李治懵逼的看着韓藝。
韓藝一本正經的忽悠道:“微臣出任戶部尚書之後,一直都在觀察貨币的發行。從中發現一個非常大的弊端,就是朝廷生産貨币的費用,是要高于貨币本身的價值,就好比說,生産一瓶香水費用達到十貫錢,但是一瓶香水在市面上卻隻值一貫錢,拿着十貫錢的費用,去生産一貫錢的香水,這是生産多少就要賠多少啊!
貨币發行也就是這麽一回事,從采礦到生産出貨币來,其費用之高,真是令人瞠目結舌,總之是生産多少就賠多少,雖然如今貨币比較值錢,而且還在升值,但是據臣估計,這也難以爲朝廷帶來太多的收入,等到市面上貨币數量充足之後,價格肯定會回落,可是到時朝廷每年都得生産幾百萬貫的貨币,這樣做的話,朝廷根本維持不了幾年,這也絕非是長久之計。”
李治歎道:“這朕如何不知道,但是也沒有辦法,這貨币總是要發行的,百姓都已經習慣五文錢一鬥米,朝廷突然說五文錢可以買一石米,百姓也不會答應啊。”
貨币在唐朝最大的問題,就是生産貨币的費用要高于貨币自身的價值,說到底還是技術極其有限,需要耗費大量的人力、物力,而且在生産過程中還有很大的損耗,雖然技術方面已經提升不少,但是沒有辦法徹底扭轉過來。因爲貨币是特殊商品,一旦漲價就代表着會出現很大的問題,因爲貨币的價格是根據銅價來計算的,如果貨币的價格遠遠高于銅價,那貨币就失去自身的意義,這又不是信用貨币,本來就是銅本位,你非得讓人去相信這是金子,咱們玩得是金本位,這不是在扯淡麽。
韓藝道:“陛下,如今生産代金券的技術已經成熟,生産成本也是遠遠要低于貨币自身的價值,用代金券的話,就可以完美解決這個問題。”
李治道:“這不是一回事麽?代金券是可以換取貨币的,如果換取不了貨币,那誰還敢用,總不能說朝廷說代金券值錢,它就值錢吧。”
韓藝笑道:“那如果微臣辦法可以讓百姓認同代金券自身的價值呢?”
這樣也行?那以後朝廷沒錢,印代金券就行了啊,真心不要太爽。
李治驚訝道:“這怎麽可能?”
韓藝微笑道:“根據戶部的統計,等到明年,民間貨币的缺口數量,可能會達到三百萬貫。”
李治驚呼道:“這麽多?”
要知道如今唐朝每年發行的貨币也才幾十萬貫,缺口是發行的量好幾倍,這太誇張了。
韓藝笑道:“陛下,你是否忘記朝廷其實已經有四年都沒有發行貨币,而在危機之前,發行的貨币量,已經從二十九萬貫慢慢增加到四十八萬貫,光這四年累積下來,就差不多有兩百萬貫,再加上如今的生産力的提升,三百萬貫那都是臣保守估計。”
危機那幾年,官府都關門,市面上糧食才是硬通貨,貨币都已經被人遺忘了。
李治納悶道:“可那幾年百姓也不需要那麽多貨币。”
韓藝道:“可如果不是那一場危機的話,貨币發行量應該還是會穩步增加的,這本來也是一個積累的過程,證明整個市場是需求這麽多貨币的。可是因爲那一場危機,這幾年不少人拿着大量的貨币鑄成銅鏡,去跟地主換取糧食,因爲當時貨币已經不值錢,所以市面的貨币是不增反減。
而如今經過這兩年的穩定,這生産規模已經遠超于危機之前,同時許多農夫都來到城裏做工,需要貨币的人變得越來越多,此消彼長,對于貨币的需求量自然更多了。不過因爲陛下的囤銅計劃,以及這些年一直都在改進鑄币的技術,已經打造出一整套全新的鑄币生産線。如果實在是需要的話,朝廷還是能夠發行這麽多貨币,如果有足夠的原料,全力生産的話,生産量最高能達到五百萬貫。”
李治聽得長松一口氣,道:“那你還說什麽。”
“但這事隻有陛下與微臣知道啊!”
