葛江濤被提拔爲省政府副省長後，原天簌市委副書記、市長雲萬裏順理成章地接任了甯秀市委書記職務。雲萬裏擔任市委書記後，呂筱仁知道雲萬裏對他的印象不太好，爲了确保自己在天簌的權勢，呂筱仁利用自己掌握着葛洪濤污點證據，知道葛洪濤不敢輕易抛棄自己的心理，更是緊緊地貼住葛洪濤。呂筱仁知道葛洪濤是省上的新貴，自己雖然手上有他的污點證據，一時間也把葛洪濤無可奈何。鬥不過就傍，這就是小人的實用心性。因此，在葛洪濤将要離開甯秀的那一段時間裏，呂筱仁不僅随時随地都緊跟在葛洪濤的屁股後面，還象家奴一樣将葛洪濤在甯秀本來不多的行李打理得象做嫁妝，自己一捆一捆親自搬到葛洪濤在省城的家裏。這一切，讓葛洪濤的夫人看了後很是感動。女人總是很容易被小恩小惠所籠絡，也就多次在前任書記的耳邊吹風說呂筱仁這人不錯，要不是葛洪濤知道自己在甯秀對這個人已經錯用了的話，可能還會把呂筱仁用到更重要的崗位上去。
葛洪濤在得知自己将要提拔時，借甯秀班子變動的機會，利用自己的職權，找到省委組織部領導，提出将呂筱仁調整到市政府擔任常務副市長。省委組織部領導更是知道葛洪濤是個新貴，爲了不得罪這個新貴，自然樂得滿足葛洪濤的要求，以此拉近和這個新貴的關系。雖然省委組織部部長也是一個炙手可熱的人物，但對于在同一個層面的人來講，其威勢也就差多了，更何況是面對一個和自己同一層面的新貴。
黨委和政府兩個班子中，除了書記和市長兩個正職外，權力最集中的就是政府的常務副職了，不僅管錢，還管人，某種程度上講，常務副市長的權力比政府一把手的權力更具體、更直接，也更有效。全部财政收入的使用，部門一般人員的調動，所有土地礦山資源等等，常務副市長不簽字，都是辦不成的，即使是市長簽字同意了，也不一定能夠辦成事，相反市長還有越權之嫌。
雖然到了政府常務副市長的位置，但呂筱仁卻并不滿足，他自恃自己有後台，對于自己能夠對這個後台産生一定的威懾的作用，其志向就遠不止在當一個常務副市長，而是一直看着更高的位置。
到了市政府常務副市長的位置後，呂筱仁并沒有特别感恩葛洪濤，隻是爲了顯示自己與葛洪濤的關系不一般，才總是在公開和不公開的場合說自己與葛洪濤的關系如何如何好，還說自己如何如何爲葛洪濤的提拔晉升跑前跑後。同時，還公開炫耀自己何時又到了前任書記家裏去、好久又在哪裏陪葛洪濤吃飯娛樂等等等等。所有這些公事私事，呂筱仁有意講出來的目的，就是要讓外人覺得他不僅是前任書記家裏的常客，而且前任書記對他也是無話不談。有時爲了顯示自己從葛洪濤那裏了解到不少機密事項，還有意編造一些謠傳來赢得别人的相信。
人們常說“小人得志”。确實，呂筱仁這種小人還常常得志，他到處散布的一些東西，事前沒有任何痕迹，但事後有些事情卻得到了印證，這無形中提高了呂筱仁在一般人心目中的地位，感覺呂筱仁确實象是前任書記的“貼心豆瓣”，因此，也就不敢輕易得罪他，包括甯秀市四家班子的領導。當然一般人員就更是不敢得罪他了。而雲萬裏也知道呂筱仁與前任書記的關系，也不願意在工作上和呂筱仁過多地爲難，盡管他知道呂筱仁是小人，但雲萬裏牢記了“甯願得罪君子，不要得罪小人”的古訓，并且自己還處處設防，防止被呂筱仁利用。
因爲有這種背景，所以呂筱仁才敢于在胥忖朱的批示上反批示。當然，這些背景，胥忖朱剛到甯秀時是完全不知道。不過，胥忖朱與前任書記特别是胥忖朱的老丈人與前任書記之間的關系，開始時呂筱仁也不知道。因爲不知道，所以才敢這樣放肆地簽批這些意見，如果呂筱仁知道了胥忖朱與前任書記之間的關系，他也就不敢這樣露骨地簽出這樣的意見了。<