而後,在這遼東省,設立更多的官吏來進行分權,例如民政使就專門管民政,财政使專門管理稅賦收支,而監察使專門負責刑獄訴訟……
學政使專門負責一省之教學工作,同時也能夠從根子上解決寒門讀書無途徑的問題。
“至于負責軍隊的武将,隻負責當地軍隊的招募、訓練等工作。若是地方發出現匪亂或者是其他的緊急情況。”
“由民政使和監察使一緻同意,将領才可調兵在轄區内進行平叛……”
“若非緊急到非必要的情況,當地官員,無權調動當地駐軍一兵一卒,隻有朝廷遣旨方可……”
“如此一來,杜絕了自秦漢以來,軍、政、财權盡聚于一人之手,容易形成地方軍閥的弊端……”
“……”李世民與馬周呆愣愣地看着程三郎中氣十足,有條有理的在那裏侃侃而言。
不知何時,李世民就已經叫來了舍人,此刻正在一旁奮筆疾書,這讓程三郎越發地來勁。
畢竟自己在對大唐天子與大唐名相進行教學與科譜行政級别的劃分,以及地方上責權劃分的講學。
将會被記載下來,說不定哪天就會成爲有據可查的曆史資料。
而自己也将會成爲曆史上開創行省制度的優秀政治家。
再者,正是由于過去那種行政區劃分的弊端,導緻了大唐的官吏很容易出現大問題。
大唐的州刺史是從三品,而下一級行政級别的縣令則是七品。
看看,從三品到七品縣令之間,這個跨度,實在是賊雞兒大了點。
一位縣令,在地方上政績優秀,你能把他直接提拔到上一級行政區,也就是州當刺史嗎?
這樣誇張的晉升,怎麽可能,那麽大的步子,你就不怕扯着蛋嗎?
所以當然是不可能,那麽假如,将州設爲二級行政區,而将行省設爲一級行政區的話。
這豈不就簡單了許多?你在縣令的位置上幹得相當的優秀,那麽晉升你去二級行政區,再幹上兩三輪,優秀,那麽再升。
而且如此一來,随着大唐的國泰民安,越來越多的科舉取士,大量的才俊,也才能夠人盡其用。
其實這也是一種解決冗官的優秀手段,讓他們各司其職,各有分工。
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終于,大唐天子在聽到了程三郎那洪亮的嗓音開始顯得有些沙啞的時候,及時叫了一個暫停。
“賢婿,你先停一停,等會,你說的實在太多,老夫現在腦子有些亂……”
看到程三郎有些意有未盡地閉上了嘴,開始抄起茶水自斟自飲。
李世民則把目光落在了那馬周的身上。“愛卿,你覺得……”
“陛下……”馬周瞅了一眼那位腦子裏邊都不知道裝盡了多少奇奇怪怪玩意的程三郎。
這才朝着李世民壓低聲音小聲地道。
“小程太保之言,依臣之見,雖然不成熟,卻絕對是可以解決曆朝曆代以來。
地方責任過大,自行其事的良策。”
李世民此刻臉上的酒紅已然退去,現以,臉上仍舊紅光滿面,隻是這一種紅,跟興奮有關系。
“卿之所見,亦與朕一般無二,朕之前,隻是想到了劃道以監察。”
“卻怎麽也沒能想到,像這小子一般,直接想的就是,将監察道劃爲行省,而行省之軍政财權分授于人。”
“如此一來,當可杜絕有漢以來地方當權者爲所欲爲,甚至是自立爲王的舊事……”
馬周深以爲然地點了點頭,對于陛下清醒而又冷靜的分析,深感佩服。
“不過……賢婿啊,若是照此策施爲的話,我大唐武勳之臣,說不定要尋你小子的麻煩……”
看到了老丈人斜過來的似笑非笑的眼神,程處弼隻能把在口中咀嚼的脆黃瓜咽下。
“丈人,個人事小,國家事大,尋小婿的麻煩又如何?”
“丈人你也曾經說過,馬上得天下,卻不可馬上治天下……”
“……”程三郎洋洋得意地顯擺完這句話,就覺得有些不對勁。
老丈人原本斜向自己的眼神瞬間凝固,而那位馬周,此刻則是滿臉古怪地看向老丈人。
“賢婿,你不會是酒喝多了吧?”李世民的臉色瞬間就拉了下來。
“怎麽,難道小婿說錯了嗎?如此負有哲理的名言,難道不是出自丈人之口?”
程三郎也有些懵逼,反正他隻記得,有一回喝酒的時候,老丈人顯擺過這句話,當時自己可是聽得深有感觸,狂拍了一頓老丈人的馬屁。
當時的場面真可謂是翁婿相得,爲何現在,老丈人一副惱羞成怒的樣子,怎麽的,不愛了是嗎?
馬周看到這對翁婿那生動的表情,差點就想抱着肚皮滾倒在地闆上。
好在他及時地控制住自己的微表情,用力地抹了把臉,努力讓自己的語氣顯得深沉。
“那個……小程太保,此言應該是出自《史記郦生陸賈列傳》。”
“陸生時時前說稱《詩》、《書》,高帝罵之曰:‘乃公居馬上而得之,安事《詩》、《書》!’
陸生曰:‘居馬上得之,甯可以馬上治之乎?且湯武逆取而以順守之,文武并用,長久之術也……”
“啊這……”讀書比較少的程家第一靓崽不禁有點傻眼,好在他眼珠子一轉,繼續強行狡辯。
“原來那位先人,居然也我丈人英雄所見略同,還是丈人你總結更好,也很透徹……”
“你小子……”
李世民哭笑不得地抹了把臉,算了算了,懶得跟這個厚臉皮計較,還是繼續聊正經事爲好。
“反正小婿就是聽過丈人你說過這話,而且小婿也覺得這是至理名言,更應該成爲我大唐治理天成,開創萬世太平的行爲準則。”
大唐以武立國,但是當四海承平之後,如果不處理好軍政方面的關系,很容易讓大唐出大問題。
想想後世的國家,軍隊隻忠于朝廷,忠于國家,不摻手當地的民政财政等責權。
還不就是因爲軍隊是國家授權使用緻命武力及武器,來保護其國家人民的利益的常規武裝力量。
隻有國家才可以動用,地方無權調動……
“來人,上茶,上濃茶,老夫今日,可是要跟你小子好好聊聊……”
“陛下言之有理,臣也要洗耳恭聽。”
面對着這二位大佬笑呵呵,程三郎絲毫不虛。
這個時候,沒有人比我更懂得五級行政區劃分的重大意義,沒有人。
(本章完)