在劉備與曹操未來可能的争鬥中，劉備有充足的信心戰勝曹操。這信心不是盲目的，而是有着充分的準備。
曹操的統治基礎是世家豪族，他自世家豪族而起家，世家豪族的實力不可避免的成爲他的主力。夏侯惇、曹洪等皆是豪門子弟，他需要他們的财力和實力的支援。而敏銳的曹操又看到了世家豪族勢力過大後的危害，采取了扶一派打一派的策略，這不可避免的帶來内部的不穩定。兖州呂布之亂隻是先兆，曆史上曹操建立的政權二世而亡就是明證。
另外，曹操依托舊勢力而崛起，舊勢力中不可避免地帶着許多成見，最大的成見就是：他的治國思想仍采用儒家那一套。儒家思想是什麽？是滅國之利器。兩千年的曆史證明了，每當我們擺脫異族統治，重新套上儒家思想的枷鎖時，另一輪滅國當奴隸的命運就不可避免。
2000餘年來，不僅僅中國在儒家思想武裝下是這一命運。西夏，在宋代河西四戰之地，東征西讨打下一片大疆域，立國稱王，并讓宋朝皇帝稱臣進供。那時，有多麽兇悍。然而，西夏王随後作出了一個發昏的決定——要求國民皆習儒，以儒家思想武裝國民。最後的結局人所共知：西夏滅國了。
沒有儒家思想之前，西夏能征善戰……
還有韓國，曆史上當它正在考慮是否棄儒時，日本人沖了進來，它做了300年奴隸。
不管儒士們如何辯駁，2000餘年來，所有采用儒家治國之術的國家，無一例外地避免不了被征服、被滅國的命運，而每次異族來征服我們，總是有大儒士爲異族出謀劃策煽風點火，曆朝曆代皆如此，這是鐵的事實，無可回避。
曹操，若是繼續采用儒家思想治國，其滅亡是早晚的事，劉備不滅他，他也會自己滅亡，這是獨尊儒術的宿命，無可回避。
如果，在青州的影響下，曹操棄儒術而采用青州的管理方法：尊重私産，尊重契約精神，重視革新，重視工商——這種治國之術雖然不見得是最好，但畢竟不是最壞——那麽，改變我們民族命運的目的就達到了，其他諸侯也會紛紛效仿，中國走向了強大，誰勝誰負，何必斤斤計較？即使曹操勝利了，又如何？難道不是中國人的勝利？況且公道自有人心在，誰會磨滅劉備的功勞。
可惜的是，這些話劉備不能對荀彧說出口，看着他疑惑的大眼睛，劉備淡淡一笑：“文若，你且看我慢慢布置吧。”
兖州東郡，劉備解圍後，被困魯國的曹操憂憤交集，一路飛歸，星夜馳入東阿城。
東阿城有程昱守住，程昱少時，曾夢見自己站在泰山頂上，手持二日。程昱自己的名字裏有一個“日”，而曹操名姓裏也有一“日”，古代人都是迷信的，程昱遍尋諸侯，終于找見了自己的歸宿，故此，他對曹操格外忠誠，奮力爲曹操保住了東阿城。
東阿城、範城、鄄城是黃河南岸最大的三個城，三城得保，曹操至少可以在黃河南岸立足。至于北岸，已盡歸呂布矣。
程昱見到狼狽而歸的曹操，不等他開口，馬上安慰道：“陳宮叛迎呂布，事出不意。主公，我們雖然幾至全州盡失，但現在仍有三城在手，事尚有可爲。目前，昱已遣兵截住倉亭津，而黃河附近的另一渡口在茌平，該渡口靠近平陰城與平原郡。劉備甚爲敵視呂布，陳宮必不敢在茌平渡河，想來，東阿城當可無虞了！”
曹操忙執程昱的手道：“微子之力，我且窮無所歸呢！”
曹操入城不久，荀攸已趕回東阿報告，呂布放棄攻擊鄄城退回濮陽。荀攸請求曹操乘勢追擊呂布軍。
