雷聲連連，閃電頻頻。
國士樓上，不停落下的閃電劈在青銅瓦上，飛濺起一陣陣火花，天地仿佛在搖晃。大自然的威力一至如斯，讓趕到的元老們心懷恐懼，不停地縮身回避雷響。
劉備身披赤色披風，站在國士樓前最高的台階上，一臉傲然。
夫子曾曰：天何言哉？天何言哉？四時行焉，萬物生焉。天何言哉。
這雷聲，莫非就是上天在說話？
史書上總是在記載：由于某人道德有問題，雷擊壞了某人的房屋，甚至劈死了某人；由于君王不修德政，雷擊壞了君王的宮殿。
當然不止是打雷，大自然的任何災害都能和某人的道德挂鈎。天旱了，也許是某人，也許是某大臣——總之，儒士們想打擊誰，就說是誰的道德（或做法、或政策）有問題，上天借這次幹旱借雷擊借蝗蟲借水災借動亂，借任何他們可以找見的災害來懲罰百姓。在他們眼裏，上天，不是關愛百姓的慈父，而是見不得百姓稍有過錯的暴君，隻會借一次次災難，用無數條無辜着的生命，來血淋淋地報複人們的背叛。
人的道德律，發自内心，關天何事？
“世人皆以爲有雷神，雷神主管罰惡”，見到元老們已經到齊，見到無數元老臉上恐懼畏縮的表情，劉備在雷聲的間隙中，時斷時續地說：“我要告訴你們，這世界上沒有雷神。”
一陣轟隆隆的雷聲響過，仿佛不滿劉備的斷語，元老們恐懼地跪倒在地，面如土色，其中，一個部族來的元老最甚。
“這世界隻有一個神靈，那就是我們在天之父神。”劉備傲然地舉起手，指着頭頂的天空道：“父神是慈愛的，父神是關注他迷路的孩子的。父神不會要求他的孩子以生命爲代價，補償過失。所以，每當我們遭受了苦難，不要怨天尤人。”
元老們都俯首在地，天地間，隻有劉備，管甯等少數幾個人站着。
“風雨雷電，隻是父神創造這世界的一個産物，而我們，卻是他最愛的孩子。”劉備喘了一口氣，大聲宣布：“今日，我們在此盟誓，父神再顯天地之威，借雷電表示他對我們的關愛，表示他對我們的賜福。雷從雨動，青州已經兩個月未下雨了，田地幹旱。現在雷來了，雨還遠嘛？”
正說着，淅淅瀝瀝的小雨下了起來。雷雨中，劉備高聲宣告：“今日，我們與諸部族、各郡縣元老在此盟誓，父神駕雷電而來，賜福于我們。我宣布：這一誓言命名爲雷誓。願我們的子孫千秋萬代牢記這一刻，願我們的子孫千秋萬代牢記我們的誓言：諸生，皆是父神的孩子，我們今天站着這裏，一起盟誓，願我們的子孫千秋萬代永爲兄弟。”
一别于漢代以前諸部族的完全歸降，這一次，青州隻是要求諸部族作爲自己永遠的兄弟，而不是奴隸，或者被統治者。這一刻，諸部族忘記了恐懼，忘記了雷電，流着熱淚同聲回答：“永爲兄弟。”
一簇閃電劈中了最高的雷塔，在青銅瓦片發出陣陣電光缭繞中，劉備高聲招呼：“入塔簽約。”随即轉身，昂然直入。
張飛毫不猶豫，尾随劉備而去，關羽略一沉吟，也邁步追随。
在文官們面面相觑之時，高堂隆長身而起，堅定地走入塔内。
閃電，再一次劈中塔頂，衆元老發出一聲驚恐的尖叫。與此同時，管甯微微一笑，從容地舉步望塔裏走去。
雷聲再次響起，似乎醞釀着下一次閃電。沮授一咬牙，一橫心，尾随劉備而去。随後，衆武将蜂擁而入。
一名部族元老高聲大喊：“這是神靈賜福之地，這是神靈爲我們選擇的‘天單于’，神靈已借閃電之威告訴了我們。每一個青州高官入内，都有一次閃電，這就是賜福。兄弟們，讓我們也享受天之賜福。”
衆部族元老如夢初醒，争先恐後地擠入雷塔。
雷塔最高處，燈光豁然亮起，這燈光照亮了陰沉的天空。在不斷的閃電中，顯得格外刺眼。
按照古傳說，黃帝生九子，這九子繁衍成不同的部落，大洪水來到後，許多部落四處避難，遂相互分隔，繁衍出不同的語言和文字，成爲不同的部族。雷電中，劉備站在擺放盟書的桌前，每個部族長老簽約後，經過劉備身邊，劉備都給一個熱情的熊抱，連聲說：“兄弟，歡迎回家。”
所有聽到這話的長老頓時淚如雨下，泣不成聲。
青州邦聯體系既然完成，各長老們剩下的問題就是與青州商量：派遣多少行政官員幫助自己管理部族，以及确定自己部族每年應繳納的“兵稅”額度。由于有了回家的感覺，加上雷塔前震撼心靈的一幕，原先預計會受到點抵制的派遣官員工作，反而成了最受歡迎的事情。看到青州的繁榮，想到按照邦聯約書，這些官員名義上屬于自己管理，各部族長老巴不得多請一些回去，好一夜之間拉近與青州的差距。于是，官員派遣的名額成了最受歡迎的東西，各部族爲此相互争執不休。
