趙秋華等人即使無力阻止，也斷然不會放棄對新融投平台滲透影響力。
沈淮的意見比較簡單，要明确保證新融投平台對淮海灣地區的投資比例不低于某數；省市及出資國企對新融投平台的影響力滲透，要盡可能控制在董事會、監事會層次；管理層及投資團隊的組織跟建設要盡可能的保證一緻，同時要有明确的條款，限制對投資企業的經營進行幹涉，使之更接近産業投資基金的形式。
在這點上，李谷的意向跟沈淮也頗爲一緻，徐沛、郭成澤也無意流露出太強的控制意圖，以減輕不必要的阻力。
涉及到出資形式、人事安排、總部選址及投資範圍等種種問題，都需要在各方面反複參與讨論、溝通，一直拖到四月下旬，才有一個叫各方都能接受的框架方案拿出來，交到省政府等待審議批複。
在這種過程中，東華市也進行了激烈的博弈。
不管是背後趙秋華、胡林的意志，還是陳寶齊要限制郭成澤的影響力過度擴張，都不可能叫新融投平台的規模過大。
而新融投平台最終确定下來的規模，又跟東華市投入的地方資源多寡有直接的關系，最終博弈的結果就是将梅溪開發集團一拆爲四。
梅開對梅溪新區污水處理廠、新區自來水公司、梅溪電廠等公用企業的控股資産，由唐閘區成立公用投資集團接收。
梅開直接管轄的工程建設公司、園林公司、房地産開發公司，由唐閘區建設局所轄的區城建公司改組後接管；之後唐閘區及梅溪新區範圍内的市政基礎建設，則由公用投資及區城建兩家區屬國資集團負責，。
梅開對新區範圍内的建設用地開發權，由唐閘區成立土地儲備管理中心接收。
以上三點工作完成，梅溪新區就将正式歸入唐閘區的權力架構體系之内，而不像此前那樣自成一系，這也意味着梅鋼系在唐閘區權力架構内的直接影響力被削至最弱。
這也是郭成澤跟陳寶齊能妥協的條件；同時陳寶齊在市常委會議上，也公開表态，今年内會推動市一級的土地儲備管理中心籌備工作。
要剝離出三類資産之後，梅開剩下對梅鋼集團、梅溪港務集團、淮聯重工等企業所持的股權資産，折價十四億，注入新融資平台，由唐閘區與梅溪鎮政府分别代表持股。
此外，除了代表霞浦的新浦開發集團，将在新浦煤炭交易市場等企業内的國有股權資産拿出來外，市一級，京投公司整體及市港投在西城所持的一棟寫字樓物業以及改制之後南園賓館裏的國有股，注入新融投平台，由市港投集團代表市政府對新融投進行持股。
而省一級，除了省國投、淮煤集團、省鋼集團以及徐城市将東江證券等企業的國有股權資産外，同時還将渚江造船廠折價八億整體注入新融投平台。
未來會在新融投平台之下，完成恒洋船舶與渚江造船廠的改制整合。
在這個框架方案裏，新融投平台，即注冊成立的淮海融投集團股份有限公司，發起人共有八家，分别是梅溪鎮政府、唐閘區政府、新浦開發集團、東華市港投集團、徐城市開發總公司、省國投、淮煤集團、省鋼集團。
董事會由九人組成，由于梅鋼系折入的份額極爲龐大，擁有近40%的表決權，應至少有三名董事的提名權。
也是爲了平衡利益，除了兩名董事在程序上由梅溪鎮、新浦開發集團進行提名外，沈淮另外提名秦大偉出任董事，使得省裏名義上擁有五名董事提名權；剩下兩人，分别由唐閘區政府及市港投集團提名。
也恰是梅開集團的分拆以及省及徐城市并無意将太多的優質資産拿出來，這就叫葉選峰最初所擔憂的，新融投平台規模可能超百億的情況并沒有出現。
淮海融投同時約定投入淮海灣産業發展的資金，不得低于80%，約定前期重點工作，以促進适宜沿深水港口發展的省屬企業往灣海灣進行産業轉移爲主。
故而“淮煤東出”的主導權，在理論上無法集中到新融投平台來，而新融投集團未來參與徐東鐵路複線工程建設，也事前約定出資不超過10億。
事先約定這麽多的條款，大家都是怕有人會利用自己的影響力控制利益傾斜。
淮海融投最終淨資産規模控制在四十億，折四十億股，但就淨資産規模而言，就已經超過省鋼、省國投，在全省國資體系裏排名第一，李谷親自兼任董事長，由李谷提名省中行國際部副總經理徐森松任總經理，負責組建投資運營團隊。
