由于市委書記胥忖朱心胸狹隘、心理陰暗、行事極端，再加上在胥忖朱的思想深處存在着濃烈的“wg”遺風，在胥忖朱的潛意識裏，有一種以能夠整人爲樂趣的陰暗心理，并且感覺把人整得越兇狠，他的内心裏就覺得越快樂的變态。甯秀物資集團老總殷恩辏就因爲那次市公安局局長廈伯奢請胥忖朱吃飯時，殷恩辏沒有讓房間，以及那次胥忖朱到企業調研時，殷恩辏因爲出差沒有在企業接待他，胥忖朱就對殷恩辏耿耿于懷，認爲殷恩辏沒有把他放在眼裏，不尊重他，再加上甯秀飯店那個本來已經要被他弄上手，結果卻被其借故逃脫的肖嫣然，胥忖朱就更是對殷恩辏恨之入骨，借故把殷恩辏送進了班房不說，還把殷恩辏一家弄得家破人亡。還有就是胥忖朱爲求出奇出新，到精神病院去看望基層一線人員，結果被精神病院的精神病人說成是“三樓”的後，因爲智商的問題，胥忖朱當時沒有覺得怎麽樣，事後覺得自己很失面子，不久後就把市民政局局長劉杜列降職調到市政協的一個專門委員會任副職不說，後來還讓市紀委去查劉杜列，看他在經濟上有沒有問題。信訪上沒有收到過舉報，案審上沒有任何線索，市紀委不能無中生有。市紀委那裏沒有結果後，胥忖朱又讓市審計局在對其進行離任審計時，認真仔細地審，嚴格細緻地查。當市審計局把審計報告送到胥忖朱手裏時，胥忖朱一看并沒有審計出什麽大的問題，心裏就非常光火，沒過多久，就把市審計局局長蔣實化免了，并将其從審計局調到市殘聯任副理事長。但就這樣，胥忖朱都覺得還不解氣，認爲蔣實化不給他面子，讓他下不了台。後來，終于找一個借口，使蔣實化受了一個黨内警告處理，胥忖朱的心裏才覺得終于解了氣。
說起蔣實化被黨内警告處分的事，也是讓人覺得有些莫名其妙。事情的經過大緻是：省殘聯理事長王中愛到甯秀調研，胥忖朱爲了标榜自己的愛心，聽說省殘聯的領導要到甯秀，就給市委秘書長理一恒說自己要參加接待和陪同調研。聽說市委書記要親自陪同調研，對于省殘聯這種部門來講，簡直是破天荒的事。省殘聯理事長王中愛當然非常感動，到甯秀之前，專門開會商量，到甯秀後如何支持甯秀的殘疾人事業，決定從省殘聯掌握的經費中另外給甯秀安排五百萬元。能夠一次性安排五百萬元，對于省殘聯來講，已經非常不容易，盡了最大的努力。但當王中愛到甯秀，胥忖朱在陪同王中愛在一個殘聯人辦的企業調研時，也不知道胥忖朱當時是啥想法和心境，突然向王中愛提出，要王中愛支持這個企業一千萬。胥忖朱提出的這個要求，完全出乎王中愛的意料，也不在王中愛的能力範圍内。雖然殘聯可以支持殘聯人創業，但要一次性支助一個規模并不多的企業這麽多資金，省級殘聯還沒有這個權力。因此，當胥忖朱提出這個要求後，王中愛一下子就否決的，說作爲省級殘聯還沒有一次性支助一個規模不大的企業這麽多錢的權力。胥忖朱聽了後馬上就不滿意了，認爲王中愛不給他面子，并且當場就離場而去。此事弄得王中愛很尴尬，雖然事後他專程到全國殘聯去反映，但全國殘聯的領導聽了後也覺得這個市委書記太霸道，不同意一次性支助一個小企業一千萬元資金。得到這個答複後，考慮到市殘聯的人不好給胥忖朱反饋這個信息，省殘聯理事長王中愛親自打電話給胥忖朱，把情況給胥忖說了。