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spn緩步改革，這是當前中華民國的一個基本國策。

這是吸取了戊戌變法失敗的教訓，俗話說大風刮不過一個早上，暴雨下不過一天，像戊戌變法那樣疾風暴雨的想要急于求成，最後的結果就是自找死路。

自中華民國成立以來，已經差不多八個年頭了，中華民國的行政網絡基本上已經完全鋪開。

同時法律年年逐步修改之後，已經逐漸完善。

稅收制度經過年年改革，廢除了苛捐雜稅、鹽稅等等稅收，但是形成了以存款爲稅收标準的個人稅征收模式，從而使民衆積極把錢拿去投資。[

在農業上，在北方基本完成了機械農業化，抗倒伏小麥培育成功，加上化肥的使用，使糧食産量有了大幅度的增長。

但是北方兩億人口，确實是太多了。

特别是陝西一千三百萬人口，一直讓江渝感到擔憂。

要知道，民國十七年到民國二十一年，發生了極爲恐怖的大災害，這一階段是三碧祿存星與四綠文曲星交替的階段。

就入七赤與八白交替期間發生**一樣，九星交替期間必然會爆發一些災害，隻看不同組合。

三碧與四綠的交替疑是非常慘烈的，那四年中中國華北地區大面積受災，南方同樣也災害不少。

其中以陝西最爲嚴重，萬人坑都出現了。

餓死、病死極多。

那四年當中，旱災、風災、蝗災、兵災、霍『亂』、火災、冰雹等等災害不斷降臨在陝西，簡直就是慘不忍睹。

盡管當前中華民國的糧食産量已經很豐富了，就算是受災了也不用怕餓死人，但是1300萬人人集中在陝西确實太擁擠了。

陝西号稱八百裏秦川，但自唐末開始，這片土地就不斷的出現各種災害，走向了盛極而衰的階段。

明末，就是因爲陝西大災，出現了流賊。

民國十七年開始的大災，絲毫不比明末崇祯元年開始的災害小，從夏季到冬季未雨，這是什麽概念？

等于說，1928年，陝西省農業是幾乎完蛋一大半，一千三百萬人口确實得移民出去。

同時華北兩億人口，也得移民一部分出去。

由于華北地區進行了農業機械化，造成了一個很嚴重的問題，那就是農業人口失去土地後，而全國又不需要那麽多的工人，因此很多勞動力隻到工地上當苦力。

要建設的項目倒是很多，因此在第一次世界大戰期間消化掉了這些離開土地的勞動力。

不過随着中華民國的工程機械的出現，以及附屬國的苦力，俄國苦力的到來，苦力已經非常充足了。

現在不是數量太少的問題，而是數量逐漸太多的問題了。[

而且随着此時中國在第一次世界大戰當中成了爆發戶，口袋裏有錢了，很多人都發财了。

維持如此巨量的苦力是不行的，長久下去是會出現劇烈社會矛盾的。

因此，1918年7月，中華民國一連出台了《移民法》、《退耕法》、《農改法》、《計劃生育法》三部法律，開始了鼓勵移民和『政府』強制移民。

這兩部法律一出台，報紙、廣播等宣傳機器立即全力運轉，對這兩部法律進行宣傳。

“關于華北地區移民問題，已到了不得不重視的時候，盡管目前我國工業持續發展，吸收掉的勞動力越來越多，但是随着生産力的提高，以及藩屬國勞動力的湧入，以及一些其他原因（俄國苦力），所需的體力勞動崗位已經在不斷減少了。加上我中華民國版圖急劇擴張，邊疆人口嚴重不足。所以中華民國決定出台《移民法》，以及《退耕法》，鼓勵自發移民與『政府』移民相結合，對華北人口進行大規模移民。移民主要區域主要爲五個，第一爲東北地區，第二爲西部地區，第三爲北海行政區，第四爲南洋地區，第五爲境外地區。”

“新出台的《移民法》規定，沒有土地的公民可以選擇前往『政府』規劃出的移民區，對允許開墾的土地進行開墾，根據不同地區授予不同規模的土地，如在北海行政區，最高可以授予一千畝土地。如在南洋地區，最高則授予兩百畝土地……”

“新出台的《退耕法》，主要針對黃土高原、蒙古地區采取的一項政策，同時也作用于全國偏遠山區。即『政府』在黃土高原地區與偏遠山區進行大規模退耕，對大部分人口進行遷移，隻保留少部分人口。對于遷移人口，『政府』可以對其進行工作分配，也可以選擇成爲農業人口，『政府』将在移民區授予其土地……”

“新出台的《農改法》，當中規定，『政府』将對全國農業進行規劃，允許商人投資以完成土地農改，最終使全國各地區的農業資源具備先進生産力……”

“新出台的《計劃生育法》則規定，我國公民，一對夫『婦』最多隻能生三個小孩，超生将被罰款。”

中央一口氣出台了四部法律，從移民到生育都歸納進去了。

特别是《計劃生育法》，因爲此時江渝發現，這個年代的人口增長速度太快了，一對夫『婦』動辄就生上七八個。

而曆史上，也因爲國人生太多了，所以死亡率也高。從民國到1949年期間，光是餓死的就起碼有2億人。

餓死個幾百萬人，那隻能說是小災害。民國時期，餓死千萬人以上的災害就有好幾波，首先1920~1921年是一波，發生在華北和四川，1928年到1931是一波，發生在華北。