“你這話是什麽意思。”
這還不夠直白麽?當然是騙,我除了騙,我可就什麽都不會了!韓藝道:“除了陛下與微臣之外,朝中所有的大臣,包括民間的商人都會相信如今财政這麽困難,是不可能生産出這麽多貨币來。但如果沒有足夠的貨币支持,商人就會面臨着貨币危機,到時一定會冒出許多私鑄錢币的作坊來,這會擾亂市場,帶來不可估計的損失。
但如果市場上擁有足夠的貨币量,我大唐經濟将會一飛沖天。好比如,你手中拿着的一鬥米,你很難去找到需要那一鬥米的人,但如果你手中拿着五文錢,兩者價值雖然是對等的,但是你可以輕松的花出去,如今商人生産了很多的貨物,百姓也有需求,就是沒有貨币,如果有充足的貨币,就能擴大整個市場,這也是爲什麽商人非常渴望朝廷發行更多的貨币,因爲這對他們非常有利的。”
李治皺眉道:“你的意思是,先隐瞞這個事實?”
“不錯。”
韓藝道:“一方面百姓對于貨币的需求非常大,甚至于已經到了極緻,但是另一方面朝廷确實發行不了這麽多貨币來,那麽雙方就得站在一起,做出妥協,如此才能夠有解決問題。”
李治道:“你所謂的妥協,就是發行代金券?”
韓藝點了下頭。
李治皺眉道:“他們會答應嗎?朕還是有些不相信。”
韓藝笑道:“陛下,臣強調的是,朝廷不是沒有原料,我們不但有着足夠的銅,我們還有很多的銅礦,隻不過是沒法在短時間内,将這些銅鑄成貨币。是陛下你心懷百姓,心懷江山社稷,爲了滿足百姓的需求,爲了讓百姓過得更好,朝廷才将那些銅以代金券的形式發行,代金券意義就還是沒有變,隻不過那還是一些銅,沒有鑄成币而已,有這些銅作爲擔保,再加上百姓對于貨币的需求,我想他們會妥協的。
如此一來,就極大的減低了發行貨币的成本。另外,爲了減低風險,朝廷可以事先将先鑄好三百萬貫币,但是隻發一半,瞞一半,如果出現危機,至少咱們還有保底的。但如果順利的話,那一半就可以留給以後再發,久而久之,代金券就将會成爲法定的貨币。”
“這主意真是好!”
李治眼中一亮。
他也不傻,經過韓藝這麽一分析,這是絕對是有可能實現的。
用儲銅量去發行代金券,就并沒有改變代金券的意義,也沒有改變現有的貨币制度,隻不過是個權宜之計,但是這能夠解決當下的燃眉之急,以及爲以後的紙币發行打下基礎,關鍵是還有保底,就不怕出亂子,這隻是一次實驗,如果行不通,那我就拿出銅币來補上就行了。
這其實就是典型的韓藝計劃,他一般都是算到這裏會出現一個危機,但是他絕不會說出來的,因爲隻有危機爆發,或者即将來臨之時,才能能夠讓當權者和百姓都做出妥協,然後他便可以從中獲取自己想要的一切利益,這一招,他真是屢試不爽啊。
貨币的問題,他早就知道,但是他一直都沒有提,隻是暗中在做準備,等到大家都是饑渴難耐,咱們再坐下來慢慢談,他就占有主導權。
整個囤銅計劃,不是爲朝廷斂财,也不是爲李治斂财,而是爲了發行紙币打下基礎。
李治又道:“這建議是你提的,而且代金券本就是出自你手,那麽這事朕就交由你們戶部去辦吧。”
“戶部?”
韓藝愣了下,道:“臣沒有說讓戶部去發行啊!”
李治道:“朝廷發行代金券,當然得由戶部發行啊!”
韓藝忙道:“陛下,這樣可不行呀,如果讓朝廷來發行的話,百姓根本不會答應的。”
李治就納悶了,“這貨币一直以來都是由朝廷來發行啊!”
韓藝道:“陛下,如果是朝廷發行代金券,那天知道朝廷有多少銅,天又知道朝廷發行了多少代金券,朝廷到時連稅錢都不需要收,直接印代金券就行了,要是這樣的話,整個國家的财政都會垮的。臣一直都強調,朝廷的職責是監管,是平衡,而非是去與民争利。”
李治問道:“那你說該怎麽發行?”
韓藝道:“将銅抵押給金行、元行,由金行、元行來代爲發行代金券。”
李治謹慎道:“由金行和元行來發行?”
