劉越天這麽做老百姓自然歡迎，雖然有些見識的人覺得他很可能是在吹牛，但劉越天大筆銀子花着可是實實在在的事情，就憑這一點來說，他已經得到了民心，至于其他長遠的事情老百姓還不會去想。

但是在内部，一些人則對劉越天大手大腳花銀子有些不滿了。

劉越天現在已經算是天水郡的太守了，雖然有些名不正，因爲一個郡守那是得由皇帝親自委任，劉越天沒經過這道程序嚴格意義來說那是非法的。

而且之前還是郡王，郡王變太守，這是貶官任職，因爲在大周的曆史上還沒有郡王還兼任太守的事情發生過，如劉徹占據的漢中，因爲整個漢中都是他的封地，所以就沒有漢中郡守這個職務。

不過這些事情沒人在意，這個世界就是一個誰實力強誰說得算的時代，現在天水劉越天就是老大，其他人來了也會被衆人打跑。

好了，劉越天現在是老大，那他就得建立起一套“政府班子”，以前劉淵治理天水之時，或許應該說統治才更爲恰當，天水就是劉淵的老巢，所有的百姓都是他的奴隸，田地也是劉淵的家産，這管理起來就容易了，耕種時節出去種地耕作，田地按照勞動力分配，除去軍戶中的青壯年要去兵役外，其他人一個勞力大概四五畝地，平常情況下種出的糧食五成上繳，如果有戰事發生，還得增加。

對劉淵來說，收錢養兵就是他統治的主要目的，至于老百姓的教育、傷病、養老等等的福利，那跟他就沒什麽關系了。

但劉越天要治理天水就不能這麽做了，軍隊自然要養，但是軍饷那是一定要提高了，以前劉淵的軍隊普通士兵一個月是一兩銀子，這基本是全國的統一标準，但真正落實下來就大打折扣了，一般情況下一年下來一位普通的士兵也就能得到不到十兩的銀子，劉越天一上任，馬上提高軍饷，一名普通士兵一個月提高到二兩銀子，其他各級士兵也是提高兩倍，然後制定各種獎勵政策，按照軍功多少獲得相應的獎勵。

這亂世之中軍隊的保障必須做好，比如劉淵這方面就差了很多，看上去擁有三萬人馬，可是對他的忠誠遠遠不夠，稍有風波就軍心不穩，要不然也不至于被大秦軍隊攻進城來失掉了天水。

建設一支強大的軍隊自然是劉越天首要的目标，但這個目标對于劉越天來說也隻能算是最初級的目标，接下來更重要的就是提高老百姓的各項待遇了。

首先是養老問題，現在天水城中五十歲以上的人不少，占了百分之三十還多些，這個年紀要是放在劉越天前世那個平均壽命将近一百歲的時代，那隻能算是剛入中年而已，但這個時代下，由于常年的勞作和傷病，五十歲的老百姓基本上就隻能等死了，甚至他們的家人都認爲這是家庭的累贅，巴不得讓他們這些老人早點死才好。

就像劉越天剛到天水的那一千佃戶，百分之七十都是五十歲以上的老人，被抛棄在城北的一個貧民窟中，他們的家人都不管他，有勞動能力的，劉淵還給幾畝地，沒有勞動能力的隻能靠着鄰居的一些救濟待在家中等死。

這種事情劉越天當然是不能容忍的，所以他提出了一個類似養老院的一個機構，讓沒有勞動能力的人聚在一起由政府統一養老。

當然，這隻是權宜之計，這些老人養老的問題還是在于他們的子女，貧苦導緻愚昧，愚昧導緻人們的道德淪喪，所以提升人的道德修養那才是關鍵，比如孝道，一個人連父母都不尊敬，那活着還有什麽意義？

好在劉越天有一件特殊道具《孟子》，這本書裏闡述的就是人的道德問題，忠君思想、孝道思想等等，忠君思想劉越天并不贊同，就如現在的皇帝劉勝，這種昏君你忠誠他什麽？那是愚忠，但是孝道思想那必須要廣爲推行的，人不孝順那與野獸無異。

所以劉越天準備将《孟子》加以改良在全城推行，或許短時間内無法提升人的道德，但時間長了必然會起到效果，另外倉嘉央措的金剛經對人心的淨化也很有幫助，兩者在某些方面其實都是相通的，所以劉越天也要在天水内推廣藏教，倉嘉央措自然是不二的人選。

當然，提升道德水平隻是教育的一方面，而教育也不是隻提升人的道德，那需要建立起一套教育系統，最基礎的自然是學校了。

整個天水隻有一家官學，是由劉淵出錢創立的，所教授的東西也不過是最基礎的文字、曆史書籍、軍事和捭阖之類的權術之學，而且教育水平實在是不能讓人恭維。

劉越天當然要改變這種教育，他的想法是先建立起五家學校，首要目的是掃除文盲，整個天水的百姓基本上百分之八十以上都是大字不識一個的重度文盲。

掃除文盲之後就要開始學習《孟子》提升道德，然後學習的就是科學，尤其是自然科學，物理、幾何、化學一定要學，還有數學地理也不能落下，隻要這些科學普及開來，那整個世界的發展進程就會大大加快，而那位祖逖太守的三公子祖沖之，就是要來幹這件事的。

當劉越天将對天水的未來“規劃”設想告訴石勒常遇春等人時，這些人聽的腦袋都大了，因爲沒有人能聽懂呀！

倒是小爐子眼睛掙得老大，似乎有所領悟，然後立刻對劉越天說道：“主人，你說的我聽不懂，可這些事要是去做，恐怕您的那一百多萬兩銀子是不夠吧！”

小爐子一隻爲劉越天管理賬目，開始時劉越天隻有那麽點錢，幾百幾千的還好算一些，現在一下子有一百多萬入賬，這一下可是讓他有些忙不過來了，這幾天他帶着劉越天的幾名護衛正在爲全城老百姓發放傷亡補助，幾天的工夫就花了二十多萬兩，另外建設房屋所花費的資金怕是更多，這麽一算下來，到最後這些銀子恐怕也剩不下多少了，自己的主人再搞什麽稀奇古怪的東西，哪裏還有銀子可以用？