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spn大口喝酒，大口吃肉，大塊分金，大肆分女人，這往往是一支政權上台後的行爲，從而導緻整個集團迅速腐化。

而在江渝構建的複興軍當中是沒有的，起事前就約法三章，複興軍的軍人，要是想升官發财莫入。

江渝在占據了蘇北和安徽之後，并未進行什麽大肆封賞之類的。不過江渝卻穩定的保障着軍人的收入，起碼讓他們衣食憂。

裙帶關系也是禁止的，軍人不能在軍中安插親屬，進入軍隊的門檻也被江渝卡死，人員都是統一招募。但江渝實際上已經給了他們裙帶關系，他們的親屬都被安排到工廠去上班了，當然隻是一般工人，但收入卻比普通工人要高出不少。

對于行政人員，江渝要求更加嚴格。[

行政人員的财産要公開，同時家屬不能經商，也不能從政。并成立了信訪局，以及媒體監督制度。

對于貪腐人員的懲罰力度也很高，貪十元判一年，貪污超過一千元要槍斃，同時家屬也要受牽連，家屬将享受不到任何社會福利，也不會被任何政府部門錄用。

而對于安徽、蘇北百姓來說，這段時間疑是一次很讓他們震驚的變革。

短短半個月内，安徽、蘇北就改旗易幟了，接着是剪辮子，老百姓們紛紛剪去了腦後那根辮子。

新上台的地方縣政府的工作迅速開展，一條接一條的新政策讓人應接不暇。

厘稅取消了，老百姓不由歡欣鼓舞。新政府對流浪人員、孤寡進行收容，也讓老百姓稱贊不已。

接着‘兩淮行政總署’又開始免費發放食鹽，并取消了鹽稅，更是兩省老百姓都沸騰了，紛紛前往民政局登記戶口、地契、房契。

同時在軍隊方面，複興軍在攻打縣城時秋毫犯，之後又很好的維持了地方秩序，碰上有困難的老百姓還能伸出援手。地方政府也不像滿清地方政府那樣惡吏橫行，那些小吏全都對老百姓客客氣氣的。

這讓安徽和蘇北的老百姓感到好日子要來了。

在行這些政策的時候，兩淮行政總署還成立了許多宣傳隊，這些宣傳隊不斷的對老百姓講解着‘兩淮行政總署’的種種惠民政策，把自身确立爲‘爲老百姓服務的政府’，‘保衛老百姓的人民子弟兵’。

宣傳隊不僅在城市裏宣傳，在鄉鎮同樣也陸續成立宣傳隊，宣傳人員都是經過專門的培訓，而且定期要回去進修，學習新的宣傳内容。

在這些手段之下，安徽、蘇北民心迅速歸附，這麽好的政府哪裏去找啊！

僅僅不到一個月的時間，安徽、蘇北百姓就變得隻知‘兩淮行政總署’，隻知江委員長，而不知兩淮總督。

同時安徽、蘇北的糧食價格也因爲華東集團的介入，處于一個極爲平穩的狀态，又因爲兩淮行政總署以及華東集團的投資，在各地産生了許多工地，吃不飽飯的老百姓不用怕餓死，去做工就能确保衣食憂，隻是辛苦一些。

江渝的‘地方包圍中央’的政策取得了極大的成功，在民心歸附之下，在确保軍事、經濟、工業的優勢下，已立于不敗之地。

對于安徽、蘇北那些臨時起事，想要摘桃子的革命黨及他們掌控的新軍，江渝的則給了他們一些銀子，新軍則附送了一些槍械、藥，把他們‘禮送出境’，名義上則以‘支援武昌革命’爲理由，意思就是讓他們去武昌繼續革命，安徽和蘇北就用不上你們了。

面對‘複興軍’的霸道，同盟會的革命黨甚是激憤，咱也革命了，就算沒出什麽力，起碼你給點湯喝總是要的吧？勝利果實起碼得分潤他們一些是吧！

不過這個想法顯然有些一廂情願，江渝既然要走‘地方包圍中央’的路線，就不允許地方上參雜亂七八糟的勢力。

激憤了半天，同盟會的革命黨卻趕到深深的奈，複興軍戰鬥力太強了，他們手上的那些新軍，在複興軍起事的時候沒有準備，被他們當成清軍一起打了，好在他們反應得快立即倒戈起事，否則當天也要被殲滅。一回想當時的戰況，很多革命黨的新軍上上下下都是心有餘悸，給他們十個膽子也不敢和複興軍鬧。[

華東集團也開始全面向安徽、蘇北擴張，電報局、郵電局陸續成立，華東集團的報紙也進入安徽、蘇北地區，開始在整個安徽、蘇北建立發行體系，并建立地方報社，掌控了輿論力量，同時建立新聞審核制，不給那些圖謀不軌的份子攪局的機會。

同時華東集團的電力公司、自來水公司、百貨公司、廣播公司也開始向蘇北、安徽各大城市鋪開。

水泥廠、鋼鐵廠開始全力生産，準備爲大規模的公路、鐵路、水利、房屋建設做準備。

江渝成立的‘兩淮行政總署’在安徽和蘇北很成功的收買了民心，獲得了底層老百姓的擁戴，已經具備了進一步改革的能力。

爲了讓老百姓從農業生産中解放出來，江渝決定拿地主開刀。12月23日，江渝在行政總署提出了一個《農業稅改革法案》。

法案規定，土地擁有者在自身不從事經營生産，而将土地承包給他人經營的情況下，将被收取較高的稅收。

即土地擁有面積越大，農業稅越高。但如果是請長工自主經營，而非是租給佃農收租子，那麽農業稅将有所降低，而農業稅最低的是擁有200畝以下的家庭農場。

而對于土地擁有面積超過三百畝的地主，兩淮行政總署将對土地進行沒收，隻給地主保留三百畝土地。

這個政策一出台，就引起了全面的震動。

之前兩個月内，各地方政府按照行政總署的要求，已經對地方上的耕地進行了全面的丈量、登記。

誰的土地超過了三百畝，一目了然。

安徽、蘇北的大地主的利益在這條政策中顯然是最受打擊的，也是唯一受到打擊的，因此他們根本不會甘心看到土地被沒收。

一些大地主開始鼓動百姓，不過收效甚微，安徽和蘇北的老百姓卻選擇站在了兩淮行政總署的一邊，土地沒不沒收關他們什麽事？他們隻知道，兩淮行政總署公布了一條自耕農土地不足10畝可以免除農業稅的政令。

于是那些大地主隻好拿錢去鼓動那些地痞流氓，一些地區甚至出現了地痞流氓圍攻縣政府的情況。

不過很快就被出動的武警部隊悍然鎮壓了下去，在安慶的鎮壓過程中，武警部隊開槍打死了十三名地痞流氓。

然而不知道怎麽的走漏了消息，很快上海《民立報》就對兩淮行政總署開火抨擊，武警鎮壓地痞流氓被描繪成了‘安慶慘案’。

對于兩淮行政總署的這種對土地進行強制性沒收的行爲，也使得其他省份的大地主們十分憤慨。

江渝這步棋，得罪了中國所有大地主，紛紛指責他吃相難看。