其實有一點，乾元在有意回避。

封地眼下展露的種種弊端，還有一個重要原因，那就是官吏基本都是修士，壽元天然比普通人要長。

因爲此，隻要不犯錯，他們自然也就會更爲長久地把持着一個個位置。

久而久之，就由此衍生出一個個大小世家，不斷地固化，甚至是擴大這種地位，繼而締結成一個個利益團體。

如此，也就出現一個世家把持一地權力長達上百年的狀況。

時至今日，甚至已然成爲一種常态，從上至下，形成一個強大到讓皇族都忌憚不已的世家集團，足可以左右王朝走向。

這種弊端對禹餘天而言，從另一個角度看，也是優點。

穩固的世家集團，造成穩固的利益關系，進而讓社會固化，形成一個相對穩固的王朝。

這才有了像大乾王朝這般延續近兩千年之久，依舊看不到崩潰的迹象。

但是對封地這種變化劇烈的環境而言，大小世家已然不可避免地成爲了障礙，或明或暗地在抵制着都護府實施的各項新政。

如果不是乾元把西南兵團牢牢掌握在手中，情況指不定還會怎樣呢。

對此弊端，乾元暫時也是有心無力，他既不可能把舊世家一網打盡，也無法在短時間内完成新利益格局的改造。

隻能從長計議了。

…………

結束閉門苦思，乾元這才有空忙完歸來的蘇秦跟陸炳。

“下官擅作主張，還請殿下責罰。”剛一上來，蘇秦就下跪告罪，讓乾元感到莫名其妙。

原來，蘇秦提議的立國之策并未事先得到乾元授權，不過是他臨時起意想到的策略。

爲了取信落雲宗，這才故意說是提前獲得乾元承諾。

蘇秦那麽做也是出于無奈，當時那種情況，雲霧真人幾乎堵死了結盟的所有可能，他也隻能兵行險招了。

好在總算是把事情辦成了。

乾元了解了前因後果，好笑地搖了搖頭，蘇秦還真是膽大，但不得不說，蘇秦的這一分急智也頗讓他欣賞。

“既然是爲了結盟，談何責罰？去之前我就說過，可以便宜行事。”

“多謝殿下！”

蘇秦滿臉感激，一直懸着的心總算放下，很多主子看似寬宏大量，實則是非常忌諱屬下擅作主張的。

好在乾元不是這樣的人，用人不疑嘛。

跟着，兩人又就接下來的洽商進行了一番詳細溝通，在得到乾元首肯之後，才好進行下一步的操作。

乾元剛送走蘇秦，陸炳就走了進來。

跟陸炳的見面就更沒什麽了，以陸炳的能力，處理這些事情那還不是得心應手，根本無需乾元操心。

不想，陸炳卻是來訴苦的。由于黑衣衛的急劇擴張，年前批的那點經費根本就不夠用，眼看就要沒米下鍋了。

乾元還能說什麽呢，隻能緊急又特批了一筆經費。

…………

見過蘇秦跟陸炳，敲定接下來的行動計劃，乾元這才得以抽出空來，去實施他之前定下的三項改制。

首先，乾元準備在都官司設立監察曹，作爲封地的監察機構。地位看似比不過禦史台，卻不惹眼，更容易讓監察曹開展工作。

重病要緩醫嘛。

想要讓監察曹順利運行，選好主官至關重要。

這位主官既要剛正不阿、鐵面無私，又要有足夠的官場智慧去靈活處置各種事件，而非呆頭呆腦的執行。

更要有一對火眼金睛。

否則，還不被那些老奸巨猾之輩玩弄于股掌。

乾元想了一遍，也沒在封地找到合适人選，隻好借助系統，準備利用定向召喚功能，招來一位能扛大梁的厲害角色。

以乾元現存的9萬點殺戮值，想要定向召喚，在費用翻倍的情況下，隻能進行丙檔召喚。

在這一檔，乾元一下就想到曆史上那個赫赫有名的海瑞。

海瑞參加鄉試中舉，初任福建南平教渝，後升浙江淳安和江西興國知縣，推行清丈、平賦稅，并屢平冤假錯案，打擊貪官污吏，深得民心。

曆任州判官、戶部主事、兵部主事、尚寶丞、兩京左右通政、右佥都禦史等職。海瑞打擊豪強，疏浚河道，修築水利工程，力主嚴懲貪官污吏，禁止徇私受賄，并推行一條鞭法，強令貪官污吏退田還民，遂有“海青天”之譽。

