實際上的對等和平談判形式，是政委竭力要求的。這曾經引起了許多人的極大不滿，包括栗雲龍在内。
栗雲龍曾經說，既然我們死了這麽多的人，流了這麽多的血，就應該痛痛快快，心狠手辣地摧殘下小日本，什麽領土，物資，美女，應有盡有的東西，統統的掠奪！我們要用實際行動告訴日本人，也告訴所有的世界列強，我們中國人，各個民族，特别是漢族，也絕對不是軟弱的羊，我們固然有羊的善良，。可是，我們還有虎的威武！我們想要告訴世界一句話，在考慮中國問題的時候，不要把善良當成軟弱！
當着日本代表的面兒，栗雲龍這樣說出來，有多重的意味，一來是震懾日本人，告訴他們，很快就簽定的“寬恕”性的條約，并不是全部中國新軍的想法，對日本而言，來之不易，要他們好好珍惜！二來，是反映下中下級軍官和普通士兵比較複雜和浮躁，強烈的報複情緒。未必盡是栗雲龍自己的心事兒。
政委解釋道：“我們如果學習曆史的話都知道，凡是不平等的條約，都是不能持久的。也不會有生命力，一旦政治經濟帶來的軍事力量的不平衡性積蓄到一定程度，這個“休戰”期就會結束。凡爾賽和約就是這樣的，結果，是激發德國三十年代法西斯化的國際政治誘因。英國，法國等因此遭受了慘重的損失。更早的維也納體系，也因爲損害了弱小民族國家的利益，加上大國的矛盾，很快就破産了。如果我們真的需要奠定東亞的長期和平，就需要做出相當的犧牲。要知道，我們在近代六十餘年以來，遭受了太多的不平等條約，難道，我們大家沒有那種屈辱的親身體會？我們中國新軍的崛起，從一個角度上講，就是要掙脫加諸在中國人身上的所有不平等！”
政委這樣一說，部下大多不吭聲了，現代的穿越者們知道上述兩個條約，而憨厚的那時中國人，是善良的本性和服從上級的紀律，既然政委說對，就姑且對吧。
政委還強調的就是，一個條約的公平合理性，首先取決于它的程序正義性。産生過程中的平等性。這是先決條件。
既然日本開化以來，全盤西化，咱就跟它講西方的東東，程序爲上。
就這樣，日本人也有了許多的發言權。這讓鈴木首相和前原大臣等人非常感激。在充分地表達了他們對于條約内容的意願的同時，都不無感慨地認爲，中國新軍實在是太善良了。太朋友了，鈴木當時就站起來忏悔：“如果現在的情況颠倒過來，我敢說，中國新軍遭受的待遇一定不是這樣的。和中國新軍爲敵，實在是日本大錯特錯的選擇。也許是日本開國以來的最大錯誤！”
這些儀式上禮節上的争端和是非曲直，認真地講，都是虛的，所謂神馬都是浮雲，也對。可是，畢竟在心理上，溫暖了日本有良知的政治家，如鈴木和前原等人，使這些人在後來，成爲堅定的和平主義者，對于中國新軍，也一貫采取了親近的态度。他們也是日本政治溫和化能夠保持百年以上的中流砥柱。
在具體的内容安排上，中國新軍堅定的立場和充分的理由，也讓日本代表深深地折服。
“好，就這樣了，能夠和政委這樣的世界級的政治家談判，或者作爲敵手，實在是榮幸啊。”感慨萬千的鈴木首相習慣性地鞠躬，表示感謝。
條約第一條，中國新軍保持日本的領土完整和主權獨立問題。
中國方面的要求是，自一八六八年以來，所有的日本擴張所得，均得退出，所謂領土完整，不包括它的侵略擴張所得，而是所有的本土。固有疆域。
在此要求下，日本需要退出的地域有：1，琉求。也被日本稱之爲沖繩群島，2，台灣及其附屬的各個島嶼。3，所有侵占的朝鮮領土，具體爲若幹島嶼。
鈴木提出了異議，認爲，台灣島嶼和附屬的島嶼。包括澎湖列島等，都是日本和中國清政府的中央在《馬關條約》裏明确規定的事情，在程序上是完全正當的，現在撕毀條約，終止執行，不恰當。
政委阻止了許多将軍們義憤填膺地姿态和神情，讓會議記錄員繼續工作。他的水平畢竟高得多，知道鈴木的心裏，一方面确實不想放棄這些地方，二來，是要向日本的其他代表和将來的天皇面前以及其他人面前，有個說法，意思是他争取了，充分地表達過日本的遺願，這樣，也配合了中國新軍的工作，使人明白，中國新軍是以理服人，不是單方面的決定。
