這整個事件中，葉慶華和曹集都在幫王雱壓制地主，否則不會那麽順利。很簡單又是屁1眼交易，王雱承諾此番福康渠設計的水泥、機械等等訂單，全部采購葉家和煤場的。
這個過程會雇傭天量工人，由工部水務局支出工錢，讓他們擁有購買力，他們手邊有錢，往後又看得見希望，且穩定，就會有剁手買東西的欲望了，于是這些轉型工業的地主們新一輪大生産就會來臨。這就是大宋的新一論經濟增加點。
這個過程王雱做的是分配工作，把原本集中在地主手裏的錢，散發在大頭百姓手裏。地主階級的尿性是喜歡斂财集中，于是他們手裏沒槍、打不赢官府的時候，他們就隻能選擇再想辦法去賺走百姓手裏那些錢，直至不平衡之後下一次重新分配到來，如此反複。
政府的本質工作就是這事，這也叫計劃經濟，這是自由大本營西方白皮帶頭做的事。真是聽他們的忽悠喊自由市場經濟的傻逼政權，無一例外都混亂甚至分裂割據了。
因爲純自由市場經濟是僞命題，純自由，純市場競争，實際上就是大魚吃小魚，物競天擇。所謂的價格不合理、産能過剩工人失業會有自由市場來調節，更特麽是扯淡。西方自由主義怎麽調節的呢：他們發動兩次世界大戰，把當時地球上多餘的近億人做掉，那就叫調節，也叫自由競争，不是滅霸們的錯，是“因爲人多了，所以市場自身調節了低端人口的數量”。
問題是：既然這樣那要個政府幹嘛呢？但凡政府難道它不是用來搞計劃的？既然都參與進來計劃了，政府它本身不就是個最大号的人民公社嗎？
所有的“主義”，所有的政權，其實都是一個圓圈太極圖，會在不同時期移動到不同位置，被稱爲“有XX特色的XX主義”，你中有我我中有你，那是分不清的。
一知半解認定一個“主義”的，基本算是被傳銷忽悠。這個現象真有，譬如後世支持土地流轉那群人，許多在反人民公社。而支持人民公社的群體中，也有許多在詛咒土地流轉。
大雱沒看明白這現象，特麽的土地流轉不就是人民公社嗎？換個叫法換個皮，本質差不多，都是“分散化小農經濟”、過度到“集約化大農經濟”，結果就很多人認不出來了？
什麽制度什麽叫法從來不是太重要，決定一切形态關系的，乃是生産力。
這叫“分久必合，合就必分”。羅貫中人才啊，在三國演義開篇就寫明白了宇宙規律。
說起來漢娃的特性是：就算手邊有錢也不敢花，因爲他們當心未來。
所以爲了打消他們的後顧之憂，讓他們拿到工錢後進行剁手買買買，王雱打算借用此番福康渠的啓動，把其中骨骼驚奇的團隊全部招爲國企人員，成立工部司局麾下的“第一水利工程局”，将來還會有自己的“第二鐵道工程局”去和葉家曹集他們競争。
至于到底算公務員還是算事業編，又或者是工勤，這些不重要，讓韓琦富弼王安石他們研究去，就不關王雱的事了。反正類似這樣的工程局，往後估計在大宋會有幾十個，他們效率不會有西北投行高，不會有曹集管理的煤場高，這是肯定的，但一定要有。
否則若沒有三至五個執行力及格的鐵路和水利工程局，就等着往後的大開發中、西北投行和煤場爆出“每裏鐵路十貫”的價格來好了。
如果有工部自己的工程局，根據今年的工價和物資價格綜合加權考慮，大雱有把握把每裏鐵路的價格壓制在五貫錢左右。
撫甯縣和綏德縣段的鐵路早已經開始修建，承建方是西北投行，媽的在撫甯縣大力給糧食補貼的情況下工價并不高，但葉無雙小姐姐又何嘗溫柔過，八貫每裏的價格不算喪心病狂，但絕逼不能算好看的吃相。
這就是他們的尿性。
當然，關于大雱設想中“第一水利工程局”建制的設立，還有很多政治問題要解決。官員指标是沒戲的，大宋冗官已經很嚴重，最多也有兩個“局長”算官編。其他的，相公們的大抵思路是：能抓人免費服役幹嘛要給編制吃皇糧？能把已經吃皇糧的軍隊調去勞動，幹嘛要花錢另外招人？
話說除王安石外，其他相公的腦回路大抵就是這樣的。沒什麽原因，那是他們來自階級的優越感。
此點上老包都不能免俗，譬如開封府這個時期的“公安”隊伍中，除幾個主要骨幹有“公務員編”之外，其他絕大多數是民間各訪抽來的人，不拿工資，輪換着來，算是“服役”。
隻有類似白玉棠這種，和白玉棠麾下的幾個十将算吏，有編制有糧饷。
同樣是服役，有好差事就有壞差事。合法帶着刀在街市上耀武揚威的這些，哪怕不拿工資也算好差，所以這口子沒關系的人沒戲，這類人一般來自各大家族中的家仆，算是代替他們的主家服役了。同時他們也會利用手裏的小權利，在街市的小商販和百姓手裏拿點保護費。
來做夠幾天差人就算今年服役了，那麽輪到吃苦的工建項目時，他們自然就不用在服役，這部分苦差就是輪到百姓家抽人來扛，不扛可以的，交錢也行。
這就是大宋的基層制度。
其實在後世也算是換湯不換藥，文明社會中類似這種事多了去。隻是說後世不叫服役叫“上班”，有工錢拿。但其實本質是一樣的，所謂生産力決定一切，後世普通人上班之所以有錢拿不是因爲“體制真的變了”，其實體制在大多數時期都沒變，試圖砸了體制的老爺爺險些就被否定了。
隻因爲生産力喪心病狂的提高了，于是大頭百姓的起點也就跟着拔高了，如此而已。
組建第一水利工程局，招工給編制吃皇糧，本質其實就是後來王安石會提出的《差役法》。所不同的是，大老王沒做就開始喊，且官府沒錢，還中央還要求官府支付壯丁工錢，于是當然執行不下去，強扭着執行以後，就問題多多。
現在大雱打算反過來不喊變法，也不問朝廷要錢，不擴散，悄悄的打槍。先幹起來再說，到時候他們最多算大雱“錯誤決策”，随便給個處分趕出京去，但有王安石和韓琦拉偏架，也不至于強行解散水利工程局。
話說……王雱的處分沒法加了，所以應該處分都不會有，汗，站在水裏不怕雨。
就像此番那些黑田已被地主“事實性占有”的情況下，除非發動無産階級拿着刀上陣清洗，否則真不能強行拿走，隻能默認合法化，并且要适當讓他們獲利出局，這就是政治。
所謂法律能解決這種問題從來隻是假象，包拯的法律從來不代表公正，法律的真正解讀是：統治階級的需要和意志。
那麽一但法律違背階級利益時，一般就立不了，已經立了的，也會成爲“惡法”而被廢除，譬如鼎鼎有名的王安石變法就是榜樣……