如今情況不同了，中國統一了之後，沒有軍閥混戰，也沒有土匪遍地，同時醫療條件改善了，糧食産量也上去了，病死、餓死的現象少了，出生存活率飛速提高，如果再按照當前的人口生育速度來，那麽中國的人口很快就會暴漲到十幾億。

古代聖賢提出，雞犬相聞，老死不相往來。

在古代，有田種，能自給自足，還有中醫可以治病，那麽日子就可以過得很舒服了，就像是兩漢時期一樣。

可以走爲之道，老死不相往來不是很好嗎？

但是日子爲什麽不好過了呢？

就是因爲，人多了。

人多了，地就不夠用了。人們就必須用盡所有力量去求生存，而一部分人開始走向暴力路線，于是開始搞科技了，以求能更有效率的殺掉敵人，這時候就走上了有爲之道了。

此時的中國就是走上有爲之道了。

随着醫療條件的改善和生産力的提高，加上國情是以傳宗接代爲己任，人口增長速度将變得比恐怖。[

這時候不刹車，那麽未來就隻能靠瘋狂的戰争來消耗掉人口了。

正如南懷瑾說的一樣，戰争就像是人類頭發長了，自然需要理一理一樣。

戰争爲什麽發生？就是人多了，資源不夠用了。那麽就要去搶資源，接着雙方各死上一些人，加上生産力再發展一下，人就又夠用了。

但是呢！爲來中國必然要進行一場大規模戰争，因此人口不能限制得太厲害了，因此規定是隻能生三個。

但是超生是肯定的，那隻能用宣傳和罰款來遏制了，至于結紮那就太粗暴了。

因此江渝對出台的這個《計劃生育法》感覺悲觀，在中國還未全面進入工業時代的時候，農業人口多生點是必然的。畢竟沒啥娛樂活動，晚上就玩造人了。

當然，随着城鎮化不斷加深，工人階級就不會生那麽多了，因爲生多了負擔重，城市裏畢竟不像農村。

另外窮人生太多兒子是很坑的。對于孩子來說更是個坑，因爲一旦兒子生多了，那些孩子的八字中比劫就多，結果一群孩子一樣是窮人。因爲一個人的家庭怎麽樣，其八字必然就會有相關信息。

所以家裏窮又生個七八個孩子的，這七八個孩子當中，起碼有六個一輩子都是低層階級。

而對于富人來說，多生點孩子則所謂，甚至對孩子有幫助。因爲富裕的家庭，孩子的八字當中，力量最強的父母宮（月支），很大可能是出現正偏财，如果财太旺，日主太弱，那麽就是擔不起财，也注定是個窮人。這時候就比較喜歡比劫助旺，這樣才能把财分擔掉，八字才能中和。

但這又是一個雙向的問題，窮人多生孩子，父母是有利的，因爲他們是窮人，很可能是命太硬了（日主太旺克财），對于父親來說，兒女是官殺，可以克掉一些。對于女人來說，兒女是食傷，可以瀉掉一些。這樣一來，八字就比較平衡了，日子也就越來越好過了。

而對于富人來說，很多都是命不夠硬的，因爲财比較旺。這時候生太多兒子，父親命不夠硬，很可能就被克死了。母親命不夠硬，本身日主能量不足，還要去‘生’那麽多食傷，同樣也很容易出問題。

就像英國進入工業時代，『婦』女經過一天的勞動，本身勞動就是食傷，回家還要帶個孩子，孩子對于『婦』女來說也是食傷。命裏日主能量不足、消耗過度，自然十分厭惡孩子，于是發生了很多把孩子掐死、毒死的案例。

所以生孩子，還是要看自身情況。

窮人多生幾個雖然可以改善自身情況，使自己的命運變好，但是比較坑孩子。

富人多生孩子，比較坑自己，但是對孩子比較有利。

大部分窮人和富人是這樣的情況，但也有少部分是其他比較另類的八字造成的。

但是不管窮人還是富人，生三個這是普遍都能接受的數量，從傳宗接代的角度來說，三個也足夠了。

至于超生，好吧！『政府』隻罰款，也不給你結紮。反正以後要打仗，打仗必然要死人的，到時候再把人口消耗掉。

爲了避免在罰款額度上會造成階級對立，江渝還讓國會規定的罰款額度分成不同檔次，分爲低産階級、中産階級、高産階級、超高産階級四個檔次。收入越高的，罰款越多。

當然，江渝自己已經做好了被罰款的準備，再生幾個是肯定需要的，起碼還要生個兒子去統治未來的傀儡俄國。

按照江渝的計劃，第二次世界大戰前，中國的人口維持在7億是比較完美的，現在中華民國的人口，過不了幾年就會上漲到5億了。

這種人口增長速度是比較讓人堪憂的，因此才需要《計劃生育法》來制約一下。

現在人口少一點，同時由于地盤打了不少，還有地方可以移民。但是以後呢？如果還像現在這樣不斷的生，不斷的生，在再次擴張之前又能移民到哪裏去？

所以必須計劃生育才行，特别是在這個國家來說，計劃生育是必然要上的。

等把美國和加拿大幹掉，再移民一半人口過去，整好亞洲區域3億，北美洲3億，在世界其他區域再移民個1億。

那就正好差不多了。而且到時候也發達了，人口變成負增長是必然趨勢，人口也就會慢慢變少，生存空間就不會那麽擁擠。

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