國資委對于皇家紡織公司和天津漁業公司區别對待的做法，也代表着肖圖白的産業布局思路。//訪問下載TXT小說//

産業前景廣闊，技術改進空間巨大的産業，優先發展。

而産業前景一般，技術改進提升空間有限的産業，則要求多繳納經營紅利，限制企業規模的發展。

當然了，國資委除了負責推進工業化建設，以及投資盈利之外，還需要向皇家新軍、錦衣衛、宣傳部等等非盈利部門進行撥款支援。此時，皇家新軍和錦衣衛每年可以獲得100萬兩撥款，而宣傳部、廉政部則能夠獲得30萬兩的撥款。

通過資本的掌控、調度，國資委隐隐成諸大部門之首。那個部門能獲得更多的資金，也需要看國資委的臉色。

“宣傳部”則是接管《顧問黨報》的制作、發行，以黨報爲輿論喉舌，宣傳整個顧問黨人利益集團的理念。而對于底層的民心輿論，宣傳部也計劃培養說書、戲曲、雜耍等等各種底層群衆喜聞樂見的藝術表演形式，通過編排各種主旋律思想的文藝表演，對民衆進行潛移默化的熏陶、影響。

“情報部”也就是負責對錦衣衛控制，利用錦衣衛的情報站點，進行隐蔽的收集情報工作。偶爾還是對于滿蒙和流賊的一些軍官進行拉攏、策反工作，也是在錦衣衛的工作範圍内。但是，這種極端危險的情報工作，并不是錦衣衛的主要任務。畢竟。打赢戰争本質上還是靠軍隊的實力，錦衣衛的特工策反敵方人員，也僅僅是錦上添花而已。

而“廉政部”則是招募一些精通法律，與此同時對于貪污受賄醜陋現象非常反感的讀書人。進行監督黨、政、企等等各大部門的管理層個人勤廉狀況。

一旦接受舉報，廉政部便會迅速部署調查，并且有權向黨員、官員、國企管理層等等部門的負責人追問其個人以及家庭财産的合法來源。如果，不能解釋合法來源。那麽哪怕沒有直接的貪污受賄證據，也可以“巨額财産來源不明罪”進行判刑、問責。

雖然總顧問衙門和經濟特區政府，對于貪污腐敗現象。一直是保持零容忍的态度。但是，随着經濟特區的不斷發展，政府公務員團隊和企業管理層團隊人員魚龍混雜。不可能人人都是擁有極高的自律能力，部分的官員、企業管理層，不良作風的苗頭紛紛冒了起來。

廉政部的成立，正逢其時！

國家政策敗壞首先在于吏治，吏治敗壞首先在于貪腐。一旦容忍了貪腐風氣蔓延，并且将貪腐視爲正常情況，一個政權便逐漸走向一條崩潰之路。

而對于官員的貪腐，隻能用高壓政策，才能夠遏制貪污風氣。明初時由于朱元璋嫉妒仇恨貪官，貪污60兩銀子以上便施以“剝皮實草”酷刑。并且将剝下的人皮，在廟中進行展覽，新官上任都要參觀貪官被剝下的人皮，用以警示其莫要貪污。

明初對官員殘酷的剝皮實草懲戒手段，保證了明廷百多年清廉風氣。

但是。在明朝中期“土木堡之變”後文官集團逐漸掌控了國家大權。皇權和武将功勳的權勢旁落，于是，明朝的風氣徒然發生了巨大的轉變。

文官集團失去了有效的監督，和高懸的屠刀之後，開始變本加厲的貪污。似乎要将明初百多年之間未貪得的錢财，給加倍貪回來。

廉政部的成立。猶如達摩克利斯之劍，高懸在準備貪污，或者已經貪污官員、管理者頭頂。既是要對已貪腐人員零容忍，又要震懾還未将貪腐行爲付諸行動的搖擺不定官員和企業管理者。

大明别的地方姑且不管，但是肖圖白能夠管轄到的經濟特區境内，對于貪腐作風，斷然要保持零容忍的态度。

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這幾大部門之中，國資委由肖圖白親自挂帥擔任主管，這筆巨大的資本，讓别人掌管，哪怕肖圖白再信任一個人，也不會徹底的放心。

“宣傳部”的大權移交給王承恩擔任，王承恩對于顧問黨人的主張政策非常了解。更難得的是，王承恩也深悉大明的傳統體制的士大夫、宦官們的心态。因此，宣傳部對大明傳統體制的一些可以挽救的一部分人，進行用輿論熏陶、改造，王承恩也是最适合做這項工作的。

“情報部”繼續又由錦衣衛指揮使駱養性擔任。關于情報工作，駱養性做的向來不錯。雖然，肖圖白用錦衣衛也非常警惕錦衣衛。在暗中，肖圖白更是秘密準備籌建另外一套更專業的情報、特工系統，用來制衡錦衣衛。

後世，任何一個現代國家，特工系統往往是兩套以上。比如，21世紀初的霸權國家美國就有聯邦調查局和中情局兩套特工系統，這兩套系統的互相制衡。而是避免情報特工系統一家獨大，甚至淩家于政權之上。

“廉政部”目前負責工作的是一名李信，其父原是天啓年間山東巡撫加兵部尚書銜的李精白，與寶坻縣令趙國鼎有點遠方親戚關系。

遇到李信是一次偶然，而提拔李信之火速，也令所有人震驚。

肖圖白是在九月份，在葛沽街頭，遇到了一名白衣書生李信。李信在街頭見到肖圖白的一行人，故意語出驚人曰：

“年來蝗旱苦頻仍，嚼齧禾苗歲不登。

米價升騰增數倍，黎民處處不聊生。

草根木葉權充腹，兒女呱呱相向哭。

釜甑塵飛炊煙絕，數日難求一餐粥。

官府征糧縱虎差，豪家索債如狼豺。

可憐殘喘存呼吸，魂魄先歸泉壤埋。

骷髅遍地積如山，業重難過饑餓關。

能不教人數行淚，淚灑還成點血斑？

奉勸富家同赈濟，太倉一粒恩無既。

枯骨重教得再生，好生一念感天地。

天地無私佑善人，善人德厚福長臻。

助貧救乏功勳大，德厚流光裕子孫。”

肖圖白見狀，上前笑道：“書生，你吟錯地方了吧？在我葛沽可見一個饑民、乞丐？況且，有饑民也會得到良好的救濟，何須你來勸赈？”

葛沽不但無任何一個饑民，而且政策上也不允許乞丐存在的。

有人流落街頭，如是殘疾、年老、年幼者，會被送至收容所。而年輕力壯擁有勞動能力者，會安排其工作。

年輕力壯的乞丐，甯可行乞卻不願意工作？——對不起，經濟特區沒有行乞的自由！堅持行乞者，要麽離開經濟特區，要麽被送入勞教場所進行勞動改造。

李信道：“吾遍遊陝西、山西、河南、直隸諸地，别處災荒連綿，唯獨天津如世外桃源。國師大人的能力可見一斑。而國師也明明有此大能，卻僅救濟天津一地，對于天下萬民何其吝啬！何不敞開胸懷，救濟天下乎？天下俱亂，天津一地能安乎？”(未完待續。。)