大宋用“分權”和“制衡”之術,消除了文臣在制度上對皇權形成威脅的可能。
宰相大權分割成了幾塊,将軍權交給樞密院,将部分行政權交給“參知政事”,即副宰相。
同時又設“三司”來專門管理财政,分掉了宰相的财權。
在地方上,同樣也大行其“分權”和“制衡”的秘訣,規定地方官由中央派出,任期隻許三年。
爲防止一把手獨斷專行,還爲各地知州設立了名爲通判的副手,來監督知州,同時又派轉運使到各地管理财政,取消地方上的财政處理權。
雖然代價是形成大宋難以根治的“冗官”格局,但是大宋終于排除了一切使豪強貴族階層死灰複燃的可能,也不會有可以與中央對抗的封疆大吏與政治大家。
大宋的官家獨攬軍、政、财一切大權,達到“百年之憂,一朝之患,皆上所獨當,而群臣不與”的乾綱獨斷境界。
同武官一樣,由于鞑靼強盜集團的軍事壓力,大宋的宰相也達到了大宋曆史上沒有過的宰相專權,真正是一人之下,萬上之上的層次。
前文講過,被大宋官家呼爲“師臣”的平章賈似道就是這樣,由于戰争需要,他一邊是宰相,另一邊又兼任樞密院的樞密使,同時管着國庫,就連大宋官家的内府庫也有能力施加影響,軍權,人權,财權一把抓了,把副手參知政事的影響力降到了最低點。
這是讓一個政治家多麽爽的權力配制啊!
他借着鞑靼強盜集團的軍事壓力,打擊異己;又借着流求島的力量,力逼鞑靼強盜集團言和;利用大宋百姓不喜戰争的心理,輕而易舉地把太學院裏的太學生統一了思想。
在《民聲報》的引領下,整個大宋的輿情全是正能量,全是歌頌。
這些都是多麽漂亮的政治手段!
但是,随着軍事壓力的解除,大宋的政治傳統力量開始回歸了,就算平章賈似道平日再強勢,他也無力與全體文臣爲敵------他不得不交出了樞密使這一職位,緊接着又還權與參知政事------對他的重要盟友,京湖制置使呂文德的打壓,就是在這樣的背景下開始的。
說實話,宋代的基本政治設計,大幅度地改變了漢族人的性格。
曆史上漢族人第一次不再以立功疆場爲榮。
宋代民間流行的俗語是:“做人莫做軍,做鐵莫做釘”。
在宋代,将軍們不管立了多大功勳,也難有文臣那樣的風光。
有人說,即使是率兵數十萬,收複幽薊十六州,也趕不上一個狀元及第時的榮耀。
宋代男人開始失去了尚武精神,他們沉醉在案頭書牍之中,在日複一日的淺吟低唱中把流光送走。
他們的體質越來越差,性格也越來越細膩。
所以說智者千慮,必有一失。
大宋通過整體民族的文雅化保證了趙家人的政治安全,卻導緻整個民族失去了安全。
雖然宋代物質實力遠在“四夷”之上,但缺乏戰鬥力的軍隊,過于分權的官僚體制,卻使宋朝數百年間積弱不振。
也許正是如此,大宋才開始一步步走向了崖山。
建立一個朝代,可能是在偶然的情況下完成;但是毀滅一個朝代,這卻需要一個系統工程,諸多原因聯合發生作用。
當然,就對現在的大宋人來說,他們誰也不會意識到真正的根源在哪裏,甚至可能連一個枝節問題也想不到。
但是遠在流求的張國安島主卻密切關心着大宋政壇的變化。
别的不說,張國安島主每一次都認真讀大宋的官方報紙《邸報》。
前文說過,《邸報》,是大宋政府内部傳播政治信息的一種媒介,由進奏院編輯出版發行,屬于政府公文或政報,某種意義或程度上具有時政類新聞報紙的屬性及功能,主要供各級官吏及相關人員閱讀,旨在了解、認識國家政情及政治動态。
大宋民間的報紙往往轉載它上面的内容,但是,張國安島主還是通過特殊渠道弄到了原版的《邸報》,他怕轉載的報紙有各種傾向性。
比如《民聲報》的傾向性就很強,一直在宣傳平章賈似道的工作成績,暗示宰相權力集中制有利于國家的管理工作------這樣的報紙,他們的轉載就必然會有針對性了。
張國安島主心裏暗罵,剛過上兩天好日子,大宋又開始折騰了。
什麽文官和武官之争的,就是個人權力的争鬥!
但是,他無法幹涉大宋的内政,甚至連在《流求周報》上都不能對他們的所作所爲進行評價。
大宋内部正在進行激烈的内鬥,表面上是文武兩個派系,其實根子是相當多的文官對平章賈似道的專權不滿,要求重新洗牌。
這個關口,張國安島主可不想讓流求島卷入他們的政治内耗中。
《流求周報》開始大篇幅報道鞑靼強盜集團的軍事行動了,張國安島主不得不把大宋的眼光往外面的世界引導。
鞑靼強盜集團這一階段的軍事行動也确實讓張國安島主有些看不明白,在大頭目忽必烈的帶領下,他們突然對窩闊台汗國長途奔襲,而且窩闊台汗國的傳統盟友竟然都按兵不動!
大頭目忽必烈滅了自己兄弟國家的消息傳到張國安島主這裏時,已經過去兩個多月了。
這個時空,哪個國家都是看重細作行爲,都往對方的國家安排間諜人員。
流求島雖然發展較晚,但是他們也把自己的細作安插到了所謂的鞑靼強盜集團管治地上,甚至到了四大汗國的國内。
至于說他們能夠到達,而且還能進行商貿的地方,更是安排好了人員,定期傳回消息。
相比較而言,伊爾汗國和大宋的北方大陸的消息還算快一些,畢竟有海路可通。
而欽察汗國和察合台汗國、窩闊台汗國這三國要不就十分遙遠,要不就深處内陸,消息的傳遞十分困難和漫長,一年能傳回一次,這都是細作非常用心工作了。
張國安島主皺着眉頭看着大概性的地圖,他怎麽也想不明白,大頭目忽必烈怎麽會忽然放棄攻打自己的山東半島,也不理會大宋了,竟然跑到北方去折騰了?!
加上先前強行遷徒沿海百姓進到内陸居住的行爲,鞑靼強盜集團是不是準備放棄中原?!
可惜啊,整個大宋現在又開始走老路了,沒有人關心外面的世界。
張國安島主讓楊友行多寫一寫鞑靼強盜集團的所作所爲,希望能引導開整個大宋的眼光,向外面看看吧,我的大宋!
但是,他其實真的低估人家大宋的水平了------(未完待續。)手機用戶請浏覽閱讀,更優質的閱讀體驗。