爲了配合青丘府新城規劃建設，同時也是基于封地發展模式有别于其他地方，設置六曹下設機構時，在參照朝廷六部的基礎上，也做了一些調整。

曹以下機構稱之爲科，主官即爲該曹主事。

吏曹掌品秩铨選之制，考課黜陟之方，封授策賞之典，定籍終制之法，下設吏曹科、司封科、司勳科以及考功科，跟吏部一緻。

類似的還有刑曹，下設治安科、提刑科以及典獄科。

禮曹掌典禮教育之事，考吉、嘉、軍、賓、兇五禮之用，管理封地學堂以及對外交往，下設儀制科、祠祭科、外聯科、教育科以及醫衛科。

除前兩科跟朝廷一緻，後三科則是新設機構，其中，外聯科掌對外聯絡事務，等同于封地“外交”機構。

因爲封地沒有外交權，故而改稱爲外聯。

教育科統籌管理府一級的書院，縣一級的中級學堂以及鄉鎮一級的初級學堂，推進通識教育的同時，還要肩負起推廣地球科學的重擔。

醫衛科執掌醫療衛生事務，也是乾元準備大力推進的一項新政。

戶曹掌封地疆土、田地、戶籍、賦稅、俸饷及一切财政事宜，下設戶曹科、民政科、财稅科、商業科以及招商科。

毫無疑問，乾元賦予了戶曹更大的職權，将商業單獨成科，昭示其大力發展商業的決心。

招商科則是爲東臨新區特設的機構，唯一職責，就是利用技術授權，将其他商會吸引到東臨新區投資建廠。

工曹掌封地工程、水利、制造等一應事務，下設營繕科、屯田科、水利科、匠作科以及工業科，最後的工業科就是爲發展工業而特設的機構。

最後就是兵曹。

兵曹職掌封地軍務，下設兵曹科、參謀科、戰備科、軍情科以及軍法處，一切都爲戰争服務，跟兵部職權已經有了天壤之别。

讨論完城池規劃，接下來，針對封地存在的問題，各曹郎中開始獻計獻策，拿出他們準備了半月之久的對策。

首先彙報的是吏曹郎中忠叔。

吏治是一切之本，吏治興，則封地興；吏治敗，則封地敗。

忠叔起身道：“到明年開春之前，吏曹準備辦好兩件事。第一件，就是參照藩王府架構，有序推進縣衙機構改制。”

按照吏曹建議，縣衙除縣令之外，将隻保留縣丞一位佐官。

取消主簿一職，轉任吏房主事。

取消縣尉一職，轉任兵房主事。

取消教谕一職，轉任禮房主事。

取消典史一職，轉任刑房主事。

剩下的戶房以及工房，除任命兩房主事之外，建議由縣丞兼管。

如此，既明确了六房地位與分工，又不對官吏進行大規模撤換，确保此項改制能有序推進。

至于相關人事，等穩定下來之後，再調整也不遲。

除此之外，吏曹還明文規定，縣衙六房除了歸縣令轄制，上一級對應衙門也可直接指導、督察，實行雙重領導制。

如此一來，既奠定了六曹的領導地位，同時也加強了藩王府對縣衙的管理，不至于說，由縣令一人在當地作威作福。

“很好。”乾元滿意點頭，跟着提出一個問題，“縣衙之下，鄉鎮村落至今屬于治理空白，僅由當地士紳自治。吏曹是不是可以考慮，借機改變這一現狀？村落暫且不說，至少在鎮一級，我認爲，還是有必要組建簡易衙門的。”

封地就這麽大，要養活如此龐大的軍隊，除了發展城池商業，乾元也在考慮，如何深挖鄉鎮村落的發展潛力。

在地球，土地面積并不是城市發展的決定要素，在全球範圍内，僅憑一座城市的産值就超過一省，甚至是一國，都不罕見。

青丘府占地面積達4萬平方公裏，大小相當于地球兩個地級市，僅從領土面積算，是有非常大的潛力可挖的。

“這……”