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淮海融投的框架方案，省政府也很快研究通過批準，五月八日，沈淮就趕往徐城籌備會議。
會後離開徐城，沈淮也沒有直接返回霞浦，而是在沂城下了高速，趕到熊文斌家做客。
時光匆匆而逝，熊文斌調到沂城擔任常委、常務副市長也有大半年時間了，沈淮與熊文斌見面、通話的機會不少，但一直都沒有機會到熊文斌搬往沂城後的新家做客。
熊文斌作爲市委常委、市政府之下分管主要業務的常務副市長，又上兼省委候補委員，論資曆在沂城市已經是排第四号人物，僅在專職副書記劉汗青之後。
沂城市委書記江華，是趙秋華提拔上來的人；市長嶽秋雄算是地方派，工作卓有實績，還是田家庚提名他當副市長、市長的，但田家庚離開淮海之前，又将熊文斌調到沂城來，叫嶽秋雄與專職副書記劉汗青心裏多有猜忌，。
熊文斌在沂城不受江華、嶽秋雄、劉汗青等人的歡迎，處境自然就談不上多順利。
官場上的傾軋，并不會影響到熊文斌在沂城應享受到的政治及生活待遇。
沂城兩區三縣，人口僅及東華一半，工業及财稅規模更隻有東華的四分之一，常委樓是位渚江畔紫麓山東坡的一處小别墅群。
沂城市區，比東華更貼近渚江，驅車上紫麓山，停在熊文斌一家所住的小樓背後，城區路火就在腳下鋪陳開。
剛剛通過電話，知道熊文斌的車就在他們後面回來，沈淮下了車，就沒有急着上前去按門鈴，而是站在院子後的看着沂城市區的夜景。
熊文斌從後面坐車過來，看到沈淮站在院子後看着緩坡下的沂城夜景，也下車走過來，說道：“沂城經濟發展勢頭沒有東華那麽迅猛，不過城市建設搞得相當不錯，江華還是很有能力的……”
沂城市委書記江華在趙系也是算相當有能力的一個人，而且他在沂城的任職，從市長到市委書記有長達七年的延續性，同時在年齡上也有優勢，使得他在沂城的權勢差不多是一人獨大。
市長嶽秋雄即使作爲地方出身的官員，也難分江華的勢，沂城現在差不多算是趙系在淮海的基本盤。
江華不僅搞城建有那麽一些水平，争功的水平也是一流，沈淮用一種很是無奈的口吻，跟熊文斌說道：“将沂城也劃入淮海灣經濟發展區域，本來是你最初提出來的，而在淮海融投幾次籌備會議上，趙秋華隻要出現，就反複強調是江華在極力争取将沂城列入淮海融投的投資區域——也真是難爲他們能厚下這臉皮。”
沿淮海灣，在地理上更準确的是指渚江南岸的平江以及東華跟岚山市，沂城劃不劃入，都沒有固定的說法。
沂城市這次努力想要列入淮海灣經濟區，除了看重未來省及國務院可能出台對淮海灣發展有利的一系列經濟政策之外，更直接的好處就是淮海融投明确是要将80%的資金用于推動沿淮海灣區域的産業發展。
沂城列入淮海灣經濟區，将來自然就能直接争取淮海融投的産業資金扶持。
哪怕将來分配給沂城的産業扶持資金比例不會有多高，但每年三五億，累積幾年下來，對地方産業發展的促進，依舊是不容小視。
這件事是誰推動促成，在地方上不單是能拿得出手的政績，也同樣是能聚攏地方勢力的強力手段——現在有錢就是大爺，有資金就能扶持自己看好、跟自己關系密切的優質企業快速發展，在此過程進一步的拉近彼此的關系。
隻是在這個過程中，趙秋華如此不要臉的，幫着江華将功勞搶過來，沈淮是無奈。
“……”熊文斌風輕風淡的一笑，說道，“這個倒不關緊，實實在在的能引進一些産業資本，扶持地方優質企業發展，才能将經濟框架撐起來，很多事情才能理順過來。淮海融投這事算是定了，恒洋船舶跟渚江造船廠的事情，也定了？”
“方案定好了，渚江造船廠整體置入新船企，衆信、西尤明斯、長青集團再湊八個億出來，将淮海融投的持股降到30%，有這筆資金注入，西山島的二期入秋前，也能正式啓動了，”沈淮說道，“不過，渚江造船廠名義下是先置入淮海融投旗下，所以方案通不通過，還要等淮海融投正式成立之後開董事會讨論，然後再遞到省裏審批——我這是給自己多折騰出一道程序來。”
“沒有這道程序，恒洋就沒有可能整合渚江造船廠。”熊文斌笑道。