其一，成立遠東全國總工會，設理事長一名，理事若幹名，理事長由内閣指定人選擔任。
其二，包括基特蘭德勞動派遣公司在内，所有商業或非盈利性質的工會組織、工人社團皆由總工會負責管理，總工會理事由各大工會領導層選舉産生，拒絕接受總工會監管的工會組織和工人社團視爲非法機構，予以取締。
其三，工會幹部定期來寇拉斯堡接受培訓學習，由總工會所代表的中央政府提供路費和津貼，列爲公務員預備梯隊，培訓表現出色者将獲得進入政府機構任職的機會。
最後，各個工會收取的會員費上繳總工會監管，一部分用于支付工會活動經費和工會幹部的工資，餘額則存入一個特定的賬戶，委托“寇拉斯主權财富投資基金”投資生息，作爲工人的養老金儲蓄。
濟諾維聽了羅蘭的提案，一時間目瞪口呆。内閣群臣議論紛紛，魯道夫陛下則滿面茫然，忍不住問濟諾維：“羅蘭說得這個……到底是什麽意思啊？”
“陛下，王子殿下的提案可以用一句話來總結。”工業大臣心情複雜的歎了口氣，“那就是……工會國有化！”
魯道夫微微一怔，随即轉頭沖兒子豎起大拇指，露出贊許的笑容。
“老山羊”總結的很精辟，羅蘭的目的就是用“體制内的工會”吞并并且消化“體制外的工會”。工會幹部都成了國家官僚體系的預備隊，定期“進京”接受類似“黨校”機構的行政培訓，爲工會服務與接受高等教育一樣成爲晉身仕途的“敲門磚”，試問這些準官僚心裏更看重誰的利益？是以政府爲載體的官僚集團的利益，還是他們爲之服務的工人的利益？
此外，總工會這個官方非盈利機構還以“代理投資養老基金”的名義收回了各個工會的财權，工會幹部的工資由總工會統一撥款，普通工人繳納工會會費就等于繳納養老金。總工會掌握了工會幹部的升遷和薪水，掌握普通工人的養老金，試問誰還敢搞那種不計後果的長期罷工乃至街頭暴動？
“羅蘭，我真的很好奇，你腦子到底是怎麽長的，居然能想出一個絕妙的辦法解決這樁非常棘手的勞資難題。”魯道夫望着兒子，道出内閣群臣的心聲。
“隻是多看了幾本書，多了解了一些……曆史事件，”羅蘭微笑着道出偉大的俾斯麥宰相在德國首創勞工福利制度之後所說的那句傳世名言，“盼望領退休金的人不愛鬧事，這是一種爲了避免革命所做的投資。”
工業産值下降的另一個因素還是老問題——魔晶供應不穩定。
羅蘭曾寄望在遠東境内找到魔晶礦藏，然而國土勘察的結果使他的希望再次落空——至少到目前爲止，遠東地區仍是一片“魔晶荒漠”。
工業能源不能自給，進口就成了迫不得已的選擇。當前遠東主要有三條魔晶進口渠道：星界的銀空貿易港、南方的帕爾尼亞以及隕星洋對面的新大陸。
三條供應渠道中最穩定的是銀空，魔晶冶煉廠發展勢頭良好，但是目前還沒有充足的産能獨力承包遠東的工業能源消耗；至于南方和海上這兩條進口渠道，最近不約而同的陷入困境，原因也很相似——爲争奪魔晶礦藏而引發的戰争，反過來妨礙了魔晶礦藏的開采。
暮光谷地的沖突屬于常态，多年來帕爾尼亞人和奈落教團爲了争奪魔晶資源打了無數場仗，雙方呈拉鋸态勢。最近爆發的沖突因一處新探明的礦區而起，導緻相鄰的礦場也都被卷入襲擊，無法正常生産，可供出口的魔晶份額被迫削減了三分之一。
新大陸的情況與暮光谷地類似，隻不過沖突由雙方升級爲三方——亞珊帝國的新大陸殖民公司與斐真、海藍兩國的殖民集團爲争奪約頓海姆特大魔晶礦藏大打出手。
殖民公司雖然挂着“公司”頭銜，卻不是單純的商業機構，大部分股權由本國政府掌控，并且擁有軍事和外交特權，具有強烈的政府機構色彩。三大強國的殖民公司沖突升級，三國政府當局也是劍拔弩張，不斷向沖突地區增派兵力，同時加強對海上航線的封鎖。在這樣緊張的局面下，寇拉斯王國再想像從前那樣通過揚波商會的代理由新大陸進口魔晶礦石就很艱難了。
三條魔晶進口渠道當中有兩條出了問題，遠東國内魔晶供應量與正常時期相比驟降五成，工業發展難免受到影響，被迫在狂飙突進的賽道上刹車降速。
工業大臣濟諾維對這種因魔晶供應不穩定而造成的困境，做出了一番尖刻且生動的描述：
“遠東工業成長勢頭就像登山，整體進展良好，隻是時不時的被扯一把後腿，每前進三尺就被迫後退一尺，就這麽抽搐着艱難爬升。”
穩定的能源供應是工業健康成長的必要條件，生産飛艇、機械铠、機車以及各種魔導器的高端制造行業更是離開魔晶就無法開工，能源保障是個大問題。濟諾維坦言這個問題工業部解決不了，隻能請交遊廣闊的王子殿下出面，親自與帕爾尼亞和新大陸的魔晶出口商進行溝通，确保建立起一條充足且穩定的供應渠道。
面對國王陛下與内閣群臣期待的目光，羅蘭思索了許久才鄭重點頭。
“我可以試試看，但是需要時間。”
“殿下可不可以先透露一下，具體有什麽計劃？”濟諾維不放心地問。
“的确有些想法，但是目前還沒有考慮成熟，要等昆體良閣下回國以後我才能确定是否行得通。”羅蘭笑着賣了個關子。
濟諾維若有所思地點點頭，猜到羅蘭要從國際關系上尋求突破口，但是當前瓦雷斯各大君主國關系錯綜複雜，委實敵友難辨，隻有等出國訪問的外交大臣昆體良回家以後才能梳理清楚其中的脈絡。