（又要裸奔一天了，這天氣還行，再冷點，就受不了！）

道口改造工程雖然是市政府重點工程，但涉及到道路占地及拆遷安置還需要當地鎮政府配合支持，這塊在金澤滔看來最爲艱難的工作，無論是任家農還是馬忠明都不以爲然。

農民苦，農村窮，不是時過境遷後，我們在油畫上看到的黧黑的面孔，淡漠的眼神，歲月刻鑿的皺紋，還有那雙幹裂得如樹皮的雙手  。

他們的苦和他們的窮，在于他們面對合法權益被侵害時無奈的配合和默默的忍辱負重。

身體和靈魂的屈從，使農民們成了中國各階層中，脊梁首先被壓垮的一個群體，而這個群體就是我們的祖輩，父輩，甚至自己。

現在的農民和社會底層，他們缺乏自我保護意識，不健全的法制和不健全的執法環境，讓人們無法可依，也有法無依，除了法律，勢孤力弱的人們還能依靠什麽？

看看寫在紙上的苦難，無論你怎樣被感動，那都是抽象的，不真實的，遠離塵嚣的。

隻有身處這個時代，親眼目睹農村的現狀，你才會明白，什麽叫人民，什麽叫農民。

很長一段時間，鄉鎮政府最主要的職責就是收費和罰款，當有攤派或罰款任務時，鄉鎮政府工作人員傾巢而出，如蝗蟲過境般掃蕩農村和農民，農民在曆史的大多數時期，都是最基礎的受乒的對象。

現在，農民一年的勞作收獲。除了果腹。大多數成了鄉鎮政府的預算外收入。最後成了鄉鎮政府的最主要工作業績。

這也是爲什麽金澤滔從任職财稅局長以來，一直慫恿杜建學市長開展預算外資金陽光工程。

雖然對于大多數農民來說，所謂的陽光工程并沒有給他們的生活帶來根本性的改變，但對金澤滔來說，開局就是勝利，種下一顆種子，在适當的時候，它就能長成參天大樹。

除了這些。還有很多的合法權益無法受到保護，比如道口改造要侵占農村集體土地，比如興建市場要拆除簡易攤棚。

無論是任家農還是馬忠明，他們不會去考慮道路侵占了農民土地後，這些農民以後靠什麽生活，也不會考慮，這些被驅趕的攤販以後該去哪裏擺攤。

他們會從正面去宣傳解說，道口改造以後，會給附近的村莊帶來多麽大的交通便利。

攤棚拆除以後，這裏的環境更整潔。農民可以進更寬敞的市場做買賣，隻要你每年繳一定的費用。

他們忘了。現在的簡易棚，他們隻要付出很少的一點費用，至少沒有那麽多的費和稅。

金澤滔先走訪了幾個涉地村莊，分别拜訪了當地的村委會，詳細解說了市政府将改擴建道口道路和設施，要占用你們村的土地，市政府将按規定補償你們村的損失。

從來沒有一個市長，市政府開工程還要征得他們的同意和支持，還會和這些村長們坐下來耐心解釋。

但就是奇怪，這麽一圈走下來以後，馬忠明反應，鎮裏辦手續按手印的時候，農民爽快得多了。

今天金澤滔要和道口連綿的簡易攤棚裏的商販座談，他還帶來了臨時趕工出來的改造效果圖。

就在國道出口簡易攤棚後面的一塊工地上，現場的很多攤棚都臨時關了門，成群結隊的商販自覺地圍在一起，還有遠近村莊趕過來的人們也加入這個隊伍。

來來往往的車輛和行人們發現，在人群中間，高高地站着一個年輕男子，拿着一根教鞭，滿頭的黑發在漫天的灰塵中，很快變得花白。

金澤滔說：“就因爲我站得比你們高了一頭，然後，我就成了少年白頭，希望，這是最後一次我在電視上出鏡時，配音是這樣說的，我們敬愛的金副市長一路颠簸，冒着灰塵，深入道口視察工作。”

大家都笑了。

金澤滔說：“改造道口，我想是絕大多數附近的村民，和在道口兩側擺攤的人們所企盼的，其重要意義，我就不廢話了，大家理解是這樣，不理解還是這樣，正如這灰塵，市長站這裏是這樣，你站在這裏也是這樣，一視同仁地染你一頭白。”

大家又笑。

“我今天要說的是，拆了這些攤棚，以後你們怎麽辦，如果想進市場交易，有沒有什麽優惠的政策，我想這也是大家甘願吃灰塵也要聽我說完話最主要的原因吧。”

大家嘻嘻哈哈笑着鼓掌。

“我在東源搞灘塗改造時，有個對涉地農戶的補償政策，凡在道口市場建設和改擴道路占地涉及到的村莊，其土地都将折作市場股權，占有一定份額，每年享受分紅，這也符合新一輪土地承包的土地政策。”

