其總體的作戰思想是，利用島嶼及島嶼上的陸基戰機與幾乎是日軍所有能動員起來的航母艦載機配合，并充分利用航母這些可以移動的起降平台與島嶼上的機場保持空中戰機數量上的優勢，試圖能在馬裏亞群島與美軍進行一場決戰重挫美軍甚至是擊敗美軍。
在這種作戰思想下，首先就是要增加島嶼上的機場。
正如草鹿龍之介所說的，島嶼機場至少要做到能容納五百架戰機并爲其提供燃料的程度，再加上還要做好部份島嶼機場遭到美國轟炸而無法起降戰機的準備，于是就必須儲存燃料并至少增加四個機場，将原有的七個機場增加到十一個機場。
這一點看起來似乎很簡單，但卻幾乎可以說無法做到。
原因是此時日本持續往馬裏亞納群島增兵……
增兵也是必須的，因爲在此之前，馬裏亞納群島一直都是日本海軍負責防禦……在此之前日本根本就沒想到這在日本看來是屬于其領土的地方會遭到攻擊，所以兵力及防禦都十分薄弱，此時東條英機又決定要堅守馬裏亞納群島，于是當然就要增兵并構築一些防禦工事，這也能保證機場不會被美海軍陸戰隊輕易奪走。
東條英機原本打算将還在中國作戰的第三、第十三師團調往馬裏亞納群島組織防禦，但這兩個師團在中國暫時無法脫身，僅僅隻有第十三師團一支300人的先遣隊被調往關島，其主力仍留在中國參與新一輪的攻勢。
這也充分說明此時的日本已出現兵源不足的現像，而東條英機就算是在最後關頭也不願意放棄中國主戰場……
應該說他的這個決定是正确的，原因是把優秀的步兵調到太平洋戰場上可以說基本沒有發揮其優勢的機會，日本陸軍的特點是擅長遠距離穿插包圍，擅長打硬仗、打苦戰，但是在太平洋戰場上根本就沒有穿插包圍的空間，美國人也不跟日軍玩什麽硬戰、苦戰，而是直接用裝備堆……在軍艦和戰機的轟炸下，困守在海島上陸軍素質好差與否其實沒有太大的區别。
另一方面，東條英機還抱着另一個希望，那就是如果能趕在美軍打到日本本土前攻下重慶占領中國全境的話……雖然東條英機很不願意做這個假設，他不想面對日本本土有一天會面臨兵臨城下的局面，但在今天這樣的局勢下他還是不得不做些準備。
對于東條英機來說，如果在那之前能夠做到這一點，也就是徹底的消滅了中國政權，那麽就算放棄日本也是可選的……東條英機很清楚，日本作爲一個島國，一旦海軍無力與美國對抗，那麽日本最終走向失敗，因爲美國海軍隻需要用他們強大的海空力量将日本封鎖住就可以了，對于這個資源嚴重潰乏的島國來說，美軍甚至都不用登島作戰，日本用不了多長時間就會崩潰。
但如果占領中國全境那就不一樣了，日本可以在最後關頭把百姓和工業轉移到中國，那裏是内陸，朝鮮及僞滿州國還有大量的朝鮮人和中國人可以做爲兵源、炮灰，到時日本可以像中國對付日本的策略那樣對付美國。
東條英機深信，近乎原始的中國軍隊都可以把大日本皇軍纏住，那麽大日本皇軍也一定可以把美國人纏住。
所以，就算是在最後關頭，東條英機也不願意将中國戰場上那些經驗豐富的部隊調往太平洋。
最後沒辦法，東條英機隻好把駐守在僞滿州國的第29師團調往馬裏亞納群島……第29師團組建于日本名古屋，後來被派至滿州，是個乙種師團，雖然沒有參加過多少戰役但戰鬥力還差強人意，原因是其一直爲準備對蘇作戰而積極訓練。
由此也可以看出……太平洋戰場對中國的戰場的影響，其實是正面的兵力沒有多大影響，而是後方針對蘇聯方向的防禦兵力不斷抽空，以緻于後來蘇聯同意出兵東北時，就如入無人之境般的占領了東北。
然而，這對于馬裏亞納群島來說似乎并不是什麽好事。
原因是兵一多需要的補給就多，這使得日軍的運輸船、補給船不斷的來回往返，不是運人就是運糧運裝備，再有就是運軍艦和戰機的燃料以及建築工事的材料。
但問題是此時美國的問題魚雷已經得到解決，而且美國潛艇的作戰戰略與日軍完全不同……日軍潛艇是用來進攻美軍航母和軍艦的，其魚雷“不屑”進攻運輸船，而美國潛艇卻是主攻日軍的運輸船，對于軍艦和防衛森嚴的航母一般情況下都是“見而遠之”。
再加上日軍在海戰中軍艦損失巨大，所以護航船隻嚴重不足，于是在運輸過程中不斷遭到美國潛艇襲擊，人員、物資、裝備等損失十分慘重，比如第29師團就在美軍潛艇的襲擊中損失了1800人以及相當一部份裝備，這使得第29師團在馬裏亞納戰役打響時甚至都存在裝備不足的現像。
陸軍的情況是如此，機場的增建同樣也因爲缺少材料和器械處于相對停滞的狀态，最終豐田副武隻得把原計劃增建爲十一個機場改爲九個。
對此，豐田副武還對草鹿龍之介解釋道：“我認爲沒有必要建設那麽多機場，有些戰機可以停在航母上，而且在作戰中還會損失一些戰機。考慮到這些因素，九個機場已經足夠了！”
草鹿龍之介隻能無奈的接受，雖然他明知道這是站不住腳的借口……如果說考慮到戰時可以停在航母上或是戰機損失的因素，那爲什麽就不想想有幾個機場是在美國人的地圖上而且随時會因爲遭受轟炸而無法起降呢？
但現在還能有什麽辦法呢？此時的日本到處都物資緊缺，增建幾個機場這在以前看起來是很容易的事情，現在都是舉步維艱，所以也隻能盡力而爲了吧！