所謂‘無農不穩’，沒有糧食在手，放屁都沒勁。周青峰占據哈瓦那後想盡辦法要搞農業的發展，不過開始的時候天寒地凍，人都要凍死，搞農業就是個笑話。
直到周青峰前往墨西哥梅裏達市，打通了煤炭和石油的運輸通道，有了燃料後才能保障人的活動，也才讓建造溫室大棚成爲可能。
自以難民的姿态進入‘極光軍團’，當初大小還是個富商的鄧成文就徹底成了個土包子，打扮土，說話土，幹的活也土。
這位農業部總監最開始被周青峰安排去馬坦薩斯的煤礦挖煤，軍團最早保命的燃料就是他挖出來的褐煤。自從那以後他就跟‘土’打上交道，軍團要搞溫室大棚，他這個農業總監就得帶頭幹活。
掏糞，蓋棚，養蛆，養雞，養豬，種菜，軍團内所有新鮮食材都是鄧成文帶着部裏一堆人苦幹實幹，白手起家幹出來的。農業部裏好多人都是受到軍團長表彰的。
想想當初部裏隻有十來号什麽都懂，就是不懂種地的精英，再到現在掌控十多萬人的軍團第一大部，鄧成文心頭火熱。
“草他*娘的那幫懶鬼，老子早就想收拾他們了。怎麽教都沒有，一個個又懶又饞，就是什麽事都幹不了。”鄧成文張口罵了一句，身後的随從也跟着吆喝幾聲，大家肚子裏都是氣。
想當初軍團人少，隻要是勞動力就收。大家覺着隻要調教的好，再爛的人也能磨煉成鋼。可這個道理在南美和加勒比不靈了。
軍團的人數在半年内吹氣球的從幾千人擴張到五十萬，對基層的掌控能力大幅下降。軍團高層考慮到穩定的問題，沒有對自己内部的爛瘡進行有效清理。
爲什麽不清理？因爲死人死太多了。
古巴原本一千兩百多萬人，大災變後一半的人口跑到美國去過好日子了。剩下五六百萬又是内鬥，又是核冬天，現在能被收容的也就三四十萬。其他的散落鄉間苦熬，頂多還有一百萬。
現在哈瓦那周邊走遠點，隻要偏僻點的村鎮都完全是人煙絕迹，還能看到大量暴露于野的屍體或者白骨。
正是考慮到爲人類的未來留點發展的底氣，周青峰大包大攬的承接了軍團五十多萬人口的生活問題。結果這個包袱大到都快把軍團拖累死。
而周老大在發現自家遲早被效率底下的懶鬼害死後，毫不猶豫的決定甩包袱。他在召開整風大會後，不但對管理層整風，整個軍團都要整風——我們要發展，要搞改革啊！
一萬多溫室大棚夠不夠？不夠！我們要搞十萬個。尤其是現在環境溫度大幅提升，對煤炭的消耗大幅下降。從墨西哥運同樣的煤炭來，卻可以滿足更多溫室大棚恒溫的要求。
半年多的摸索，熟練的農業人口也培養出來了，擴大規模的條件已經具備了。周老大一發話——我們搞包産到戶啦，優先讓勤快肯幹的人承包。
相比過去類似計劃經濟的生産模式，‘包産到戶’讓真正願意幹活的人生産熱情十倍的爆發。
“過去我們處于摸索時期，大家不聯合起來根本幹不了多少事。而現在環境變好了，生産工具和物資變得廉價了，應該給有能力的人發财的機會。”
鄧成文舉着個電喇叭，親自到弄到農莊來宣布新政策。說白了就是将溫室大棚折價承包出去，當然要符合一定資格的人才能承包。
這一統計就發現别看農業部十幾萬人，能作爲軍團骨幹進行承包的人還沒有五千。而且這其中小半都是中國人。
而聽到可以承包軍團的溫室大棚，有資格的人都感覺一條穩定發财的道路就在自己面前。現在能大規模出産蔬菜肉食的地方隻有‘極光軍團’啊，隻要上市就絕對能賣掉，而且價格非常不錯。
在末世搞農業，絕對是條發财的路子。關鍵是你要有個強大的靠山，别讓人天天上門來打劫。而軍團在保障安全上是絕對可靠的，讓居民能輕松的專注于自己的工作。
“我們沒本錢，怎麽辦？”
“内政部會發放貸款。”
“我們人手不夠，怎麽辦？”
“雇傭，不過如何讓那些懶鬼努力幹活就是你們要考慮的事情了。”
“銷路呢？”
“軍團願意包銷，你們也可以自己賣，這是你們的自由。”
由于核冬天，各種害蟲也差不多死絕了，種植速生蔬菜基本上不用考慮病蟲害的問題。現在勞動力便宜，一個溫室大棚有兩三個人就可以照顧的很好。
一個承包者雇上三四個會伺候莊稼的熟練工，每個熟練工手下再來五六個普通勞力，一個二三十人的小團隊就能輕松組建完成，隻要承包的好很快就可以開始出産。
隻要有腦子的人就不會拒絕這種好事。可對于原來那些偷懶耍滑的人來說，這可就是天大的災難了。
對于平日在溫室大棚工作的人來說，誰勤快，誰懶惰，那都是一清二楚的事情。有資格承包的人一招手就會把吃苦耐勞的人招募走，而很快就會有大量多餘的人剩下。
對于那些剩下的人，軍團大手一揮就把他們趕到勞動力市場去了。原本的大鍋飯是沒得吃了，想活命就努力找工作去吧。
想造反？想鬧事？不過軍團的警察和軍隊又兇又狠，軍團可是藏兵于民，農場裏可是有組建民兵連的。承包人爲了保護自己的利益，天天都有人二十四小時守衛。
“軍團長，我可以向你保證這個‘包幹到戶’的政策絕對能成功。我們還組建專門的農業服務公司，爲農産承包戶提供技術，種子，機械方面的指導。
兩個月後，我們的農産品絕對要翻倍。以後每一個月都能再翻倍，一年後将我們軍團現有五十萬人口都高效的利用起來。屆時我們不但可以養活自己，還是軍團對外擴張最堅強的基礎。”
鄧成文帶領的農業部對此前景是信誓旦旦，敢立下軍令狀！