最難的事并非政務、也不是協調各部落關系，而是盡力将各部落自治的傳統融入至地方行政之中。
牧野的縣衙偏廳裏，各部落獻上的骨質、石質裝飾品在兩面牆的立櫃架上擺得滿滿當當，楊兆龍趴在榻上，一名婢女在榻上爲他捶腿捏肩，他則舒舒服服地趴着，伸出榻沿兒的手上還托着一隻造型别緻色彩明豔的瓷荷花吸杯。
杯裏盛着冰鎮過的藍莓果汁，被按摩地舒服得直哼哼，時不時嘬上一口混着果肉的飲料，好不惬意。
李禹西坐在榻旁，不知道該說些什麽好……這不是他第一次進縣衙，也不是第一次進牧野縣衙，但第一次被楊兆龍派人請到牧野縣衙的偏廳裏來，誰能想到這個知縣居然在偏廳正中間擺了張床？
這可不是隐私性更高的後廳，這是中廳左側的偏廳，通常是會客之用，雖說不像前廳那麽不受重視、也不像中廳那麽正式，但這楊知縣的縣衙偏廳也，也裝點的太不正式了吧？
尤其是擺床他還隻擺一張，自己在榻上哼哼唧唧，廳裏别說正經的太師椅、就連交椅都在翹腳合着，來客還要自己打開，整個一山大王的做派。
地上無桌也無椅，倒擺了五副矮幾，幾案前各鋪一塊繪着易洛魁各部名字的編毯。
明顯，以前這偏廳進來的都是長屋聯盟五部首領，來了就讓他們席地而坐。
李禹西不禁去想：别人來的時候，楊知縣是不是也在榻上哼哼唧唧。
“李兄遠來辛苦，莫霍克部獻來的梅子，被我搗汁冰鎮很是好喝，嘗……嗯，舒服，往下點。”楊兆龍話說一半便哼哼兩聲，随後才惬意地對李禹西笑道：“還望李兄勿怪，楊某昨日爬礦山遊大湖，渾身酸痛，這知縣不好當啊！”
他還感慨呢。
從福建、南洋到大東洋，李禹西就從沒見過比楊兆龍過得還舒服的縣官！
天底下哪個縣官不是忙得腳不沾地？
煙草大亨笑着回應道：“知縣真是愛民如子，勤加探望百姓是好，可也要注意身體啊。”
“少說這些客套話，楊某這縣官當的是什麽樣，難道我楊兆龍還能連這點兒自知之明都沒有嗎？”榻上趴着的楊兆龍說着，對自己作爲下了一個非常中肯的定義：“這牧野是有我沒我一個樣兒啊！”
“知縣大人言……”
李禹西話還沒說完，楊兆龍已經一骨碌從榻上坐起身來，帶着瓷制一體做成花葉根莖狀吸管随手一抛，這杯子便在半空中定住被婢女托着小心放置榻旁桌上，知縣大人則大倒苦水。
“縣中是百廢正興，大事軍府都定下、小事諸部酋長皆以自治，楊某整天無所事事，縱然将縣中積弊看在眼中，也沒什麽能做的，這關竅就在——諸部各司其職，楊某要做件事要去與諸部首領一一交談，此病無良方可醫。”
李禹西邊聽邊思索，琢磨知縣叫自己來做什麽，可越聽心裏越迷糊，隻好開口問道：“那縣尊招草民來，正爲此事？”
他相信每個人說出每句話都有背後的含義，哪怕廢話與閑聊，都能看出說者心中的情緒。他可不信，楊兆龍把自己找來是爲看他按摩喝飲料、聽他抱怨是非。
“有楊某、沒楊某對牧野都一個樣，但李兄可不同啊！”
果然，緊跟着楊兆龍便話鋒一轉将話題引到了李禹西身上，道：“閣下的造紙廠、烤煙廠、卷煙廠，是牧野的支柱，就連軍府的鐵廠礦場，對李兄也多有仰仗。”
“有些事楊某解決不來，但李兄能解決。”
“諸多産業，皆需工人，李兄卻不願雇傭易洛魁諸部婦人。”楊兆龍盤着腿在榻上坐正了，雙臂環胸，問道：“這是爲何？”
楊兆龍雖非正統士人，但做了知縣同樣會有爲官一任造福一方的想法，既然百姓遇到這樣的問題，他就得想法解決了。
但李禹西看上去并不想解決，反而苦笑着說道：“長屋聯盟……還望縣尊恕罪，草民确實不願雇他們做工，若縣尊遇到這樣的麻煩，草民可出通寶一千二百萬、兩千四百萬、三千六百萬皆可，由縣衙與諸部分配，解縣尊之急。”
這話讓楊兆龍臉上的笑容快速褪去，他說：“我不是要錢。”
說實話，李禹西确有殖貨之能，楊兆龍也很敬佩，但提錢是沒有意義的，整個北亞的白銀都被他姐夫收起來，通行大東洋遠至西班牙大明港用的通寶都是他姐夫印的。
更何況這個把播州敗沒了的知縣大人對财富本身就沒有概念。
“爲何，難道是他們不好好工作？”楊兆龍有些不高興了，他搖頭道：“我看她們在礦山很勤勞，本縣不該讓婦人去礦山鑿石取礦，她們要工作，牧野便應當拿出一份工作。”
李禹西不知道該怎麽跟楊兆龍解釋，幹脆換了個話題問道：“縣尊可知商賈最怕的是什麽？”
“造貨無熟練工匠？運貨道路難行？上下官吏貪渎？都不是，宗室大學山長鄭王世子曾對草民說過，商賈是精通算學的，草民深以爲然。”
李禹西攤開手道：“無熟練工匠無妨，那隻需籌算出投入幾何，何年何月生工可爲熟工；道路難行？那也隻算運貨成本；上下官吏貪渎？那非但無妨甚至有時更好做事，李某僅需知道想辦成一件事該往哪送銀子又要送多少。”
“一應困難自迎刃而解，這些花銷。”
李禹西頓了頓，看着楊兆龍道：“花銷最終都會算在每一包牧野煙的成本中，販至西班牙、法蘭西、英格蘭、尼德蘭，這些錢會算在那些買主頭上，花的越多、煙就越貴，因爲這是大明特産，隻有牧野才能做，一切難題都沒什麽可怕。”
“可怕的是，沒有規則，易洛魁就很奇怪，他們一切都商量着來，草民找過莫霍克頭人，談妥了煙田的事，才不過一旬，他們便找上門來要重新談，因爲他們商量後覺得不合适。”
李禹西說這話時顯得很沒脾氣，繼而道：“重新談，重新談過後再過一旬，因爲部落中一個小孩成人了，他覺得之前的事不妥，又把所有人拉來重新談。”
“莫霍克如此，海法沙亦如此，工人……也是如此，他們今天覺得合适可以來；明天覺得不合适也會來，來了和你重新談，不聽指揮不受控制，貿易是算學，李某需知曉盈虧、事前算計方可定下章程。”
“他們沒有章程，也不聽章程，縣尊以爲，草民還能如何呢？”