盡管王中愛在電話裏說得非常委婉，并且也說了省殘聯所做的工作包括直接到全國殘聯去彙報，都給胥忖朱講了，但胥忖朱并不理解，反而說省殘聯不支持甯秀的工作。胥忖朱還在電話裏對王中愛說：“既然省殘聯不支持甯秀的工作，對甯秀殘聯的工作，甯秀市委市政府也不會支持。不要說作爲一個市委書記，說這樣的話不合适不說，胥忖朱下來後還覺得這都是市殘聯副理事長蔣實化工作不力，執行市委決定态度不堅決所緻，要求市紀委必須給予紀律處分。市紀委無法，最後隻能按照胥忖朱的要求，以工作不力、行市委決定态度不堅決爲依據，給予蔣實化黨内警告處分。
這件事在甯秀全市的幹部和群衆中産生了極大的負面反響，不少幹部和群衆都爲劉杜列和蔣實化抱不平，但又無可耐何，大家隻能在私下裏爲兩人受到的不公鳴放幾句，但在内心裏，每個幹部特别是不得不和胥忖朱打交道的幹部就隻得小心翼翼，唯恐稍有不慎就把胥忖朱得罪了。因此之故，在胥忖朱當書記期間，甯秀的幹部甯願什麽事都不做，也不願意因爲做事被胥忖朱盯上後成爲其“關注”的對象。
出現這樣的情況，胥忖朱内心存在着一種極端的陰暗心理有着直接的關系。這是一種極端罕見的劊子手心理。正是由于胥忖朱的這種劊子手心理，使得他在甯秀擔任市委書記期間，被胥忖朱指名不指名處理的大大小小幹部不下百人，被送上法庭送進監獄的幹部也有好幾十人。這些幹部，有的僅僅是因爲胥忖朱從身邊經過時沒有主動和胥忖朱打招呼，胥忖朱認爲是不尊重他，就千方百計找杈子報複。被送進班房的人中，有的僅僅是因爲接受了他人幾百元甚至幾十元的物品，甚至是朋友之間正常的禮尚往來，都被胥忖朱視爲是非正常交往而無限上綱至法律制裁。胥忖朱嚴刑峻法地處罰幹部，并不是爲他嫉惡如仇，也不是因爲甯秀的幹部隊伍特别**需要用重典，而是其内心深處殘存的“wg”遺風和其極爲惡劣的劊子手心态的結果。同時，胥忖朱也想借這種嚴酷打擊來樹立他自己的絕對權威，并以此樹立一個他自己對**深惡痛絕的清廉形象。
在胥忖朱的頭腦中，從來沒有懲前毖後、治病救人的思想意識，更沒有抓班子帶隊伍的責任觀念，在他的思想意識裏，隻有把幹部拉下來後的内心喜悅。他平時最愛去的地方有兩個，一是紀委雙規幹部的地方，二是公安局的看守所，當他看到被雙規或被關押的人顯露出的那種極度痛苦的表情時，他的内心裏就有一種難以言說的興奮和快感。胥忖朱的這種做派，使得他擔任市委書記不久，在甯秀就開始有胥忖朱是劣官酷吏的說法。
因爲有胥忖朱的這種嚴苛，使得甯秀的幹部在胥忖朱當政期間總是小心翼翼，害怕出現任何一點小差錯就受到處罰。這也就使得甯秀的幹部在工作上不敢有任何創新，也不敢有任何主動作爲的行爲，總是亦步亦趨，循規蹈矩，就是這樣，甯秀的幹部也仍然是膽顫心驚，如履薄冰。這也是胥忖朱在甯秀當政七八年，甯秀沒有得到任何發展，和其他地方相比差距越來越大的根本原因。
由于有胥忖朱的這種極端思想，在甯秀，執行政策非常偏激，用甯秀老百姓的話都說，在甯秀，隻有刹車，沒有動力，任何政策在甯秀都是“啓動不靈刹車靈”，上面的政策說要怎麽樣要怎麽樣時，很長時間得不到執行；但上面的政策說不準怎麽樣不準怎麽樣時，馬上就刹車停止了。
