按照1900年《海軍法》附加備忘錄中提爾皮茨援引威廉二世的原話就是：“爲了保護德國的海上貿易和殖民地，在當前的局勢下隻有一個辦法：那就是德國必須擁有一支強大的海軍，一支即便是與實力最強大的海軍強國開戰，也能是他們陷入險境的強大海軍。
要達成這一目的，德國的主力艦隊完全沒有必要跟上最強海軍國家的艦隊規模，因爲通常來說，任何一個海軍強國都不可能将他們所有的主力艦隊集結起來進攻我們。即便是敵人傾注所有軍艦以絕對的優勢來壓倒我們，要打敗我們的強大艦隊也将大耗他們的元氣，雖然敵人也許會取得勝利，但是他們在世界上的地位将無法在依靠這支艦隊維持下去。
威廉二世的這段話将德國海軍的假想敵地位英國，并以和英國交戰來爲目的建設德國海軍成了很多“有識之士”的解讀。然而全然不顧其中所提到的德國海軍并不準備将自己的海軍建設成爲世界第一這一寫入法律的事實。 然而德國人出于自保心态進行海軍建設的正當行爲卻成了人類曆史上20世紀初期最大的政治流氓的用來提高自己政治聲望，政治資本的最佳攻擊目标，他的那個：“大陸上最大的軍事強國決心同時成爲至少占第二位的海軍強國，這是世界事務中一個具有頭等重大意義的事件”的論斷更是将德國描述成了一個不甘心隻作爲陸軍強國的野心家形象。幾乎在每一個場合都被不遺餘力的強調。
但是又有多少人知道，在德國大建海軍之前，英國人就已經希望将德國從這個世界上徹底抹消了？在曆史上提爾皮茨提交《海軍法》提案前的兩個月。英國報紙《星期六評論》在1897年9月11日就曾以英德商業貿易競争爲切入點公開發表了一段令人毛骨悚然，聳人聽聞的文字： 面對這種建立在海軍本位上的利己主義和赤.裸裸的威脅，德國人别無選擇。擴張艦隊回擊英國的挑釁是威廉二世所下的決心，用他自己的話說就是：“面對這樣的利己主義，除了支持自己要求的實力外，什麽都沒有用。”
所以所謂的德國海軍挑釁英國人根本不存在。隻不過是一個強盜不願意看到原本自己可以肆意劫掠受害者開始武裝自己從而讓自己難以下手罷了。
不過現實就是，英國這個20世紀初的最大流氓國家依然是世界上最強大的海軍強國，所以約亨覺得，威廉二世所做的一切是沒錯啦，不過如果能管住自己的那張嘴就更好了，我們還是要悄悄地進村，打槍的不要。
因此早已和約亨商讨過，取得了默契的提爾皮茨這次在議會内的陳述絕口不提英國，在短期内也決不會改口。這種事情大家天知地知你知我知，心裏清楚就行了。
不過此時的德國海軍實力的确弱了一點。所以提爾皮茨也能極力鼓吹德國海軍不能滿足現在的國家需求這一論點，倒是和當年約亨所做的一模一樣：“尊敬的議員們，各位先生們。德國海軍現在一共有三個艦隊，也就标志着我們的海軍必須分散成爲三份，這對原本就不強大的帝國海軍是極爲不利的。
雖然基爾運河的建設工程即将完成，運河完成後将大大緩解北海-波羅的海區域的海軍兵力壓力，但是卻不能從根本上解決問題。
到1898年結束爲止，我國隻擁有4艘薩克森級二級戰列艦，1艘大選帝侯級二級戰列艦，4艘勃蘭登堡級二級戰列艦，1艘凱撒?腓特烈三世級二級戰列艦總共10艘主力艦。
其中薩克森級二級戰列艦已經是服役超過20年的老船了。而其他主力艦，包括還在建造中的其餘4艘凱撒?腓特烈三世級。都是噸位小，主炮口徑小。裝甲薄弱的二級戰列艦。在世界各國一級戰列艦不斷建造的如今，我國居然沒有一艘同級别的艦船！
關于我國主力艦的性能數據，以及其他國家近10年來建造的一級戰列艦的數量和性能，我們海軍辦公室整理的一些文件，現在正放在各位的面前。”
提爾皮茨的話音剛落，議會大廳裏就是一陣刷刷刷的紙張翻動聲。海軍辦公室提供的這些數據當然是動過手腳的，當然并不是作假，而是隻給你看到我想給你看到的數據。
比如勃蘭登堡級的主炮隻有260毫米，而美國人的印第安納級的主炮有13英寸也就是330毫米，但是數據上絕對不會讓你看到射速、穿深、散布等等真正代表性能的東西；又或者勃蘭登堡級的主裝甲帶隻有300毫米，而印第安納級卻有着厚達457毫米的裝甲帶。當然勃蘭登堡級的裝甲使用的性能優良的克虜伯裝甲，并且有着高達4.6米的裝甲帶高度這一點也是絕對不會告訴你的。
