如果換了是将全盛時期的太平洋艦隊交給尼米茲，這個任務頂多就是有些難度。但衆所周知，太平洋艦隊已經在珍珠港事件中遭受了前所未有的重創，艦隊主力幾乎全滅，實力爲之大損。
但即便早就知道情況如此嚴峻，尼米茲還是毅然接受了這項任務。
尼米茲在接任司令官後，清點了一下“家底”發現，自己手頭就隻剩下5艘大型航母和一票重巡可以拿來暫時充當主力。無論質量還是數量，這些都不足以單獨和日本聯合艦隊相抗衡。
爲此尼米茲一度希望從大西洋艦隊先借一些主力艦過來應急，但爲了防備同樣向美國宣戰的德國和意大利，大西洋艦隊所要面對的壓力并不比這邊的要輕，根本沒有多餘的戰力接濟尼米茲。尼米茲得到的唯一好消息，大概就是日本人的大意了！
他們沒有像德國攻打法國那樣一鼓作氣的幹到底，白白給了美國一段難得的喘息時間。另外美軍儲存在珍珠港内的幾百萬噸重油全都安然無恙，弄出來也不費什麽事兒，艦隊至少不用爲燃料問題發愁。
事實上總統羅斯福也知道，光靠被打殘的太平洋艦隊，很難阻擋的了如狼似虎的日本聯合艦隊，不能讓尼米茲爲無米之炊。所以他特意召見了對方來白宮，就是希望當面聽聽他的想法，看能不能提供一些幫助。
“将軍，我很抱歉，要把這樣一個艱難的任務交給你來完成。但我實在找不到比您更合适的人選了。”
“總統先生，您不必這樣，這是我身爲一個軍人的榮幸！”
“我這次叫你來，就是想聽聽你的想法，這個仗你準備怎麽打？”
在羅斯福的詢問下，尼米茲将自己的行動計劃娓娓道來。
首先是要盡快的重振軍民士氣，目前民衆大多是空有一腔憤怒，卻對勝利看不到任何希望。如果任由這種悲觀情緒繼續滋生下去，到時候不用日本人來打，美國怕是就要自己先垮了。在這一點上。尼米茲的想法和羅斯福不謀而合，兩人都認爲報複行動是有必要的，不但能借鼓舞民心士氣，還能有效打擊敵國的嚣張氣焰！一定要讓日本人明白，老子就算被你爆了菊，照樣能把屎拉你頭上！
而與報複行動同時進行的，是将防線前推，讓艦隊在碎星區迎敵。
尼米茲認爲，以目前太平洋艦隊的劣勢兵力。在家門口進行太空作戰是極爲不利的，不但得不到任何主場優勢，還會造成對本土的損傷。而如果把作戰地點換到碎星區，航母對抗戰列艦的勝算也能更大一些。
尼米茲打算采取“主動防禦”的策略。除了要将艦隊前推外，還要把美國在碎星區的幾處礦點都要塞化，進駐陸戰隊把守。這些要塞可以有效吸引日軍的注意力，讓對方在上面花費兵力和時間。艦隊則可趁機在敵人背後下手。
羅斯福聽完後眉頭不由得爲之一皺，他明白這其實是“棄子戰術”，那些要塞和裏面的陸戰隊都是用來吸引日軍的誘餌。但羅斯福卻并沒有反對尼米茲這麽做。因爲這些人的犧牲，會爲美國争取到最寶貴的時間。
“将軍，你的作戰計劃我大體明白了，但這應該還不夠吧？”
“的确是不夠！光靠這種程度的阻礙，還不足以完全拖住日軍的步伐，所以除了戰術上的應用，我們還需要在外交上做努力。”
聽到尼米茲提“外交努力”，羅斯福當即輕笑着寬慰對方。
“将軍，這個不勞你操心，我們的外交官們已經在行動了。”
“但是總統先生，您不覺得我們的外交部正在做一些無用功嗎？他們現在正在試圖争取的對象，多數都是一些缺乏海軍力量的小國，大國也隻在唐英這兩個國家身上下功夫，這顯然是搞錯了方向！”
“可目前在國際上，也就這兩個國家還有實力左右戰局了。”
“話雖如此，但這兩個國家我們一時半會兒都指望不上！英國人已經是自身難保，他們眼下比我們更需要幫助。而唐國，那些狡猾的東方人就算真的有心幫忙，也絕對不會現在出手。他們會耐心的等到我們山窮水盡的那一天，才帶着一堆苛刻的不平等條件出現。”
“那依将軍你的意思，我們應該去找誰呢？”
“蘇聯人，還有那些碎星區的地方武裝！”
尼米茲言簡意赅的答道，但他的話卻讓羅斯福有些犯難。因爲自蘇聯這個國家自成立起，就一直和歐美列強不對付，美國也沒少摻和那些打壓毛子的勾當。所以就算他們現在肯放下架子去求斯大林，對方怕是也不會同意。
而最主要的是，蘇聯的海軍底子太薄，光是德國部署在土衛六上的那隻駐守艦隊就能壓的紅海軍不敢亂動，指望他們牽制日軍根本行不通。
至于那些盤踞在碎星區的所謂“地方武裝”，羅斯福始終認爲他們背後的主子應該就是那個東方的loli女皇。如果連唐國都求不動，那求這些下人就更不可能了，但尼米茲卻不這麽認爲。
“總統先生，以合衆國如今的處境，我們已經沒有挑揀盟友的那份餘穎了！眼下不論是地方軍閥還是共産主義者，隻要他們能跟納粹作戰，我們就應該和他們結盟，哪怕這隻是暫時的權宜之計！”
“可兩個也幫不上咱們吧？”
“蘇聯的确一時半會兒還不排不上用場，但如果他們能稍微動一動，至少可以起到不錯的牽制作用。而碎星區的那些地方軍閥，據我所知，他們可是比我們更早和日軍發生沖突，甚至還和德國、意大利也交過手。敵人的敵人就是朋友，也許我們現在已經是盟友了也說不定。”