“市場建成後，場内攤位公開标價出售，涉地村民都有優先購買的權利，不要攤位也行，在受益村每年分紅中，按占地比例享受分紅，所有享受優惠入場的農民，有三年優惠期，第一年免收市場租金，第二年收三分之一，第三年收一半，第四年開始和普通承租戶一樣需要繳納正常費用。”

“市場的攤位可以買賣可以轉讓，但優惠攤位将不在此列，必須滿三年優惠期後方可轉讓，違反規定的取消優惠政策。”

“另外，對進場承租方，承租戶缺少經營資金的，簽了合同後，出租方可以向信用社和銀行提供擔保貸款。簽訂合同後，出租方承擔管理職能，如果因爲出租方的原因造成損失的，比如市場倒塌了，淹水了，合同都将明确規定，出租方将賠償損失。”

金澤滔斷斷續續将市政府市場管理優惠政策簡單介紹了一下，最後說：“我知道，還有一部分在場的商戶不在涉地農村村民，對于在這裏經營達一年以上的商戶，我們也有優惠政策，具體政策市政府将在近期工程啓動後全市公告，接下來幾天，鎮政府将開始商戶登記和有意承租的村民初報名工作，希望大家配合。”

在現階段，金澤滔宣布的涉地農民市場承租優惠政策，跟東源灘塗改造一樣，都具有劃時代的意義，盡管在金澤滔看來，這個所謂的優惠并沒有給農民帶來多少實惠，但至少也是将農村和農民擺在政府對等的wèizhi，僅這一點，就令得在場的涉地農民歡呼雀躍。

金澤滔還沒從臨時堆起來的高台上下來，突然有人高喊：“金市長，你剛才宣布的優惠政策，對農民，對農村，對商戶都有交代，我們是這片臨時攤棚的管理者，也總該對我們有所交代吧？”

金澤滔往那人看去，這是一個年輕人，戴着眼鏡，十分斯文的模樣，他微微一笑：“那你說，我該給你什麽樣的交代？”

年輕人一愣，道：“這一片攤棚都是我們建造并且出租的，說到底，我們也是這些商戶的業主，要拆除我們的攤棚，難道市裏面不應該對我們有所補償嗎？”

金澤滔從高台上跳下，跺了跺腳說：“你是腳下這片土地的主人嗎？在上面搭個棚子就宣告所有權？你怎麽不去市政府搭個棚？”

有些人忍俊不禁，但随即噤若寒蟬，惶惶四顧，有些人頭都不敢擡起，象是做了什麽虧心事似的，就連陪同的任家農和馬忠明的目光都有些閃爍。

金澤滔經過兩天的調查了解，雖然不是太清楚，但多少對這片攤棚的主人有些了解。

以前他帶着稅務幹部來這裏了解經營情況時，曾經追問過這片攤棚的主人，但被詢問商戶無不支吾其詞，含混搪塞。

這片攤棚區，目測有一兩百間棚戶，按每戶每月最低一百元計算，每年也是不菲的一筆收入。

但不管其過程怎樣，畢竟現在這片攤棚秩序井然，少有摩擦和糾紛，金澤滔也不準備無事找事，去追查這片臨時攤棚的主人。

但他們終于還是忍不住跳了出來，金澤滔不準備去追究前事，不代表他怕事，說實在的，從東源出來的幹部，最不怕的就是這些自以爲老子天下第一的社會混混了。

年輕人大約沒預料金澤滔會毫不留情地當衆诘難，一時間呆立當場，窘得滿臉通紅。

金澤滔沒再理睬這人的挑釁，在離開現場時，忽然回頭說：“這片土地是農民集體所有，任何個人，任何單位都沒有權力以此牟利，在道口改造建設期間，有阻撓，威脅，恫吓附近村莊及村民依法入股、購買在、承租市場攤位的，絕不寬貸，勿謂言之不預。”

金澤滔目光深幽，盯得年輕人面紅耳赤，待金澤滔毫不在意地轉身離開時，卻又羞愧難當，血脈沸騰，隻恨不得上前揪着他，再問個明白。

旁邊有人拉了拉他的胳膊，眼鏡青年擡頭看去，在金澤滔身後，卻有兩個人正豺狼一樣盯着自己，一個滿臉橫肉，一個癡癡呆呆，一看就知道都不是什麽善類。

在這兩人身後，還有一個嘻皮笑臉的年輕人，卻咧着嘴正朝着自己展示着他雪亮的獠牙。

但有一點，眼鏡男十分清楚，隻要自己出言不遜，或舉止不當，這三人都将會毫不猶豫地撲上來。

前面兩人自然是東源老混混，現岔口村村長李小娃和大智若愚的李聰明，後面那個年輕人就是這段時間，在金澤滔外出考察時一直寸步不離陪在身邊的李明堂。(未完待續……)