朝臣對國家利弊遠比陳沐想象中要清楚的多，他們知道什麽對大明有利，海外市場太大，影響已經不是單純的官商、商賈、百姓這樣明顯的階級區分，而是對整個大明，由上至下都有巨大的利益。
甚至就連那些原本被陳沐開海影響到的人，他們當今能撈到手的利益都比過去要大。
大明依舊不是傾向海洋的國家，主要關注點依然還是國内，但由國家去主導海洋利益，就像巨人揚沙一般，甚至不需要并攏五指，隻要從指間漏出的那一點點沙子，都比孩童兩手并攏揚起的多。
這是南洋軍府述職的後續，或者說這才是真正的述職，不是對徐達像那樣真摯無畏的情緒，也不是對小皇帝類似觐見的述職。
這隻關乎帝國利益。
六部重臣俱在，南洋軍府四年所得已在朝議中大緻托出，沒說的諸位大臣也早先在信報中明了。
吏部尚書張翰首先發問，道：“南洋軍府的開拓朝廷有目共睹，所轄土地給朝廷帶來财貨已天下皆知，先軍府管轄有朝貢國、屬國、轄地，南洋大臣多次奏上手本請朝廷分封藩王鎮守各地，将來還會有藩國，現今四年得失想必陳帥心中已有定論。”
張翰也老了，他本就比譚綸年紀大，官位一直晉升，但人言語上卻越發謹慎，他向張居正拱拱手，這才說道：“内閣認爲南洋軍府已不足以治理龐大土地，重新整編迫在眉睫。”
老上司雖然言辭嚴厲，但目光一直溫和地看着陳沐，南洋軍府是陳沐一手拉扯至如今局面，朝廷有這方面想法并不奇怪，畢竟體量已經太大，幾乎控制着相當于小半個大明的土地，别管是擔憂還是效率，都會有所考量。
不過顯然，老爺子更在乎的是陳沐的想法，包括張居正在内，所有人也都在看着陳沐，都想知道他是怎麽想的。
張翰認爲陳沐最有可能是做出無可奈何的神色，勉強同意朝廷的想法。
卻沒想到陳沐擡起一隻手，做出舉手的動作，爽快道：“我同意，我認爲不單單南洋軍府需要考慮這個問題，更要從朝廷考慮，這正是在下此次還京想同朝廷諸位國之肱骨商議的！”
“閣老。”陳沐說着對張居正拱手道：“在下需要一幅世界輿圖，可否？”
張居正對陳沐放權的表現比較滿意，颔首揮手，道：“陳帥可暢所欲言，我等老臣對國中事務詳盡，海外卻都比不上你。”
陳沐笑着對衆人恭維道：“那隻是在下榮受皇命出海罷了，若換做諸公，定有更高見底！”
他以爲張居正府上仆役會推來一副懸挂地圖，卻沒想到遊七入内行禮後，一衆仆役魚貫而入，搬來六頁寬約二尺的豎長屏風拼在一起，正合作一副天下輿圖，張居正笑着介紹道：“此上爲萬曆元年南講武堂天下輿圖在國中臨摹的墨印，聽說已在江南流行起來。”
張居正說罷，便叫人清理宴席，随後重新擺桌案，離輿圖近些，以防看不清楚，桌案上沒了熱菜，換上瓜果茶點一類，雖是隆冬，但他們案上依然有不少菜品。
那一抹綠色，讓陳沐無端想起數年之前引領自己逛鵝灰池，将黃瓜掰開輕嗅的隆慶皇帝。
陳沐一直端詳着這幅輿圖，上面最精細的是廣東及南洋，國中則稍簡，塞北與中亞非常潦草隻有大緻輪廓，倒是歐洲諸國比較精細，那是他們從葡萄牙商賈處取得歐洲多份不同年份地圖，選取其中精細之處謄抄臨摹制成。
講武堂對近些年的地圖有個共識，别管哪一年成圖，在大明廣東、南洋以外的地方，都并不準确，隻能當做參考。
新明島與幾内亞，兩座巨島在地圖上隻有一點點，甚至還沒有過去叫民都洛島的軍府衛在輿圖上顯示大，從這兒就可以看出楊兆龍的工作量了——但凡他走過的地方，派人送去軍府，軍府呈交講武堂，地圖科的研究才會依照其地圖比例加入天下輿圖。
存疑的地方都是陰影。
這也是他這次回國想要與朝臣議事的初衷之一，大明向海外開拓的潛力還很大，單靠他一個人是不足以将這份潛力激發的。
他對衆人行禮，這才說道：“海外貿易帶來的利益，諸公都已知道，國朝還要向海外繼續開拓是毫無疑問的事，這四年來，在下任職南洋大臣，算達成當年初衷，爲國朝在海外尋找新的道路，以供給朝中取用。”
“那麽現在陳某的工作就做好了，接下來就要靠朝中諸公的了。”
“首先如今的海外環境，容在下爲諸公講述，我們的對手都在兩邊。”陳沐起身指向地圖上歐洲諸國聚在一起的版圖上，道：“以這幅圖來說，大明的東邊，隔海歐羅巴諸國；西面，海陸相連爲西域諸國。”
“我們的對手都在東邊，歐羅巴諸國，他們與我等有本質不同，不在膚色面容，其國均信教，過去這個世上有兩個偉大文明，一爲我華夏文明，二爲阿拉伯文明，歐羅巴諸國組建十字軍，表面上說爲了榮耀，實際發起東征是爲了富貴。他們在戰争中吸收阿拉伯文明優秀文化，吸收過程中出現第三個文明，歐羅巴的窮光蛋們科技進步了。”
“葡夷，都知道他們，漂洋過海在幾十年前便抵達大明，止步于濠鏡，因爲窮困弱小，他們是歐羅巴最早發起航海的國家，它不是大明的對手。”
“葡夷隻有這麽一點，在航海中爆發出非凡的潛力，從一個極端窮苦的國家變成極端富裕的國家，在大明遇到它時，它就已經衰落了，他們在海外幾乎沒有殖民地，因爲其出海時天下沒有對手，國力也不足以支撐強大的侵略軍團，所以緻力于開設商站，其國策爲掌握東西貿易。”
“一段時間裏，他們做到了，完全掌握東方香料、絲綢貿易，在世界各地開設商站，并有多個總督控制，離大明最近的是其駐印度果阿總督。”
“但久貧乍富，其國貴族隻知揮霍、地主有地不耕、其民有工不做，都向往海上搏一場富貴，各地總督隻知搜刮财富不關心治理，金銀财寶在掌中過手，便拱手送給别人，據我所知，其國負債巨達三百萬枚金币，向西班牙尼德蘭地區銀行家借貸，承擔兩成半的利息，其國商船運貨後不得入其國都裏斯本貿易，反而要去尼德蘭貿易。”
“馬六甲、獅子國，就是在下用不足五萬兩的綢緞等貨物，從其國果阿總督手中換來，這個國家是我們的經驗教訓，隻懂征服不懂治理，隻顧眼前富貴不顧本土發展，是必将衰敗的。”
“大明是葡國好朋友，不能隻眼睜睜看着它衰落、滅亡什麽都不做。”
陳沐眨眨眼，笑道：“大明有義務也有責任去接收它所有海外遺産！”