阜城礦務局就是阜城的一個“獨立王國”，擁有自己的一套行政體系，礦務局基建處、礦務局電力處、礦務局物資處、礦務局規劃處等等，阜城市有的他們幾乎都有。
當初劉琅的北方工業集團修建廠房時礦務局基建處就承擔了大部分工作，質量也非常好，這得益于礦務局擁有大批的人才。
于是宋立峰就想到了一個辦法，将這些部門都讓人承包下來，讓他們可以對外承接工程，比如基建處可以對外承接建築施工，電力處可以承接電力施工，物資處可以開設食堂飯店，規劃處可以對外編制規劃等等，這相當于把他們推向了市場。
這樣做的好處就是分流一部分機關工作人員，當然，這隻是第一步，這些機關工作人員的關系還在礦務局，要想徹底把他們分出去就要繼續改革，那就是私有化，當然，私有化是不容易的，這牽扯到個人的工資待遇，不能強迫，所以隻能通過市場規律讓其“就範”，那就是讓他們嘗到市場的甜頭。
阜城在八九年之中召開了數次全國性的研讨會，探索工業特區的改革方向，收獲很大，當然，每次來的人都會到北方工業集團參觀一下，讓他們見識見識劉琅的高科技。
震懾對方是一方面，最主要的還是擴大影響，讓他們看到阜城美好的未來，然後同時擴大市場，讓阜城本土的企業走出去，比如南方深市正在大搞基礎設施建設，礦務局基建處就可以去參加招标，這就相當于給這些企業找活幹，讓他們收入提高就會增強信心。
“走出去，開眼界！”
這是宋立峰企業改革的第一個口号，讓大家都出去看看，看看外面的世界，增長見識。
劉琅覺得宋立峰這個口号很好，充分利用了工業特區的某些“特權”，在前世阜城就像一個深藏在深山裏的農民，改革的春風根本就吹不到這裏，人們一直固守思想非常僵化，其實遼北省都是如此，隻是阜城這種十八線小城市更加的頑固。
改革初期南方有句很有意思的口号：紅燈繞道走，黃燈闖着走，綠燈搶着走，這句話一下子說明了南方發展迅速的一個核心道理，那就是膽子大腦袋活，某些時候甚至敢和國家的一些政策相違背。
以二十年後的眼光來看待這句話也值得深思，膽子大固然會觸犯一些法律，但不可否認的是，當時的法律法規是不完善的，與快速發展的經濟社會産生了沖突，南方人膽子大，在他們眼裏經濟法發展才是硬道理，尤其是深市，他們有我是特區我怕誰的底氣，反正是特區，就當實驗了。
這就是特區名頭的一個“特權”，國家給了很多好的扶持政策不說，也代表這一種試驗意味，宋立峰就抓住了這一點，你深市敢闖我爲什麽不敢闖？
“走出去，開眼界！”是宋立峰第一步，下一步他計劃就是“引進來，同發展！”也就是利用特區的名頭進行招商引資，不僅僅隻限于工業企業，其他服務業企業也可以，可能我們沒有深市那麽便利的交通環境，但我們工業必定會強大起來，形成一個工業聚集區，工業聚集區當然不能隻有工業呀！工人也要吃飯生活，這些都是市場，就看你能不能抓住了。
與這兩步同時進行的還有棚戶區改造，這是劉琅的建議，宋立峰非常贊同，現在阜城的城建設施很落後，整個城市也沒有多少樓房，尤其是礦工居住的條件更差，八成以上的工人都住在二三十年以上的平房裏，大片的平房構成了所謂的棚戶區，市政設施基本爲零，夏天垃圾滿地蒼蠅蚊子橫飛，冬天污水彙聚形成冰場，簡直就不是人住的地方。
棚戶區改造工程就是要蓋樓，讓老百姓住進新樓房，第一期規劃要修建二十棟七層住宅樓，造價超過千萬元，這個工程宋立峰采用的是向全國招标方式，吸引全國的建築企業前來，同時阜城的建築行業也可以招标。
這是第一期，其後還有第二期第三期第四期，這些工程總造價會超過億元。
這些錢阜城都沒有，但劉琅有，他已經自掏腰包拿出兩千萬元，未來還有八千萬，總之劉琅要拿出一個億來進行這項工程。
劉琅話這些錢沒有任何回報，算是做慈善了，不過他花得起，島國那邊還有幾個億美金等着他收款呢，一億人民币還真算不得什麽。
宋立峰有了這一億那是底氣十足，已經開始了他的改革了。
十二月最後一周的周五，火天霆從島國打來了越洋電話，劉琅從電話裏得知這一天收盤時的日經指數是三萬八千八百點，距離三萬九千點隻有二百點。
也就是說，劉琅和火家的四千萬美金期指成功，獲得了二點五倍收益，總共一個億美金，除去交易稅淨勝九千萬美金。
九千萬美元呀！火家人承擔一千萬美金的交易稅後也淨賺兩千萬美元，從五月份到現在七個月的時間淨賺兩千萬美金，這已經堪稱是經典的投資了。
當然，七個月時間真實收益率兩倍的投資并不算多高，關鍵是在于金額巨大，在港島時火家也曾操控過市場，但最多也隻是幾百萬港币的規模，還得小心翼翼不敢有任何纰漏，一次兩千萬美元的投資他們從來沒有過。這個過程也是驚心動魄，今天日經指數跌宕起伏，最低點與最高點相差四百多點，下午開盤最高沖到了三萬八千九百點，吓得火天霆血壓升高，好在後面又再次下跌，最終收盤于三萬八千八百點。
劉琅倒沒有什麽表示，這已經發生過一次了，自己重生的蝴蝶效應不會影響島國，那邊自然還是按照正常的曆史軌迹進行。
火天霆很興奮，這足以表明劉琅的預測是正确的，難以想象他是怎麽計算如此精确的，不是超能力是是什麽？而且是賺錢的超能力，那麽接下來的十個月将會是一個更加驚心動魄的故事了，九千萬美元股指兩萬一千點以下，這個收益率是多少現在還不得而知，但火天霆猜測不會低于十五倍，就算按照十五倍計算也将突破十個億美金，火家拿其中的一半也有五個億，火家去年的總資産也才剛剛五億美金而已。
火家知道這才是剛剛開始而已，九千萬美元現在已經在他的團隊操控下分别劃入到五個沒有關聯的賬戶，沒有人關注他們，這筆錢将在恰當的時機再次進入股市期指十月份的日經指數。
這個消息是火天霆直接通過移動電話打給劉琅的，沒錯，火家給劉琅買了一部“大哥大”，花了三萬塊錢，裏面還有一萬多的花費，打一分鍾可是要十多塊錢的，劉琅和火天霆這一通電話就花去了五百多塊錢，當然，這點錢現在他們眼裏連就九牛一毛都算不上。