譬如領導幹部的電話費，一直是按照職務級别予以報銷的，在中央要求地方規範津補貼，實行所謂的“陽光工資”以後，胥忖朱便要求所有幹部的電話費一律不得再行報銷。應該說領導幹部的電話多數是公事，當然肯定也有不少電話是私事，如果一律不予報銷，那麽領導幹部打電話所需的費用就必須全部從個人的收入中支付。盡管一直講領導幹部要做表率，要犧牲奉獻，但并不是每一個領導幹部都有犧牲奉獻精神。不報銷電話費後，就有不少幹部下班後把手機關了。從情理上講，就算是領導幹部上班必須确保聯絡暢通，下班後就是自己的自由權利，關機也是正常的，因爲既然是使用個人的費用，就是私人物品，物品所有人想怎麽用就怎麽用，這也是他的權利。因爲手機關機，有事無法聯系的情況接連發生。對此，胥忖朱大爲光火，通報批評了一些人員，并處分了幾個幹部，但對部門的中層幹部，各部門領導就無能爲力了，盡管也有部門處分了一些人員，但這些被處分的幹部很是不服，認爲憑啥要讓自己拿私人的錢辦公家的事？一時間，上上下下怨聲載道，上下之間的關系也弄得非常緊張，本來效率就不高的甯秀，工作效率就變得更低。爲此，不少幹部要求市紀委盡快拿出個意見，但因爲胥忖朱講的是中央沒有明确确定之前不得再報銷，市紀委多次請示省紀委，省紀委答複，中央還沒有具體規定，省上也暫時無法出台明确的意， 但凡是因爲開展工作所必須的費用，各地可以自行決定。市紀委請示省紀委答複以後，給胥忖朱彙報，胥忖朱還是不同意執行原來的标準。
祁一征到甯秀了解到這一情況後，大膽地承擔責任，在一次市委常委會上，祁一征說：“新規定沒有出來，老規定又不執行，你叫大家咋辦，正如新鞋子沒有買來，舊鞋子又不能穿，你不是讓人家打光腳嗎？既然新規定沒有出來，就執行老規定，等有了新的規定後再執行新規定。一切要本着從實際出發，本着有利于工作來考慮。這件事，如果上面追究責任，我來承擔。”
由于祈一征的擔承，電話費的問題倒是解決了，但甯秀在方方面面存在的類似問題不少，僅僅靠祈一征這個副書記、市長一個人是無法解決全部問題的。
表面上看，祁一征做的這些，似乎嚴格地講與中央的規定有些不符，但在現實生活中，卻是每一個幹部都要面對的實實在在的問題，并且是關系到每一個幹部直接的切身利益的問題。雖然正氣歌必須唱，但面對幹部的現實問題，不解決也不行，每一個人都是生活在每天都必須吃喝拉撒的現實中的，沒有任何人生活在真空中。祁一征解決或者是擔承的這些問題，是他冒着個人的政治風險把這個責任承擔了。
實際中，這些現實中的顯問題，如果必須用潛規則來解決，哪就不是什麽好現象，相當于一個人得了急性闌尾炎，必須動手術，但醫生還在哪裏給病人講這樣那樣的條件，甚至還必須得送紅飯才能開刀動手術，那麽。這個社會就基本上完了。這個就是現實，是活生生的現實。
