南京城的行刑終于讓江南見識到了去年山西那場審判的殘酷,原本對于朝廷命令不屑的士紳們戰栗了。
但巨大的利益還是讓人瘋狂,潛伏的暗流依然存在,隻是不敢再那麽明目張膽罷了,陳子強明白,大明的官員們也明白。
事件結束後陳子強上了一道奏折,關于南直隸軍戶衛所的全面整頓備案,朝廷上再次掀起争論。
大部分官員覺得沒必要,北方衛所當初整頓是因爲那時候基本上廢了,從萬曆中晚期開始,北方經過多年戰争,特别是兩次後金的入侵和陝西的民亂,河南以上省份的衛所,許多已經名存實亡。
大量的流民南下,其中不少是當地衛所的軍戶,故而北方可以全面清理衛所,清查軍田重新劃分。
可南方基本上沿襲了三百年的衛所制,沒經曆過大戰的荼毒,雖說也有軍戶潛逃,可大緻上人員都是在的。
前幾年因爲北方清理衛所,南方也波及了,不是沒改過,朝廷同樣也下令重新計算軍戶人數,力求杜絕吃空饷的現象。
南方的衛所同樣也清查了軍田的數量,所不同的隻是不像北方那樣,把軍戶世襲改爲軍民分開,轉變軍屯爲民屯罷了。
大明的衛所制是世襲制度,就像後世的居民農民戶口一樣,軍戶的後代世代都是軍戶,不容許改變爲民戶,但科舉是可以的。
自從陳子強改革衛所開始,北方的軍戶可以自由的選擇軍戶還是民戶,世襲制還在,隻是不會讓你全部的子女都列入軍戶。
住在衛所的轉變爲民戶的人也可以選擇讓兒子加入軍戶,原本軍戶的人,在兒子成年之前,可以選擇讓他入軍戶,也可以入民戶。
當然,全家人沒有軍戶身份的,那就必須遷出衛所,不得租種衛所的軍田,這樣就可以保證有人爲了有田可種,而選擇讓家人中有人成爲軍戶,而不會大家都轉爲民戶,那樣大明隻能選擇募兵制了。
衛所制不是沒有好處,大明前期正是因爲這制度,才使得這廣袤的國土上,到處都有軍隊駐紮,而國家也能負擔的起軍隊的費用。
若是全部用募兵制,絕對無法招募那麽多軍隊,别說兵不在多在于精的廢話,那是戰争需要的士兵,平時鎮守地方的士兵人數若是不夠,再精良也是白搭。
現代社會國家設置了大量的武裝警察,才有可能讓軍隊隻對戰争服務,而不必參與鎮守地方的瑣事當中,否則憑警察的人數,是永遠無法遏制罪犯數量的,這就是國家大的必須要面對的問題。
大明同樣如此,加上古代交通不發達,地方上若是沒衛所存在,光憑縣衙的衙役,别說土匪山賊,就是街面上的混混都制止不了。
衛所制在後期的不堪不是這制度不行,而是中央行政出了問題,大量的官員貪污受賄,武将的地位卑微到底層,誰還去管理衛所的正常運轉。
朝廷現在的官員,許多人認爲,隻要抓緊衛所的監督,不讓軍官壓榨軍戶,暗中克扣軍饷,讓軍戶爲軍官自己的私田耕種,破壞軍田的開墾就行了。
故而許多人反對南直隸也轉變軍戶的身份問題,朝堂上楊嗣昌大聲說道:“諸位同僚反對,若僅僅是因爲南直隸安定,而不想去變動,本官覺得這是墨守成規,這些年北方戰亂,從中各位其實都看出來了,衛所軍戶已經不堪戰鬥,若是此時南方也來一場戰争,各位覺得我大明南方能支撐幾天”
兵部侍郎陳奇瑜出列,同樣大聲責問道:“楊閣老這是以沒發生的事情來舉例,這種事怎麽能信口而說呢,南方不是沒經曆過大戰,遠一點東南沿海的倭寇被擊退,近的有奢崇明之亂,可也被鎮壓,難道這還不能說明南方衛所能戰嗎?”
楊嗣昌嗤之以鼻,譏诮說道:“倭寇之亂是衛所平定的嗎?那是俞武襄和戚武毅招募的将士,陳侍郎竟能說成是南方衛所之故。”
“那奢崇明呢”
陳奇瑜不放棄,漲紅着臉不甘心的說,他也是軍事才能非凡的人,豈能不知道怎麽回事,如此胡攪蠻纏隻是爲了反對而反對罷了。
楊嗣昌不屑地瞟了他一眼,張溥悠悠地說道:“陳侍郎這是要置西南各宣慰使司和北方将士與何地,若不是白杆兵和登萊南下的軍隊,陳侍郎真以爲奢安之亂那麽好平定嗎?”
“好了.陳卿說點能說服人事來,别再說那些不着邊際的事了,奢安之亂先帝四年時首犯就已授首,可秦将軍和登萊軍撤走後,還斷斷續續直到八年前才真正安定下來,南方衛所确實不堪戰了,這事毋庸諱言。”
崇祯疲倦地開口道,這些天爲了陳子強那奏折,他可是傷透腦筋了,文官們反對,武将也有人發對,除了勳貴是一股腦兒的支持外,就是内閣七人和陳子強最親近的那些人支持了。
陳奇瑜隻得再說道:“陛下,即使南方衛所不堪戰,可整頓一番後,如今的戰鬥力已經提升,沒必要再改了啊,南直隸衛所最多,牽一發而動全身,不得不防啊。”
兵部右侍郎謝啓光笑道:“用得着防什麽,陳大人多慮了,有那隻猛虎坐鎮江南,誰敢動啊。”
陳奇瑜有些疑惑,這位右侍郎跟自己本來是一邊的啊,也是反對變革的,如今這話是什麽意思啊。
正疑惑着,隻聽見吏部侍郎田維嘉上前道:“謝大人此言差矣,皇上可聽說平江侯在南京私自簽發調兵令,指使懷遠侯南京守備調兵抓人,臣以爲正是要防這種事啊,衛所不改尚可,一旦再改,這大明的軍隊到底聽誰的呢。”
陳奇瑜恍然大悟,看來這兩位是看着無法改變内閣和皇帝的意見,想着從另外地方着手,先把水攪渾,再來反對這事了。
崇祯皺眉道:“田卿此言可有證據,平江侯私自調兵,南京兵部卻無奏折上來,田卿是從哪裏得來的消息,若是街頭巷尾的議論,就不要拿到朝堂上來說,這是金殿不是菜市場。”
(本章完)