奪取了九陽郡之後，林凡異常的繁忙了起來，有許多事情都需要林凡來處理！

經過戰亂，整個九陽郡都不太安穩，林凡實行了軍管，宵禁！

整個九陽郡有6340平方公裏，相當于人類聯盟的SH市，有九個縣城，108個大小不一的鎮子，村莊有上千之多，具體的人口林凡還沒有統計過，粗略一估算應該有上百萬人，一下子增加了這麽多的人口，林凡是痛并快樂着的。

痛苦是因爲這麽多人全都要找林凡要吃的，給林凡增加了很大的壓力！

因爲戰亂的發生，有許多的人流離失所，甚至有許多的人因爲各種暴亂喪生，災後重建是林凡目前最重要的事情之一。

其他的還有很多問題都需要林凡去解決，幸好林凡早有準備，否則一時之間林凡還真的難以穩定下這麽大的爛攤子。

早在林凡準備謀奪九陽郡的時候，林凡便考慮到了這些問題，女娲的分析中也有這些問題的存在，經過女娲的幫助，林凡早已經準備好了各種解決問題的方案，隻等着具體實施變好。

災民是個大問題，也是林凡目前最急需解決的問題，應對這種情況，林凡第一時間便開倉放糧，在各大村鎮，縣城，郡城設立了食物發放點，以及救濟安置點，爲那些流離失所，以及受傷的人治療傷勢，發放食物。

有了吃的之後，反抗的情況便會減少很多，普通平民的要求很少，隻要吃得飽，穿的暖，他們很難會參加暴亂，起義反抗！

第二步林凡便是對整個九陽郡宣告一些信息，林凡将這些任務下達給了剛剛成立的大漢宣傳部，由他們負責去執行，主要宣傳的信息便是。

一“秦帝暴虐，亂起刀兵，霍亂天下，置天下生靈于塗炭之中，将軍仁義，欲救萬民于水火，今将軍起兵反秦，九陽割據，永不朝秦！”

二“将軍仁慈，不忍萬民譏苦，特于各縣城，村鎮設立難民安置點，發放食物等其他物資！”

三“将軍欲爲民伸冤，凡有冤屈者可報告給城中軍士，一旦查實必定爲民立命！”

.......

等等，還有許多相當于安民榜之内的信息被宣傳部的工作人員昭告于整個九陽郡内。

經過這些手段，整個九陽郡終于開始慢慢的平息了下來，沒有以前的混亂。

大秦帝國果然已經焦頭難額，對于林凡派人攻占九陽郡這個情況，大秦帝國目前并沒有多餘的精力來管這些。仿佛已經将這片西陲之地放棄了一般。

林凡安心了不少，沒有大秦帝國的打擾，林凡可以将更多的心思放入九陽郡的災後重建工作之中。

九陽郡經過戰亂，如今已經破敗不堪，相對于大秦其他地方可能算是好的，可在林凡的眼中依然是破敗不堪，林凡已經開始決定要重建九陽郡，将整個九陽郡建設成爲一個現代化的大城市。

有了自己的地盤，突然間又要管轄上百萬的人口，依照基地之前的發展模式肯定是不行的，林凡參照了一些人類聯盟的曆史發展規律，以及政治體制模式，交由女娲分析之後，在基地裏面建立了一些職能部門，輔助自己管理整個九陽郡。

如今九陽郡被林凡占領，從秦國割據而出，林凡爲自己的勢力确立了新的身份，大漢就是如今九陽郡的國号，林凡當然就是這個國家的皇帝。

依照着人類聯盟華夏國的管理體制，林凡在大漢國設立了國家安全部、統“戰”部、公安部、教育部、财政部、外交部、建設部、工業部、交通部、農業部、民政部、商務部、衛生部，水利部、司法部、審計部、監察部、最高法院18個職能部門！

目前爲止這些部門都是林凡急需的，以後林凡還會設置更多的部門将權利細化下去，讓這些部門更好的運轉，幫助自己管理這個國家。

林凡現在能夠使用的人手還嚴重不足，這些部門還隻是一個簡單的框架，隻有等時間慢慢來填充人手完善各部門。

國家安全部，簡稱國安部，主要負責維護國家主權和利益，收集、分析情報，訓練特工，向敵國派遣特工，執行各種機密任務刺探情報，包括暗殺，反暗殺，保護國内重要人物，監察國内情況等等。

統“戰”部屬于軍方部門，主管國家戰事，下設作戰部，參謀部，征兵部，訓練部，後勤部等等，目前爲止林凡因爲沒有太大的地盤，并且能夠使用的人手太少，所以将這些部門統一合并在了一起，當以後人手足夠的時候，勢必會讓這些部門單獨獨立！