這樣的對比讓人感覺就是，我的上帝！德國海軍的軍艦居然連那個該死的美洲暴發戶都不如！這種小伎倆其實也就是這個美國爆發戶未來玩得最好。最經典的一次就是冷戰時期美國海軍聲稱自己的作戰艦隻隻有不到600艘，而自己的死對頭有各型艦船1000多艘。
我的上帝，那個紅色帝國要霸占海洋了！其實這就是一個文字遊戲，美國人的可是“作戰艦船”。而蘇聯人的可是“各型艦船”，雜七雜八的輔助船隻也給你算進去你怕不怕？！
而現在提爾皮茨也在玩同樣的一招，不過很顯然。用來蒙混不懂行的議員們是足夠了，而那些稍微懂點行的。都算是業内人士，對于海軍擴建全都樂見其成，所以一個個都眼觀鼻鼻觀心的在那裝什麽都不知道。
在看完了眼前文件後，社會民主黨的議員開口刁難到：“海軍現在的困境是否也是海軍自己一手造成的？比如設計建造這種二級戰列艦，又或者将自己的主力艦向外出售等等。”
提爾皮茨毫不客氣的回擊到：“我們的海軍在10年前還是一支近岸防禦力量，我們的經費并不充裕，但是卻要在維護我們的海岸線的同時兼顧帝國僅有的幾塊海外殖民地！所以我們沒有辦法像那些海軍強國一樣一邊建造強有力的一級戰艦同時還能保證足夠的數量！
因此下調标準，建造較爲強力的二級戰艦成了我們唯一的選擇。而出售軍艦也是因爲帝國在海外的快速發展。我們不得不需要更多更強的巡洋艦來保護我們的海外權益。
但是在海軍經費緊縮的時期，我們隻能通過出售較爲老式的主力艦來建造新式的巡洋艦來滿足需求！
這并不是海軍的決策失誤造成的，而是海軍爲了配合帝國經濟發展所作出的犧牲！而現在，帝國有了強大的經濟實力和雄厚的工業基礎，海軍需要去彌補之前浪費掉的時間，而帝國也能夠對此提供支持！”
有人反對自然有人支持，作爲團結在例如克虜伯公司或者漢堡-美洲輪船公司這樣的實業巨頭周圍的資産階級議員則對海軍的現狀表示了理解：“對于海軍現狀和困境我們已經有所認識，我認爲海軍面對越來越繁重和艱巨的任務的确有需要支持的必要。現在海軍的計劃是怎樣的？我認爲帝國目前的經濟狀況适當增加海軍的軍費應該是不成問題的。”
“感謝閣下對海軍的支持，不過正如我前面說的，海軍需要的不是增加一些軍費。批準一些艦船的建造。海軍需要的是一個能夠長久不變的政策，一個法律，它不以執政者的想法的改變而改變的。”提爾皮茨回應到。
“說說海軍的計劃吧。”坐在議會大廳上首的腓特烈三世開口了。
“是。陛下。”提爾皮茨向皇帝欠了欠身，回想起自己剛看到皇儲遞給自己的計劃文件的時候的那種瞠目結舌，心中有些可樂，不知道自己将這個計劃說出來後，會有多少人會和當初的自己一樣被吓一跳呢？
定了定神，提爾皮茨緩緩開口：“帝國未來在基爾運河開通後将保持4個艦隊，分别爲大洋艦隊、地中海艦隊、非洲艦隊和遠東艦隊。
大洋艦隊由現在的北海艦隊和波羅的海艦隊合并而成，大洋艦隊和地中海艦隊将作爲保護我國的本土力量，而非洲艦隊和遠東艦隊則作爲維護我國海上權益的海外力量。
大洋艦隊的規模将會由2個戰列艦分艦隊、1個巡洋艦分艦隊組成。地中海艦隊則由一個戰列艦分艦隊、1個巡洋艦分艦隊組成，非洲艦隊和遠東艦隊則各有1個巡洋艦分艦隊。
每個艦隊各擁有1艘戰列艦作爲旗艦。每個戰列艦分艦隊擁有8艘戰列艦和1艘備用戰列艦，每個巡洋艦分艦隊擁有2艘重型巡洋艦、8艘輕型巡洋艦和1艘備用重型巡洋艦。2艘備用輕型巡洋艦。
另外還将在波羅的海方面保留1個小型警備艦隊，包括4艘戰列艦，2艘重型巡洋艦和4艘輕型巡洋艦。
該計劃期限爲10年，将在1909年之前建成一個由33艘戰列艦，14艘重型巡洋艦和36艘輕型巡洋艦的強大海軍！
并且所有服役年限超過20年的老舊艦船都需要建造新的替代艦，以此來保證帝國海軍的實力足夠滿足帝國發展而越來越迫切的安全需求！
如此龐大的計劃是不可能通過政府一時的撥款來實現的，必須要用一個法律來讓其可以保證計劃的長久實施！”
ps：開玩笑的章節名的最後一彈：拖了三章才告訴你的計劃，玩笑到此爲止。