曹操掀髯微笑，道：“呂布有勇無謀，既得兖州，不能進據東平郡，截斷亢父泰山通道，乘隙邀擊我軍，乃徒屯兵濮陽，有何能爲，眼見是不足慮呢！”神态之中全無半點新敗的頹喪。
“我軍進擊呂布，刻不容緩。然而，另一件事也需着手辦理”，曹操毫無羞虧地說：“我與劉備訂約，準備推行契約法。依奉孝（郭嘉）所言，此乃強國富民之策也！公達（荀攸），你來主持此事。現如今，隻有青州有軍糧可以支持作戰，等我實行了契約法，青州的商人就可進入兖州做生意，我們就可以向青州大量訂購糧草，那時，呂奉先如何與我争勝？”
興平元年八月十五日前夕，被隔離的伊籍解除了隔離狀态，随着歡慶的人流，湧入了廣饒城與參加農牧節的簡雍會面。
不久前，劉備公布了吏治改革方案。這一方案是偕大勝之威而公布。私改官制，雖然不合朝廷規矩，可是軍閥混戰之際，劉備連戰連勝，聲望在青州如日中天，而南方北方的災害又讓青冀幽并四州采取了“孤島”政策，封閉邊界與其他各郡縣斷絕來往。故此，這項大改革卻反對者甚微。
表面上看，除青州外，其餘三州不設州牧府，減少了官吏數量，減少了行政環節。百姓以爲這是劉備在明确自己四州之牧的地位，實際上，這項吏治改革最大的變革之處，在于正式把青州實行了多年的元老院制度确立下來，把各郡縣以及州的元老納入到正式的官僚體系，明确認定這些元老是是官府有薪水的官員。
當時的人，尚不明白這一變革的益處，劉備隻前進了一小步，這一小步卻是曆史的大變革。
吏治改革方案規定：除青州外，并、冀、幽三州設置行政單位“道”，冀州渤海郡、河間郡、清河郡與平原郡成爲渤海道；巨鹿、廣平、魏國，加上趙國大半郡縣成爲爲廣平道；冀州剩下的部分改爲中山道。
幽州也劃成三個道兩個屬國。上谷、代郡、範陽、燕國四郡爲一道，稱爲範陽道；漁陽，右北平、遼西出雲爲一道，稱爲出雲道；昌黎、玄菟、加上新擴的鮮卑地盤成立一個道，稱爲昌黎道；遼東、加上高句麗、夫餘部族、庫莫奚部族所占領地成立一個屬國，稱爲遼國，任命高山爲國主；樂浪，帶方，加上穢貊部族、沃沮部族所屬領地成立一國，命名爲镂方國，任命周毅爲國主。
并州雁門郡、新興郡成爲一個道，稱爲雁門道；太原郡樂平郡成爲一個道，稱爲太原道；西河郡上黨郡成爲一個道，稱爲汾陽道。
道的官員級别略低于州牧，相當于州刺史待遇，州級官員隻對朝廷保留名稱，除劉備外，其餘州級屬官都成了虛銜。
道設經略節度使，郡設太守，縣設縣長。各郡縣元老統稱監事，青州大元老院任職的人可稱爲元老。三級地方長官分批次每五年重新任命一次，地方長官隻能連任三屆。官員的考核由百姓選出的監事（十年一次選舉）負責，但監事對官員無任免權。文職官員由元老院推薦，最終的任免權在于劉備。
各地軍事長官由劉備推薦，最終由都督府确定任命，負責各地治安保障。路設警備旅，郡設警備團，縣設警備營。常備軍将領則由劉備直接任命。
各地司法長官由刑部推薦，元老院确定任命，劉備簽字認可。劉備對人選有三次否決權，同一人選接連三次被否決，則更換元老，不同人選接連三次被否決，則劉備失去了對此事的否決權。
官員行政級别共分九爵，每爵五等，公、侯、伯、子、男爵位之下，是勳爵（爵士）、卿士、武士、功民。