忠叔有些不好回答，畢竟鄉鎮自治模式延續了數千年，作爲禹餘天本土人士，腦子一下轉不過彎來也是正常。

觀念的轉換，也不是一朝一夕之事。

乾元見了，道：“總之，吏曹先認真研究一下吧。”

“遵命！”

忠叔沒理由拒絕，跟着道：“吏曹要做的第二件事，就是準備在立冬之前組織一場吏員選拔考試，從寒門中選拔德才兼備之士，補充到各級衙門。”

人才，永遠是封地發展繞不過去的坎。

忠叔顯然很懂乾元，甚至都不用乾元暗示，就充當了改革急先鋒，對世家舉起大刀，準備借助寒門的力量，打破世家對衙門的壟斷。

前番世家集團借着馮去疾一案，在神都大肆彈劾乾元，已經也讓忠叔心生惡感，打定主意，準備跟世家好好鬥一鬥。

忠叔話音剛落，其他人到沒什麽，隻有戶曹郎中曹叡眼神一凝，心更是一下提到嗓子眼上，卻是強忍着不動聲色，目不斜視。

議政堂的氣氛，一下變得微妙起來。

六曹郎中中，忠叔是原秦王府舊臣，跟乾元是主仆關系，對乾元忠心不二，郭嘉、李淳風、宋慈都是非土著。

隻有曹叡，是青丘府本地人。

尤其是随着馮去疾死亡，馮家式微，曹叡以及他背後的曹家，隐隐成了青丘府世家代表，隻有唐家能與其抗衡。

曹叡在藩王府任職，也在一定程度上代表了本土世家的利益。

這是誰都無法左右的。

就算曹叡知道，這會引起殿下的忌憚，都無法改變這一點，既然身在世家那個圈子裏，就必須遵守圈子的規則。

現在，忠叔就差明着喊出，要打壓世家了。

可偏偏曹叡不敢多言，現在的殿下實在不是誰能挑釁的，曹叡甚至懷疑，李忠的提議本身就獲得殿下的首肯。

在可難辦了。

坐在上首的乾元，将這一切看在眼裏，想了一下，道：“組織吏員選拔考試，從民間招賢納士，這我很贊同。”

“完了……”

曹叡都不忍聽下去了，他預感到，即将掀起一場風暴。

乾元掃了曹叡一眼，接着道：“隻是一點，既然是選拔考試，那就不必設置身份門檻，無論是寒門士子，還是世家子弟，甚至是平民百姓，都可以參加，以免滄海遺珠。隻要有真才實學，王府就該量才而用，英雄不問出身嘛。”

曹叡詫異擡頭，正好對上殿下的目光。

他明白了！

殿下畫了一條紅線，既不會對世家趕盡殺絕，也不會繼續容忍世家在衙門獨大，甚至是屍位素餐。

如果這樣，世家還敢不識趣，做出什麽讓人失望的事情來，那……

曹叡甚至都不敢往下想。

“殿下英明！”曹叡立即表明态度。

忠叔雖然有一點點不甘心，但還是答應下來。

爲何不甘？

因爲真要允許世家子弟參加選拔考試，那考中者中，起碼有一半以上會是世家子弟，考試的效果似乎就沒那麽明顯。

世家無論是修行功法，還是修煉資源，都碾壓寒門，再加上族學支撐以及從小的耳濡目染，優秀子弟自然比寒門多。

真正的纨绔子弟畢竟是少數。

至于平民百姓，要想脫穎而出，那更是難上加難了。

乾元自然也明白這一點，他能壓住封地大大小小的世家，卻不能不考慮來自神都以及世家集團的壓力。

步子邁得太大，就算乾元是實權藩王，也可能摔跟頭。

以封地目前的實力，實在不宜跟世家集團硬碰硬，乾元是能在封地一言九鼎，但總不能把青丘府經營成一個自閉的小天地吧？

隻要還要跟外界交流，就必定會跟世家打交道。

遠的不說，東臨新區招商的目标，背後不就是一個個世家嗎？

而且在乾元看來，想要解決世家之患，打破階級壁壘，根本辦法并不是鏟除世家，而是推行教育，讓平民孩子也有接受公平教育的機會。

長此以往，世家的優勢自然就會慢慢消除。