祁一征的這種敢于擔承的爲人處事的原則，與胥忖朱的既不聰明，又不敢擔承，還把所有的心思都完全用在整人上是截然不同的。無論是在工作上，還是在日常生活中，祈一征都始終堅持相互尊重、互相理解、與人爲善的原則，在工作中也是謀事不謀人。祈一征一直就堅持着的爲人當領導的基本原則，就是作爲一個領導來說，首先必須要能夠容納，要容忍。容人之短，更要容之長——不要覺得别人比自己強，就一定要把他壓下去。要盡可能地看到他人的長處容，用其長，避其短，隻有這樣，才能充分發揮每一個人的作用，調動每一個幹部的積極性。祈一征講，即使作爲一個普通的老百姓，也需要相互尊重，相互理解，我尊重你，相信你就會尊重我。你理解我，我也就理解你，而你不尊重我、理解我，我肯定也不會尊重你、理解你。人生下來都是平等的，沒有人天生就是必須被人尊重的，也沒有人天生就是低人一等的。祈一征這些實實在在的待人處事原則，使得他無論是在哪裏，也無論是與班子成員相處還是與其同志相處，都能夠得到尊重。祁一征曾對身邊的同志講，人都是生活在現實中的，誰都有可能遇到這樣那樣的問題，作爲領導，不光是要用人，更要關心人。他形象地說：“就是象馬兒一檔，不能隻要馬兒跑，又要不給馬兒吃草，最後就隻能是馬死事休。”這些用人觀點和處事理念與胥忖朱的處事理念也完全不同。因此，在人的問題上，兩人要想到一起，可以說是很難的事。
由于祈一征與胥忖朱兩人在行爲方式、思維理念、處事原則等少多方面都完全不同，如此下去，兩人之間産生矛盾是必然的事。
胥忖朱萬萬沒有想到，就是這樣一個他認爲毫不起眼的工作思路，在祈一征的帶動和促進下，卻在甯秀一石激起千重浪。一時間，甯秀市政府各部門的工作面貌大爲改變，原來那種感覺無所事事的狀态改變了，就是在機關裏的職工，整日裏關心的、議論的也是如何了解企業、如何幫企業做一些事、目前甯秀的企業發展狀況、誰人又新辦了一家企業等等，原來那種“朝中無事豬拱豬”，無事生非的現象徹底得到了改變。本地企業感覺到了甯秀發展的沖擊力，外來企業感受到了甯秀謀發展的助推力。在不到半年的時間裏，就先後吸引了國家電力公司、華能集團、中石化、華電集團、神華集團、中糧集團等一批大型、特大型企業到甯秀來開發投資，同時還有如華城連鎖、甯秀礦業機械集團、甯秀房産等一批民間資金到甯秀來投資。沃爾瑪、家樂福、三星電子等世界五百強也先後進入甯秀。
經過短短的幾個月時間，甯秀原來那種說工業寥寥無幾，說商業冷清慘淡，說經濟乏善可陳的局面得到了一定的改觀。全市國内生産總值（也就是常說的gdp）僅祈一征到任後的幾個月時間後，就已經由原來不到百分之六的增長率提高到百分之十五，到第二年增長率就達到百分之四十幾。因爲基數低，增長速度就快。祈一征到甯秀任職一年多的時間裏，全市gdp的總數就比他任職前一年的總數将近翻番，以後的幾年時間也是以百分之四五十的速度在增長，财政收入在祈一征到甯秀任職後的第二年就翻了一番，以後每年也在以百分之五六十的速度遞增。當然，這些都還是後話，并且這種欣欣向榮的局面并沒有持續多長時間，祈一征在甯秀工作的後期，因爲形成了胥、呂聯手控局的局面，祈一征的工作受到了極大的制約，以至于甯秀經濟社會各方面的情況又回到了祈一征到甯秀之前的景象，有些方面甚至還有過之而無不及。當然這也是後話，有些情節筆者将在後面寫到。
在祈一征到甯秀三個多月後的市人代會上，祈一征以全票當選爲甯秀市政府市長。
祈一征以全票當選，胥忖朱感覺自己的權威受到了強烈的沖擊，自己的地位也受到了威脅。當初自己當選市長時，盡管也是高票當選，但和祈一征的滿票當選相比，胥忖朱覺得自己還是輸了一籌給祈一征。<