吏治改革方案在農牧節前頒布，才頒布不久，各地官府放了秋假，除值班官員外，各地主官都去參加農牧節慶典，随即，各地被節日氣氛籠罩，不明白的人還以爲是在歡慶吏治改革。
八月十五（公曆194年9月16日，農曆表述爲：甲戌年癸酉月戊子日戊午時），伊籍随簡雍來到廣饒城東的圓形大競技場，簡雍一路與相熟的官員打着招呼，介紹着伊籍這位新人，一路越走越高，接近了台子上的主席。
主席周圍空了一大片席位，青州的主要官員還未進場。簡雍與周圍維持秩序的侍從一派很熟的架勢，相互之間寒暄着，不加停頓地走到主席附近，尋了個位子坐下，說了句：“伯機（伊籍）且坐一會，我與玄德打個招呼去。”不等伊籍回答，已找不見他的影子。
伊籍坐在位子上很不自在，周圍的人都不認識，皆用詫異的目光看着這位膽敢坐在主席附近的陌生人，要不是侍從們一副了然的神情，伊籍估計會有很多人沖到身邊，斥責他的大膽。
不久，一個奇裝異服的胖子氣喘籲籲地走了上來，看相貌似乎不是漢人，可青州諸族來往密切，場中也有很多異族的打扮，伊籍并沒有在意。
那胖子眼珠轉了轉，看到陌生的伊籍突兀地坐在主席附近，遂湊近他，用一口生硬的漢語問：“這位大人看起來很陌生，請問如何稱呼？”
伊籍不知此人深淺，站起來拱手施禮，回答：“在下山陽伊籍伊伯機，自荊州來此，被簡憲和大人請來觀看農牧節表演。”
那胖子眼前一亮，急問：“簡憲和大人回來了，在那裏？我正要向他緻敬。”
伊籍正準備回答，場中突然傳來了一陣陣轟動，所有的人目光都轉向右側，許多人紛紛站了起來，跳到椅子上眺望，伊籍順勢也往右看——人頭湧湧，看不清什麽。偏過頭來，正準備回答那胖子的話，不想，就這片刻，那胖子找不見了。
不久，人群似乎越來越激動，侍從們開始彈壓，等到人潮平靜下來，伊籍瞧見一個高大威猛的漢子，沉靜地領着一個紫衣婦人向主席走來。引起哄動的正是那紫衣女子，她尾随在大漢後面亦步亦趨，大漢平靜的臉上，隐隐地，似乎在爲那女子引發的轟動而得意。
這對夫婦身邊，剛才不見的胖子一溜小跑地緊趕着，嘴中連綿不斷地說着：“偉大的、無敵的，百戰百勝的雷騎兵統帥、出雲城第一勇士、遷安城（今承德市，高順的封地）的主人、青州都督府第一将軍高順大人，卑微的、渺小的大秦國商人、青州通事官、您的奴仆秦論向您緻敬。順便，也向你的夫人，美麗的、高貴的、學問淵博的蔡琰小姐緻敬。”
伊籍大驚，原來，引起哄動的就是享有“天下第一才女”名聲的蔡琰，怪不得……
伊籍仔細打量着高順，這位“天下第一才女”的丈夫被認爲是“天下第一破陣勇士”，據說，沒有他攻不破的陣勢，連劉備談起他師兄的破陣能力，也歎服不已。目前，這位沉穩如山的勇将，也似乎沉浸在妻子的美麗之中。
“天下第一才女”嫁給“天下第一破陣勇士”，不僅在青州引起了哄動，即使在遙遠的荊州、徐州，士人們也莫不感歎。千百年來，将領總是被認爲是一介武夫，士兵需要臉上烙上烙印防止逃跑，稍有點名氣的大将也被儒人寫成了揮斥方遒的書生。在這種輿論氛圍下，“天下第一才女”不嫁給手無縛雞之力，隻知道寫詩做賦的浪漫詩人，反而嫁給了糾糾武夫，被認爲是對儒士階層的背叛。
