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第九十一章建立官職體系


??P2K?aK??@??????6?V3??k??$?z_ ~?(??vaH?LI??眼來到了三天後,朱楧身穿隆重的九章衮龍袍,端坐在大殿上,這一天是他原來的臣子們決定去留的日子。大臣們經過三天的仔細斟酌,大部分人還是選擇留了下來,因爲他們從這個年輕的藩王的所作所爲中看出了他不一般,希望跟着他幹出一番業績。\r

離開的也有,武官代表是耿炳文,這個早在朱楧的意料之中,作爲朱允炆的親戚,他是不可能留下的。不過耿炳文也還算是條漢子,念在朱楧救了他一命的份上,将自己珍藏多年的一口寶刀送給了朱楧。朱楧很高興的接受了耿炳文的寶刀,并請他吃了頓酒,二人在席間談笑風生,一笑泯恩仇。\r

文官的代表就是魏延賞了,他一心想着抱朝廷的大腿,從來都沒有甘心留在肅國這個偏遠的地方,更何況他也知道,一直跟朱楧對着幹的他肯定早就上了朱楧的黑名單了,留在這裏也讨不到什麽好果子吃。\r

朱楧對他的走也是表示歡送,暗地裏也是慶幸這顆釘子終于算是拔掉了。\r

剩下的人都是願意跟着朱楧幹一番事業的,朱楧自然不會虧待他們,按照之前說好的,全都委以重任。\r

朱楧按照朱元璋的樣闆建立了自己的官僚系統,首先是中央官僚體系,老朱那裏有六部都察院,朱楧不能跟老朱取一樣的名字,否則就是僭越。因此朱楧的六部改稱六曹,都察院改稱監察院,六曹的長官也不能叫尚書,而是叫判書。\r

六曹的副長官不能叫侍郎,改稱參判;參判下面可以設若幹參謀性質的官員,稱爲參議;六曹的下屬單位稱爲局,局裏的一把手不能叫郎中,當然也不會叫局長,而是叫正郎,副手稱爲佐郎。\r

監察院的一把手叫做都監察禦史,其下屬有副都監察禦史若幹名,再下面有巡檢禦史若幹名。\r

另外,朱楧并不是老朱那樣的勞模,既幹皇帝又兼職丞相,處理一些亂七八糟的瑣事對他來說實在是太累了,他認爲做好一個君王隻要能掌握好錢糧兵馬和用人權就好了,因此他很想設立明朝中後期内閣之類的機構幫他打理一些瑣碎的事務。\r

但是,朱元璋廢除丞相之後,曾經三令五申,誰要是幹提議複設丞相,肯定要他吃不了兜着走,雖然老朱仿照宋朝制度,設立了幾個大學士,但這個時候的大學士隻是秘書顧問之類的官職,級别隻有五品,跟後來的内閣大學士差的遠了。\r

在老朱還活着的歲月裏,朱楧不想觸這個黴頭,内閣的事就先放放再說吧。\r

以上是文官系統,下面就是武将系統。朱楧還是撿現成的,仿照老朱的制度。老朱在中央設立的軍事機構是五軍都督府,朱楧不能這麽叫,就改稱爲五将軍府,分别由前、後、中、左、右将軍府,每個将軍府管理一定地域的士兵,朱楧現在正好有五個郡的地盤,一個将軍府恰好管理一個郡的士兵。\r

也就是說敦煌、酒泉、張掖、武威、蘭州五個郡的士兵分别由前、後、中、左、右五個将軍府管轄。\r

不過,和朱元璋的五軍都督府一樣,五将軍府隻有統兵之權,沒有調兵之權,也就是說肅國的所有軍戶歸他們管轄,平時的訓練等事務由他們負責,但如果要打仗了,必須由朱楧下令,兵曹簽發調令才行。\r

同樣的,兵曹隻有調兵之權,沒有統兵之權,平時不管理軍隊,等到打仗時才奉朱楧的命令調兵。\r

這樣一來,雙方就可以互相牽制,最後将兵權集中在國王,也就是朱楧的手中。\r

朱楧還仿照明軍後期的制度,将武将的官職分爲常設官職和差遣官職兩類。常設官職爲武将的主要官職系統,武将的級别和工資都靠它來确定,從高到低依次爲一品将軍,二品将軍佥事,三品衛所指揮使,四品指揮佥事,五品千戶,六品百戶,七品總旗。\r

差遣官職是臨時性的職位,沒有固定的品級,屬于國王特派某位将領去辦某事,辦完之後就會上繳印信,職位也會随即撤銷。\r

比如現在的瞿能就是以前将軍銜充任敦煌總兵官,前将軍是他的級别,工資待遇都是按照一品大員發放。敦煌總兵官是他負責鎮守敦煌時的職務,以後工作調動之後要撤銷。\r

瞿能此時隻負責敦煌的軍務,至于前将軍府的軍務,交由他人打理。\r

朱元璋以武力立國,所以立國之初,武将的地位要高于文臣,比如,朱元璋規定文臣最多隻能封到伯爵,侯爵之上必須是武将——李善長在戰争年代爲朱元璋嘔心瀝血地籌集糧草,幾乎是一分錢掰成兩半花,養活了龐大的軍隊,爲朱元璋奪取天下打下了堅實的基礎,因此封爲第一公爵,屬于特例,也僅此一例。\r

而開國文臣中封有爵位的隻有劉伯溫和汪廣洋,并且都是伯爵,剩下的一百多名伯爵,二十多名侯爵,還有除了李善長以外的其餘五個公爵全都是武将。\r

再比如,朱元璋規定文臣的最高級别尚書隻是二品,而武将的最高級别左都督則是一品。至于太師、太傅之類的都是虛銜,不能說明問題。\r

朱楧此時才開始了他争霸天下的第一步,自然是崇武抑文,因此也模仿老朱的做法,将武将的最高級——五大将軍府将軍設爲一品。而将文臣的最高級——六部判書和監察院都監察禦史設爲二品。\r

接下來就是地方政權體制了,朱楧現在的地盤也就五個郡,說白了他隻管着五個知府,還不如内地的一個布政使管的知府多,因此朱楧将地方行政隻劃分爲郡縣兩級。\r

郡一級單位參照内地省級單位設立布政使總理民政,按察使總理刑獄,指揮使負責軍事防衛,縣一級則設立縣令總覽縣裏的事務,設縣丞爲輔佐。\r

爲了防止地方官員串通起來舞弊,朱楧還設立了巡視制度,每年都由監察院派出不定數量的監察禦史巡視,發現問題可以立即上報給朱楧,不用通過任何人。

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