政治素養極高的政委當然明白心存感激的鈴木的複雜心态。回應道：“現在的中日兩國關系，應該建立在公平合理的道義之上，否則，以中國新軍的強悍和日本帝國目前的崩潰狀态，中國新軍完全有資格，有能力滅掉它，将之變爲直轄區域。這種以強力奠定的條約，是誰也不願意看到的。所以，有類似傾向的條約，也是非法的，《馬關條約》就是。由此而來産生的一切結果，都應該及時地糾正。”
鈴木連連點頭，前原也覺得沒有問題，“要西，要西！很好，謝謝！”
于是，雙方确定，在本條約正式簽定之日起，就正式地廢除舊有的《馬關條約》，将所有的相關内容，盡皆廢止。自然，台灣及其附屬的島嶼，也将回到中國的懷抱，在合适的時候，中國新軍可以派遣任何人去負責接受，在附屬島嶼的問題上，政委特别強調了，釣魚島，赤尾嶼等島礁都是台灣島嶼的絕對附屬，中國新軍必須收回，讓鈴木等人覺得有些驚訝，不知道爲什麽中國新軍會在這麽小的一塊島嶼上這麽糾結。
“爲什麽？”純粹是好奇。
“沒什麽，這是我們固有的領土。自己的就是再小，再有限，也要收回避來。”政委斬釘截鐵地說。
“要西，我贊成您的态度！”
關于琉求問題，政委建議，一直以來，琉求就是一個獨立的國家，或者嚴格地說，它是一個半獨立的國家，以中國大陸的政權爲宗，屬于清朝帝國的外藩之一。有這頻繁的政治聯系，貿易關系。因此，回複原來的狀态，就是恢複它的獨立地位，“琉求應該享有這種地位，領土完整和主權的獨立，一如現在的日本。希望諸位能夠體驗這種迫切而珍貴的情感。”
政委的話讓幾個日本人無話可說。
不過，在具體的問題上，雙方确定，琉求人在當地的日本殘餘軍隊撤退以後，實現自主自立，琉求國王的家族恢複權利。如果不成，則由琉求人自己選擇新的國王和制度。“中國新軍不追求琉求的領土兼并于融合，但是，如果琉求人堅決要求的話，在日本方面的觀察下，中國新軍願意對琉求提供軍事保護和政治統治的秩序。”
“哈依。”中國人說得夠客氣了。日本代表沒有什麽不滿的，當年，日本軍隊可是橫着闖進了琉求國，滅了人家的，和誰商量了？盡管清政府一再地抗議，日本人還是照做不誤。
在侵占朝鮮半島沿海地帶的若幹島嶼問題上，日本也沒有可以回旋商量的餘地。
于是，中國新軍保證，對日本的固有領土。包括在北方開拓的北海道等地區以及島嶼，提供軍事保護。“如果其他國家對于日本領土，特别是日本列島以東以南的島嶼進行侵略的話，中國新軍一定會悍然反擊。粉碎其陰謀詭計。”
領土問題是最關鍵的，這讓日本人吃了定心丸，鈴木和前原的臉上都笑開花，這樣的結果，别說天皇和日本的諸位政治要人，普通民衆，就是他們倆，開始也不太相信呢。
他們最擔心的就是，第一，中國新軍将日本直接占領。實行軍事管制。一直進行下去，那樣的話，日本事實上就滅亡了。第二，中國新軍将日本肢解。因爲有山下賀國，豬口，金口等傀儡政權，這才是鈴木等人最爲擔心的問題。中國新軍很可能将九州地區，四國地區，各自建立一些小國家，獨立的政權，然後将本州島嶼，甚至北海道等地，也分裂開來，将日本分而治之，那麽，日本的前途，也是間接緩慢地滅亡。如果是這樣的結果，他們作爲名義上的日本政治代表，實在無法接受。更無法向天皇交差。不被其他日本政治要人罵死，也沒了任何政治威信。
“關于主權的獨立問題，我們要說的是，給予日本完全的獨立，但是，在一段時間裏，必須有一個過度期，由中國新軍來支配日本的政治資源，負責日本的重建指導，以保證日本的和平傾向。對于日本即将構成的政府内閣名單，我們已經有了自己的成熟看法。”
當鈴木焦急地看完這個名單以後，心裏的那塊石頭才落了地：“要西！”