然而，在青州這個偏見不是障礙，青州民風兇悍，百姓血性十足，民間尚武風氣濃厚，所有的官員必須由軍功入仕，方能逐漸爬上高位。故此，蔡琰與高順的結合被認爲是英雄配美人的佳話。也由此，青州的婚嫁風俗逐漸改變，軍人成了mm們欽慕的對象。
讓青州人感到興奮地是：蔡琰出嫁時，劉備曾親手牽過蔡琰的手，交付到高順手中，語重心長的叮咛道：“師兄，絕世美人，每十年能出一個；絕世才女，每百年能出一個；絕世才女同時還是絕世美人，一千年不見得能遇到一個，蔡小姐就是這樣千年難遇的人。今日我把她交給師兄，師兄啊，莫因她身世凄慘而歧視她，從現在開始，你隻許疼她一個人；要愛她，要寵她，不能騙她；答應她的每一件事情，你都要做到；對她講的每一句話都要真心。不許欺負她、罵她，要關心她；别人欺負她的時候，你要在第一時間跳出來幫她；她開心時，你要陪她開心；她不開心時，你要哄她開心；永遠都要覺得她是最漂亮的；夢裏也要見到她；在你心裏隻應該有她……（河東獅吼）”
劉備這些經典的話句，此後成了青州相愛夫婦結婚時的誓詞，此刻，這原裝正版的誓詞主人出現在衆人面前，大家都想目睹一下真人。這才有了剛才的轟動。
蔡琰引起的轟動仍未平息，高順領着小鳥依人的蔡琰落座在伊籍不遠處，絡繹不絕的訪客接連不斷地向這方向湧來，這些人向高順打招呼的同時，免不了與蔡琰搭讪幾句。到後來，連伊籍這個外人都看出了苗頭：這些人向高順答話是假意，想近距離看看蔡琰是真心。
正亂之間，主席台鼓号手舉起了長長的銅号，吹響了嘹亮的号聲，一陣滾鼓響過，幾名侍從打着一支繡有憨笑大熊的軍旗走出主席台後的休息間，随後，休息間裏湧出一群身着元老服飾的人，等這些人坐定，又一陣軍号響過，管甯、高堂隆以及四大軍師，關羽、張飛、簡雍陪着一個面容白淨、氣度不凡的青年人步出了休息間。
“嘩啦啦”，場中觀衆齊刷刷站了起來，右手伸展，手心向下，高呼：“向您緻敬！我的主公！”
陪伴的管甯、高堂隆、四大軍師、關羽、張飛、簡雍急忙邁前半步，側身而立，回避了這一禮節，而劉備搶步上前以軍禮回複衆人的緻敬。
秦論搖晃着肥胖的身軀，沖到劉備身前，躬身施禮，說：“卓越的、無敵的、至高無上的統帥，青、冀、幽、并四州的牧首，出雲、廣繞兩城的主人，戰無不勝的侯爺，我的最高統帥，您卑賤的仆人大秦商人秦論向您緻敬！”
劉備微微颔首，回答秦論的緻敬，擺手示意觀衆們坐下，随口詢問高順：“師兄，怎麽不來休息室坐坐？莺兒也想見見你夫人。”
伊籍注意到，劉備的目光掃向蔡琰，雙方的目光相遇，馬上一跳而過，扭頭。
高順仰起臉，話語之間隐隐自得的說：“我們走到哪兒，都一片亂昏昏的，主公在休息室商量事情，昭姬的意思是不打擾你們了。”
劉備點點頭，心中明白，緩步走向自己的座位，身後，秦論喋喋不休的說着贊揚的話。
劉備落座，不耐煩的截斷了秦論的話，問：“有什麽事？你直說吧。”
秦論扭捏地說：“您看，又是一個農牧節，卓越的、無敵的、至高無上的統帥、出生高貴的主人，您卑微的仆人來到這兒已經三年了，我已經經曆了四個農牧節，不知道所向無敵的您，什麽時候讓船隊前往迪石港（越南）？”
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