皇帝表示同意。不久，李君羨一家也從天牢裏放了出來，朝廷給予了一定的補償。李治還專門進行了探望。這讓李君羨一家感動不已。不久，李君羨申請離開長安，外調他地爲官，皇帝李世民表示同意。李治又親自在長安郊外爲他送行。
之後，李治又向皇帝建議：建立邸報制度。每周把朝廷的大事通報給各地官府，之後再通告給所有大唐百姓。當然通報的隻能是好事，糧食增産、平定叛亂、萬國來賀這一類的。杜絕百姓以訛傳訛，肆意揣測。
皇帝表示同意，群臣表示支持。皇帝下達了诏命。
李治這個想法來源于後世的《新聞聯播》，有人這樣評價過《新聞聯播》：
前十分鍾，國家領導人都很忙，不是出國，就是下鄉；
中間十分鍾，全國老百姓都很幸福，不是緻富，就是增産；
最後十分鍾，其他各國都很慘，不是爆炸，就是造反。
其實想想也可以明白。《新聞聯播》是隸屬于中央電視台的，而中央電視台則是黨的口舌，肯定替黨說話啊。
在漢朝時，就有名儒董仲舒向漢武帝進言：“要治理好一個國家，就需要牢牢抓住兩項權利，一個是軍權，一個就是輿論。而輿論則在讀書人的手裏面，所以希望漢武帝善待讀書人。”
後世開國偉人也說過：“槍杆子裏出政權。”在筆杆子上，那位偉人也是高手，不僅擅長寫文章，而且操縱輿論也是爐火純青。偉人一生：在軍事上，技高一籌；在輿論宣傳上，偉人更是占盡上風。偉人的一整套思維和語言，長時間征服了中國大陸幾億人的頭腦。整個中國知識界對他可以說五體投地，例外者極少。
那位開國副統帥更說過：“槍杆子、筆杆子，奪取政權靠這兩杆子，鞏固政權也靠這兩杆子。”
輿論，不管哪個國家，哪個朝代都是很重視的。例如：那位偉人當政，雖然經濟上捉襟見肘，連老百姓的溫飽也不能解決，還餓死過人，外交上也四面樹敵，劍拔弩張，可是老百姓支持他，擁護他，也原諒他，因爲他是真心想着老百姓，爲老百姓做事的。輿論做得很好，百姓們都知道偉人爲什麽那麽做，爲什麽會出現那樣的結果，即使偶爾做錯，百姓們也諒解。可是，後世中國，經濟總量躍居世界第二，還在高速增長中。外交形勢也大爲不同，與世界上的大國及周邊國家，大多變爲戰略夥伴關系。可是執政者的自信心，卻下降到建國以來的最低點。維穩成爲壓倒一切的中心工作。一有風吹草動，馬上調動警力，把一切苗頭消除在萌芽狀态。後世中國老百姓生活上，不可謂不幸福，不但吃得飽，穿得暖，而且吃得好，穿得好。爲什麽很多人會感覺不幸福？有人認爲與輿論宣傳，有一定的關系。
李治的邸報制度，輿論宣傳的效果是明顯的。老百姓不但覺得自己生活上過的确實比以前好了，而且精神上也認同邸報上所說的，心情上很愉悅。爲自己能夠生活在盛世，生活在皇帝李世民的領導下，感到高興。
幾乎所有人都感到高興，可是有一群人卻高興不起來。他們無事可做了。他們就是禦史台的人。本來他們就是提出朝廷的錯誤，專門找錯的。現在好了，每天接觸的都是好事，他們無法開口了，憋得很難受。于是禦史台集體上書，我們要了解朝廷的真實情況，不然請陛下解散禦史台。
于是，李治又建議：“對所有四品以上官員、禦史台所有官員、各縣縣官公布大唐的真實情況，讓他們了解真實的大唐，方便他們更好的施政，同時要求他們保密。對待普通百姓，需要做好輿論引導；但是對于主要官員則需要他們認清形勢。”
皇帝李世民表示同意，百官也支持。李世民又下達了诏命。
長安，東宮。狄仁傑對李治說：“您這種行爲，不是愚民政策，糊弄老百姓嗎？”
李治回答：“百姓是應該有知情權的。可是現在情況不允許，我隻能這樣做。希望你能理解。就像在吐蕃時，看到廣大的農奴，我心裏也很難受。可是不管是吐蕃的統治者，還是廣大的農奴，他們都認爲他們就應該這樣生活，是天經地義，理所當然的。我也沒做什麽，也沒敢做什麽。那種情況，我敢提解放農奴嗎？慢慢來吧，農奴們會慢慢覺醒的，等到時機成熟，我會協助他們廢除那萬惡的農奴制度的，大唐的百姓也會擁有知情權的。我相信這一天，不會等待太久，會很快到來的。”
大唐的輿論秩序，不但恢複了正常，而且老百姓也更加感恩朝廷。朝廷重臣、禦史台、各府、縣主官，更加爲民請命，更加大膽的指出朝廷政策的種種不妥。
而此時李治卻通過邸報，發表了一篇文章《一分爲二看問題》，告知四品以上官員和各府縣官員，所有事情、政策都是有利也有弊的。希望朝廷在制定政策的時候，能夠想到利，也能夠想到弊，考慮要全面，要考慮到特殊群體，如家庭困難、殘障的百姓的難處，制定政策時對他們進行照顧；希望各地在按照朝廷政策執行時，要爲百姓謀取最大福利的同時，盡可能的避免政策的弊端對百姓的危害。
李治的這個《一分爲二看問題》的觀點，得到了皇帝和群臣們的肯定。皇帝和群臣都把這篇文章做爲自己的每日必讀文章。考慮政策也更加全面、合理；各地主官處理問題時，也始終把百姓的利益放在第一位，特殊問題特殊對待，不再實行“一刀切”。很多百姓感受到了國家對他們的照顧，尤其是一些家庭困難、殘障的百姓，賦稅、徭役以前都和正常百姓一樣，現在已經減少很多，很多地方甚至對家庭困難的百姓免除了賦稅，對殘障百姓免除了徭役。
李治視察了長安近郊，發現了這一現象。心中暗道：“現在還隻能做這麽多，我相信以後百姓們會生活的更好的。”
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