事實上是津川宗治思慮已久後的産物。
誠然，如今津川家的實力已經冠絕日本，津川宗治自己所領更是多達一十一國之多，站了全天下六分之一的地盤。
若是再算上同盟、姻親以及從屬的勢力，近幾以東已經是津川宗治一個人說了算了。
但關西之地，尚有諸多實力強勁的豪族。
九州之地更有足利義輝前去搞事。
雖說并不擔心什麽，但若要以武力平定天下的話，這仗還真不知道要打到什麽時候。
所以津川宗治決定，邀請天下大名上洛，共同建立一個聯合幕府。
在津川宗治的設想裏，日後幕府内設有上議院、下議院兩個機構。
上議院一共一百個席位，從天下大名中選取一百人成爲議員，若是人數不夠則從津川家内部另行選拔，反正津川家的地盤多，分給家臣們之後也都可以自動成爲大名，這一點倒是不用擔心。
上議院主要是用來商讨一些國之大事，大家互相商量着來，舉手投票表決，得票數多者的提議則被采納，随後由津川宗治裁定。
自然聯合幕府的大将軍依然由津川家世襲，不過上議院的院長則是由議員們自行推舉，将軍不得幹涉。
說白了，這就是給大名們一點存在感和參與感，讓他們知道這天下雖然是津川家的，但卻也有自己的一份。
至于下議院，則是從大名之外的人中選舉，可以是商人、可以是各行各業中的能工巧匠，可以是普通武士，也可以是僧人和神官。
下議院設定人數爲六百六十六人，議員任期與上議院的世襲不同，乃是五年制，每逢五年進行議員選舉。
各地以鄉爲單位，層層推舉，最後選出這六百六十六名下議院議員。
下議院的作用主要是負責處理各地的一些次要事務，如有不決者可上報至上議院。
......
隻是關于上下議院的設定，真田幸隆便給在座的大名們講解了近兩個時辰。
在确保所有人都聽明白之後，津川宗治這才站起身來說道：“關于建立聯合幕府的構想本家已經說得很清楚了，那麽下面誰贊成誰反對？”
這是要站隊了，下面的大名們心裏很清楚。
但與此同時，也是大名們心裏最爲掙紮的時候。
一旦贊成，那就意味着他們認命了，從此失去了争奪天下的資格，隻能拜伏在津川宗治的腳下，領着什麽“上議院議員”的虛名渡過殘生。
至于反對，如今隻要是個明白人都知道津川家統一天下的趨勢已經非常明顯，反對那就是死路一條。在座大名哪個不是家族繁衍上百年的名門，若是從此家名泯滅的話，那豈不是最大的悲哀？
“那津川殿，成爲議員之後，我等的領地又當如何？”
現在開口的是大内家家老陶晴賢。
“問得好！”
津川宗治連忙解釋道：“對于現在擁立聯合幕府的大名，其所領可以安堵，屆時本家會委派專門的人手前往各家領地進行檢地。”
“日後爾等領地之産出，均按照五公五農的農稅進行收取。各法令需與本家統一，不得擅自更改！”
“同時，本家爲按照每位大名家的石高對諸位進行等級劃分！日後爾等之領地不得私自動員兵勢，本家會将天下之地劃分爲三十個軍區，由本家親自委派軍團長于任地駐紮，諸位隻需按照各自的等級保留響應的護衛即可！”
說到這裏，津川宗治刻意停頓了一下，等待着在座大名們的反應。
果然，津川宗治話音剛落，人群中的一人便迫不及待的跳了出來。
“津川殿方才所說的那些本家都能接受，但最後一條實在太過嚴苛，請恕本家恕難從命！”尼子家當主尼子晴久一臉憤慨的說道。
所領安堵什麽的自然都是好事，這些都是大名們最想看到的事情。
但津川宗治讓他們交出領内的駐軍權和兵勢動員權力，那就有點過分了。
畢竟失去了兵勢，那他們就仿佛失去了獠牙的老虎，日後豈不是任憑津川家宰割？
“尼子大人似乎不願接受？”津川宗治半眯着眼睛一臉笑意的看着尼子晴久。
尼子晴久也算是底氣十足，他尼子家的實力雖說不如津川家，但也是中國地區的大佬，斷然不是任人宰割的！
“這是自然，如此無禮的請求，别說是本家，即便是在座其餘諸公恐怕也不會答應吧！”尼子晴久試圖拉幾個人來一同抗議。
而尼子晴久的話也确實說到了在座不少人的心坎裏，至少毛利家當主毛利元就、三村家當主三村家親、浦上家當主浦上宗景等人就很是意動。
見這群人到了這個時候還未認清形勢，津川宗治隻能撇過頭對着一旁的真田幸隆使了一個眼色。
後者立刻會意，然後轉過頭對着身旁的一名小姓低聲說了幾句。
這時候場上已經吵作了一團，尼子、毛利等大名站出來挑事，而津川家的鐵杆小弟們自然也要站出來鎮場子。
朝倉景重、淺井賢政等人直接沖到了尼子晴久的身前與尼子晴久理論了起來，而宇都宮廣綱、裏見義堯則圍住了毛利元就，場面一度十分混亂。
然而就在這時，随着人群中的一聲驚呼，所有人的目光都放在了坐席中間一副威武不凡的大铠以及倆個木制錦盒上。
織田信長和松平元信二人一人手持一個盒子站在津川宗治的身前，恭敬的彎下了腰。
“幸不辱命，此次征讨今川家我等在津川殿的受益下大獲全勝，三方原一戰我軍共計斬首四千六百級，讨取今川、武田家武士七百六十人！”
說着，織田信長打開了其中一個木盒大聲說道：“此乃駿河今川家當主今川氏真之首級，請津川殿過目！”
一旁的松平元信也不甘示弱的開口道：“此乃甲斐武田家當主武田晴信之首級，并其家傳大铠一同奉上！”
靜！
原本嘈雜的衆人紛紛沉默了下來，看着主桌上那血淋淋的頭顱默不作聲。
尼子晴久眼眉抽動了幾下，不自覺的坐了下來。
津川宗治一手提起今川氏真的首級，一手拿着武田晴信的頭顱大大方方的站了起來，然後猛地将二人的首級丢到了地上滾出去好遠。
“這便是與本家作對的下場！”
“爾等莫非以爲自己的項上人頭比武田晴信之輩更鐵呼？”
......
武田晴信和今川氏真的首級成了壓垮在座大名心理的最後一根稻草，至此津川宗治說的話再無一人反對。
津川聯合幕府的建立再無障礙可言。
三日後。
入洛的大名們紛紛簽下血契，擁立以津川家爲首的聯合幕府建立。
又三日。
天皇親自出席聯合幕府的建立儀式，津川宗治成爲聯合幕府的第一任征夷大将軍。
天下爲之震驚。
九州島津家。
足利義輝得知聯合幕府的建立之後氣得吐血三升，指着京都方向大罵三日不絕。
還未等足利義輝平複下來，一個更大的噩耗緊接着傳來。
津川家下達了“九州征伐令”。
共計三十萬的兵勢正朝九州開來，大内、尼子、毛利三家爲前陣，兵勢已經攻到立花山城，北九州大名大友義鎮直接投降，龍造寺家當主龍造寺隆信倒是條漢子，于本據籠城，現已被重重包圍。
而後續兵勢也正陸續趕往九州，一條、河野等四國大名更是直接從四國出兵走水路殺到了日向國，伊東家也慌的一批。
一時間，九州地區哀鴻遍野。
天下大勢，似乎就此闆上釘釘！