韓藝知道李治這話是什麽意思,但一點也不心虛,非常坦然道:“陛下,這其實跟發行國債是一回事,爲什麽當初發行國債這麽成功,不僅僅是因爲金行、元行在當時有着極高的信譽,另外,還有朝廷在旁監督。百姓想得很明白,如果金行、元行亂發行國債,吃虧可是朝廷,朝廷怎麽可能會允許。然而,金行和元行又是私人的,并且财力雄厚,若是出了什麽問題,他們可以去直接找金行和元行要錢,金行和元行也不會與朝廷暗中勾結,因此國債才能夠賣得如此順利。
發行代金券也是如此,等于是朝廷将銅抵押給金行、元行,套出代金券來。到時還可以代金券的生産技術,分爲三部分,由朝廷、金行、元行各掌握一部分技術,等到朝廷決定發行代金券之後,三方再去到一個地方,拿出自己的技術合在一起,印刷代金券。
除此之外,朝廷還要派出幾個部門聯合監督。其實主導權始終是掌握在朝廷手中,印多少,什麽時間印,什麽時候發行,都是由朝廷來決定,隻不過是将最爲費錢的生産權交給了金行和元行,但同時也提高代金券的信用度,要是說得再直白一點,這也是避免朝廷過度印刷代金券,以及官員從中謀取私利。”
李治稍稍點了點頭,他可以管到自己,但是他管不到下面那些官員,如果官員可以印刷代金券,那官員可不會管那麽多,往死裏印就是了,說到底這也是他最爲擅長的平衡藝術,道:“金行、元行就免費爲朝廷生産代金券嗎?”
韓藝笑道:“陛下,臣作爲一個商人,認爲如果金行、元行再向朝廷索要相關費用,那就真是太不要臉了。”
李治詫異道:“此話怎講?”
韓藝道:“因爲一旦朝廷認同代金券,那麽也能夠幫助金行、元行在各地推銷自己,并且可以提高金行、元行的信用,如今這年頭,信用可是非常重要的,這是一筆雙赢的買賣。”
“是呀!”李治笑道:“想從你這個大奸商占得便宜,那真是比登天還難啊!”
韓藝笑道:“陛下過獎了,但是這跟奸商沒有什麽關系,因爲如果是一方賺,一方賠,那這隻能是一錘子買賣,是不可能長久的,隻有在雙赢的情況下,才能夠長久下去。”
這種事得坦然承認,你越騙,李治就會越懷疑,畢竟金行是他家的,而元行他妻子家的。
李治點點頭,突然道:“你的意思是,拿着那些代金券用于閻尚書的計劃?”
韓藝點頭道:“陛下,這代金券就是一張紙,不用出去,也沒有什麽意義,而且朝廷發行代金券的主要目的,就是爲了刺激民間的經濟發展,但也不能白白送出去。因此不僅僅是閻尚書的計劃,還有官員的俸祿,也應該全部改用代金券,這樣也能夠讓百姓更加信任代金券,甚至于以後鼓勵百姓用代金券交稅,這樣的話,代金券的信用度将會更高。一旦代金券的信用達到一個非常高的高度,那麽代金券就可能幫我們大唐收刮周邊國家的财富。”
李治又懵了,怎麽一下子跳到國外去了,好奇道:“此話怎講?”
韓藝笑道:“陛下,自古以來,我中原生産的貨物,就一直都是周邊國家都非常需要的,而如今我大唐制造業是更上一層樓,數量和質量都有着大幅度的提升,可以進一步對外擴大貿易,引來更多的外國商人購買。如果我大唐發行的代金券是可以購買我大唐生産的貨物,那麽對于其它國家而言,代金券就擁有了實際價值,他們同樣也會用我們的代金券,因爲方便,等于我大唐發行的代金券,可以購買天下所有的貨物,那麽财富不都流入我大唐。”
代金券不是紙币,代金券跟銅币是直接對等的,是可以在任何時候都兌換成面值想等的銅币來。當時韓藝發行代金券,其實就是将它視作紙币的前身,如何将代金券變化成紙币,唯一的途徑就是提高代金券的信用度,紙币其實就是信用貨币,當信用度達到一個峰值時,那麽它自然而然就成爲了紙币,隻不過這是一個長時間的計劃,後面還得發展好些年,代金券才能夠成爲紙币。
如果說李治方才還有一些猶豫,但是聽到這話,便不再猶豫,拍闆決定了下,就這麽幹。
要能夠達到這種效果,那真是普天之下,莫非王土,率土之濱,莫非王臣,因爲土地和人,都可以用錢買到的。