公安部主要是維護國家安全，維護社會治安秩序，保障公民的人身安全和人身自由，保護公共财産和公民合法财産，預防、制止和懲治違法犯罪活動，統計登記國内人口等等其他一些職能！

教育部負責國内的教育事業！

财政部負責國家财政資源調配使用！

外交部負責國家對外接觸事宜！

建設部目前主要負責國内建設！

工業部負責國家工業建設！

交通部主要負責國内公共交通，戰略交通的規劃提交建設部，同時管理國内各種交通工具，船，車，航天暫時都屬于交通部管轄！

農業部主要負責國家農業方面！

民政部負責拟定民政工作的基本方針、政策、規章和法律、法規，研究提出民政事業發展規劃，指導民政工作的改革與發展等等！

商務部目前主要負責國家商務方面的事物！

衛生部負責國内衛生，醫療方面！

水利部負責國内水利規劃，水利設施方面！

司法部負責拟定提議國家法律法規，監督司法執行，主管監獄等等！

審計部監督審查相關部門政策，方針，及财務統計報表等！

監察部監察國家行政機關在遵守和執行國家政策，法律法規大漢政府的決定、命令中的問題，貪腐，以權謀私，濫用職權等等！

最高法院主要負責依照國家法律審判懲治犯罪分子，解決社會矛盾和糾紛，維護公平正義等等！

林凡主要建立了這些部門，并爲這些部門分配了各自的職能範圍，等這些部門構架起來之後林凡會将許多事情都下放到他們的手中，讓自己從這些繁瑣的政務中脫身而出，目前這些職能部門之中大多都是一些生化人在充當辦公人員，有小部分辦公人員使用了這個星球的原住民，對于政治這些東西，林凡不是很懂，就連這些職能部門的構架，林凡都是通過女娲才得以完成。

在往後的時間，林凡會設置更多的職能部門來細化他們的權利，避免造成一個部門權利過重的危險，同時女娲會監察整個政府職能部門的運轉，林凡相信有女娲的存在，這個政府一定會成爲一個健康、朝氣蓬勃的政府！

在封建時期，地主和豪強一直以來把持着衆多的資源，處于農耕社會，土地是所有人的命根，而地主與豪強則把持着這些東西，林凡沒有絲毫客氣，運用鐵血手段，将所有的土地收歸國有，有反抗，立即便血腥鎮壓，有些風評比較好的勢力，林凡也會适當的給他們一些照顧，并沒有一次性全都趕盡殺絕。

整個九陽郡的土地落入手中之後，林凡參考了一下人類聯盟的曆史發展曆程，挑選總結了一些比較适合的民策通過民政部頒發了下去。

林凡早已經派遣出了衆多的“蜜蜂”，整個九陽郡的地理情況早已經了如指掌，哪裏适合耕種？哪裏埋藏有礦産資源？哪裏有特殊資源可以培育?這些東西林凡清清楚楚，林凡命令女娲将整個九陽郡的地理分析了一下，便讓女娲做出了一份适合大漢國建設發展的詳細方案，這份方案已經被林凡閱讀通過，林凡召集了各個部門的頭腦人物，向他們傳達了這份發展規劃，本來這種發展規劃的事情應該是這些部門提起議案，上報林凡通過的，如今卻是反了過來，因爲目前這些部門剛剛開始組建，還不能正常的運轉起來，林凡可不想浪費時間等下去，隻有命令女娲親自動手，拟定發展方案！林凡下達了一條條命令，開始了九陽郡的重建工作。

随着林凡命令的下達，各個部門依照女娲拟定的發展方案，相互配合運轉了起來，各種各樣的工程車開出了基地，奔赴各個地方，各種各樣的工廠開始落地建設，那些基地中早已經建立好的工廠也開始全力開動，制造出各種各樣需要的物資。

林凡太缺人了，各種工廠開動，林凡都需要人手，之前的林凡因爲人口緊缺的關系，不得不一點點積累，壓迫那些工廠的動能，如今整個九陽郡内有上百萬的人口，林凡想要找點人幫他幹活，那是輕松的不要不要滴！

盡管這些人從沒有接觸過這些，可一些體力活他們還是能夠幹的，這個世界的人的身體素質普遍不錯，吃苦耐勞的精神更是令林凡佩服，林凡已經越來越喜歡這個世界的人了。

林凡開出了不錯的報酬之後，輕易的便找到了許多爲他打工的人，這些人技術上不行，林凡安排了人爲他們培訓，教導他們認知那些東西，給他們分配任務，他們從林凡這裏得到報酬，改善自己的生活，整個九陽郡開始向着一種良好的生态圈發展着。