不再猶豫，乾元直接消耗4萬點殺戮值，順利召喚到海瑞。

白光一閃，中年海瑞便出現在乾元書房，一身素色長袍，面容堅硬如鐵，雙目炯炯，連胡須都帶着一絲剛硬。

略微适應之後，海瑞拱手行禮：“下官海瑞，見過殿下！”

“請起！”

乾元将海瑞虛扶起身。

系統升級之後，另一個改變，就是召喚人物在出現之前，就被灌輸了封地的基本情況，幫助他們迅速融入封地。

省了适應過程。

寒暄了一陣，乾元讓海瑞暫時去偏房等着，當即召見吏部司大夫李忠以及都官司大夫宋慈，談的正是在都官司下設立監察曹一事。

兩人是此事的重要決策者。

宋慈就不用說了，将是監察曹的直屬上司，也是第一責任人。

至于李忠，

按制，設立新機構，增加人員編制，都需要吏部司批準，相關官吏安排也需要吏部司操持。

要設立監察曹，又哪裏繞得過李忠。

得知乾元準備設立監察曹，李忠跟宋慈自是大爲振奮，舉雙手贊成，顯然對封地官場的一些弊端也都有所察覺。

尤其是宋慈，一直對黑衣衛頗有微詞，眼下能夠主導明面上的監察機構，立即憋着一股勁，要跟黑衣衛一較高下。

“殿下，監察曹主官，準備任用誰？”李忠主動問。

雖然吏部司主導官吏任免，但是李忠心裏很清楚，重要人事仍舊需要乾元拍闆，沒有乾元首肯，誰也坐不穩。

宋慈也看了過來，顯然很是好奇。

兩人都是人精，聽了乾元對監察曹的定位，一下就明白，監察曹看似隻是一曹，地位卻直逼一司，掌握着封地無數官吏的前途命運。

地位舉足輕重。

乾元就是一笑，拍了拍手，稍傾，海瑞就被請到書房，由乾元介紹道：“這是海瑞，也是我圈定的監察曹員外郎人選。”

李忠、宋慈兩人聽了，都好奇地轉過頭，不着痕迹地打量着海瑞，都想知道海瑞到底是何方神聖，竟然能得殿下如此重視。

海瑞那也是見過大場面的，一點都不爲所動。

乾元見了，笑道：“具體的事情，你們三人下去商議吧，我就不參和了。”他這是給三人一個互相熟悉的機會。

“諾！”

三人會意，行禮告辭。

…………

敲定監察一事，跟着，乾元又召見了度支司大夫曹叡，讓曹叡負責拟定财稅改制方案，比如各級衙門的财稅上繳比例，如何建立預算制等等。

爲此，乾元特意從【商城】買了幾本相關書籍，讓曹叡好生鑽研。

乾元到也不是讓曹叡生搬硬套，畢竟禹餘天跟地球的情況不同，相關政策自然也要因地制宜。

其中尺度的把握，就要靠曹叡這個老手了。

曹叡聽完，是既振奮，又忐忑。

如果能夠收回各級衙門的财權，那度支司的地位自然也就水漲船高，但是此項改制要觸動很多人的利益，可不知道要得罪多少人呢。

隻是，在乾元直視下，曹叡又哪裏還有拒絕的餘地？

曹叡毫不懷疑，如果此事做不好，那殿下一定不會心慈手軟，必定将他從度支司大夫的位置上一腳踢開，換一個敢執行此事的人來做。

曹叡豈會甘心？

能從一個同知，短短幾年時間，一路晉升爲爲可媲美郡守的度支司大夫，簡直跟坐火箭一樣。

此等際遇，誰能拒絕？

封地觊觎這個位置的，可不知道有多少人呢。

因此，才剛出書房，曹叡就已下定決心，這次不管得罪誰，得罪多少人，也要把此事做的漂漂亮亮，以鞏固其地位。