，帶動朝廷上下百官作檢讨，亦爲安撫民心，更爲她以後的打算埋下一個伏筆。

要扭轉輿論，改變形象，需得一步步地實施，最要緊的是幹出實事來。這一次赈災她就需得拿出大魄力來把事情給辦下去，一層層地推行下去。

又與衆臣不計大小，據理力争，恩威兼濟的一番商議之後，幾乎到了晚膳時候，她才能從青雲殿中殺将出來，感覺自己的腦袋已經被掏空了一般，還有一身威儀地登上辇車。

路過身旁的青夜離的時候，他看她的目光帶了幾分探究與期待。

鳳墨影卻沒有一個正色給他，不說早上的怨氣還未消，就是以她與群臣搏鬥過後的這種精神狀态，也沒有心思去搭理他了。

她一個箭步竄上了車，将簾子放下後，便渾身無力般半躺在車廂裏，吩咐一句讓車輛把她拉回“白露宮”去。

幸好對于赈災這事，她早已做好了這方方面面的功課，不然就會被這些個老臣給問死，問出個千千萬萬的破綻來。這其中的難度比她以往經曆的各種面試和突發情況難多了，到會的各個大臣的職務、家世、黨派，還有這些她準備推行的政策，會妨礙到哪些人的利益，又應該怎麽暫時先避開，不與他們正面迎敵，一層層的心思給玩下了，真夠血槽清空好幾回的了。

青夜離望着離開的辇車，目光凝定，心情起伏不定。

方才，他一直等待在門外，殿中商議的事情也聽了一個七七八八。都要幾度思疑裏面那個陛下并不是以往所認識的那一個陛下了，但她與衆大臣又對答如流，鎮定自如，不似僞裝之人。

難道，以往的陛下都是在僞裝自己？

他今朝是故意趁着大臣們聚集青雲殿，親自到“白露宮”恭請陛下過來商議政事，目的藏而不露。

但顯而易見，這一番結果又令他出乎意料，更加的惑而不解。

青夜離一身紫衣，緩緩地朝東辰宮走回去。望着每日皆熟悉的宮牆，他心中忽然有了一些不安定。一貫淡然無波的眼神深處，有了一絲不經意的起伏，那一雙桃花眼流光宛轉，風流内斂。

望見了手腕上的那一串紫晶手鏈，心中一片靜默。

陛下早上才從“白露宮出去，這傍晚又到了“白露宮”，宮内的人都是以歡欣鼓舞，引以爲傲，萬分恭敬地迎了她進來。

雪靈染早已聞報，等在殿門前。見她拾級而下，便大步走了過去，在車旁伸手與她，扶了下來，垂眸瞧她神色有些恹恹，低聲問道：“陛下，可是着累了？是先歇息，還是先用膳？”

鳳墨影和他牽着手往殿内走，說道：“先用膳吧。”

雪靈染即刻向杜衡吩咐道：“傳膳。”

杜衡微笑着點頭，應諾一聲，忙退下去傳膳。

待進了殿，别的人都守在了殿外，鳳墨影朝着躺椅走過去，坐下去就直接給躺下了，目光無神地望着坐在一旁陪她的雪靈染，有氣無力地道：“那些老臣子都不好應付，幸得右丞從中斡旋，寡人好說歹說，磨得嘴皮子都破了，才把他們給壓了下去，将章程制定了下來。這次江北的水患希望能及時救濟災民，事事都能落到實處，以免再生出什麽災禍、動亂來，不然寡人腳下這路可就更加難走了。”

面對着他，她就忍不住吐槽，一解心中的疲憊。

雪靈染伸手斟了一盞熱茶遞給她，柔聲道：“先緩緩。”

鳳墨影盈然一笑，就着他的手喝了幾口茶水，搖了搖頭。

雪靈染将杯盞放回了案面，目光微動，說道：“朝中大臣多是門閥大族，他們仗着自己家族曆代積累的勢力，往往處事懶怠，陛下若要令出必行，還要從根本上先解決問題。”

鳳墨影眼眸一亮，他的想法亦正是她這些時日所思之事，不由問道：“靈染，你對此有什麽想法？”

雪靈染見她不介懷自己插話政事，便道：“如今的朝廷被各大士族勢力盤踞分割，各自爲政，各爲私利，陛下要推行新的政令必然是難以快速推行，若有損他們的利益更會遭至各方阻礙。主要是朝中許多官職都是世襲，官員都是他們的世家子弟，他們結黨營私，盤根錯節，事事皆難以革故鼎新。若要從根本上解決，陛下應恢複國子監、太學，從寒門學子中選拔人才，以備新力量以對抗舊勢力，此消彼長，如此也可以起到削弱門閥大族的勢力和遏制不正之風。”

鳳墨影聞言，雙手一拍，欣喜笑道：“靈染所想與我想的一緻。我還想設立州縣學，讓孩童們有書可讀。然後制定考選制度一層層地從各個地方選拔人才，或推舉任用，隻重才學不重門第，使國家的人才迅速地充盈起來，亦可使天下有識之士學以緻用，能夠一展所長。”

雪靈染微笑着，支持道：“陛下此等想法乃國家之幸。早些年前，家父亦曾就此事上疏請奏，隻是一直沒有得到先帝的批示。”

鳳墨影一聽，有人支持自己幹，總比自己家摸着石頭過河強，便高興地道：“靈染，此事交與你，請太傅進宮，早日與寡人商讨議程。”

雪靈染臉上笑意暈染，低聲道：“此事必定會遭至各士族反對，不能過早透露了風聲，亦不能操之過急，需得一步步地籌謀才是。”

鳳墨影瞧了瞧他的神色，狡黠一笑，“你可是想到了什麽好法子？”

雪靈染望外瞄了一眼，才抿唇一笑，輕聲道：“早年宮中藏書閣失火，許多藏書遺失，典籍缺失不全。陛下可先命人以修葺典籍之名，在天下尋求典籍藏書，招募編寫人才，此事勞累不說，且無名無利，門閥子弟自然不屑一顧，但天下學者名士卻可以聚集其中，暢談交流……”

鳳墨影望住他神色動人的面容，低笑一聲道：“明修棧道暗度陳倉之計？”

雪靈染微微颔首，說道：“編修過程中，陛下可讓人暗中物色人才，出色者，可留以重用。編修書籍，亦可讓天下學子歸心，日後待時機成熟，開辦縣學，開考制，必然是一呼天下應，萬衆歸心。”

鳳墨影微笑道：“得民心者得天下。”

雪靈染眼眸一亮，迷蒙的目光中似也明媚了幾分，凝視住她，久久才言辭懇切地道：“正是如此。”

鳳墨影羞赧地垂下了眼睫，并不是她有什麽真知灼見，而是得益于前人的經驗之談和她這個穿越者身份所具備的優勢而已。

而眼前的這個才是真正有遠見、爲國爲民深思考量的人，他既然認同了這個觀念，就已經脫離了他自身的身份與朝代的局限，思想已具有超越時代的前瞻性、深刻的思考能力和政治嗅覺。