按照盟約，以兵稅（血稅）的形式向青州繳納稅收的部族，需士兵自備青州制式铠甲，兵器，戰馬，部族還需負擔這些兵士的薪水。這薪水統一向青州繳納，由青州統一發放。不過，依據《戰功獎賞法》，兵士的戰利品大多歸自己，有了戰功還可以獲得爵位封賞，準許今後在富饒的青州自由定居。另外，這些兵士們在軍營還可以學會簡單的漢話，基本的軍械常識。這一誘惑使那些想安排子弟在青州定居的元老心動不已，于是，兵稅的名額多少也成了元老們相會争執的熱點。
這次，青州都督府下達的兵稅額度爲騎兵一萬人，服役年度子當年六月至三年後五月。他們将根據體能與技能分散編入重騎兵（沖鋒騎兵）、輕騎兵（格鬥弓騎）、遊騎兵（弓騎巡邏兵）。三韓部族（當作三個部族計算）、北公牛部族、天馬部族、白羊部族、飛鷹部族作爲老牌附屬部族，他們的名額上限是1000左右，具體多少由自己确定。剩下不到3000名額由新歸附的庫莫奚部族、夫餘部族、穢貊部族、沃沮部族分配。
至于南公牛部族，經過五年的碣石定居生活，圈養飼牛，他們的養殖業已走向了大發展，繁殖的牛群作爲耕牛，在青州供不應求。雖然，富足起來的南公牛部族，依舊保持自己強悍的體力，但是，他們現在甯願正常繳納稅收，或者在本鄉本土作爲警衛部隊服役，也不願遠離自己的牛群。
鑒于這種情況，南公牛部族已完全同青州郡縣一般，實行了義務兵制。故此，這次兵稅名額中不包括南公牛部族。
盟約簽訂完成後，青州的軍械銷售向盟誓部族全面開放。爲了裝備自己的血稅士兵，這幾天，兵器店成了最熱銷的店鋪。同時，由于草原部族多數沒有自己的貨币，又比較窮困，他們隻好用優良的戰馬來付賬。大量的馬匹湧入青州，使馬匹的價格直線下降。由此，馬車的銷售也立刻興旺起來。
馬車銷售的興旺，又帶動了車輪行業，車廂制作行業，車燈制作行業，琉璃行業，木材加工行業等等，28個行業的興旺。這年夏秋之際，成了很多人收獲的季節。
有了先進的軍械輔助，再加上青州官員先進的管理技術，相信這些部族會很快的在草原上崛起。他們，将成爲中原百姓的北方屏障，大漢民族再也不需經曆幾百年五胡亂華的黑暗時代。他們，也将是青州功伐草原的引路人和先遣隊。
有了精确的經緯度定位系統，即使山川變化，滄海桑田，士兵們因戰功獲得的封賞田野不會改變。按照《戰功獎賞法》，沒有确定統治者的土地都是無主之地，依照誰征服誰擁有的原則，青州隻要統治權，隻要土地的新主人确認青州的統治權利，青州就承認他的擁有權。新占土地，在頭十年内，隻要領主在那塊土地上付出了與土地等值的勞動或者開發，他就可以獲得免征土地稅的待遇。
未開發過的土地，地價很低廉，這相當于頭十年内基本免稅。裝備了先進軍械的部族立刻掀起一輪擴張浪潮。始料不及的是，這浪潮也席卷到了青州，以至于某一年，青州除了常備兵外，無兵可用……
劉備忙忙碌碌度過了整個六月，此期間，虎牢關袁紹又派遣過三波信使，一波比一波傲慢，一波比一波言辭急切。在孔融的再三催促下，七月初一，劉備接見了陳琳。
“國士樓已經啓用，青州即将開始全面教化，各地學館學堂急需大量的教化（教師），孔璋兄有沒有興趣屈就？”一見面，劉備劈頭就問。
“隻是一個教化之席”，陳琳暗中撇一撇嘴：“我名動天下，隻給我一個教化之席，太小看我了吧。”
陳琳義正言辭地回答：“我即追随本初公，豈能不爲本初公盡力，爲人臣不善始善終，豈不遭天下恥笑。”
這回輪到劉備撇嘴了：自古以來，儒士叛國都是争先恐後的。寡婦人數本來就少，可曆史上守節的儒士比守貞寡婦還少。說得這麽冠冕堂皇，不過是想把自己賣個好價錢而已。可惜，陳琳最擅長的是吟詩作賦。吟詩作賦嘛，沒聽說它對生産力的發展，對科技的進步，對戰争的勝負等等有什麽作用。讓他教别人識字，已是自己對他最大的容忍了。就這樣，自己還怕他毒害了學生，讓學生失去了血性。
罷罷罷，養不熟的鳥由他去飛吧。
劉備搖搖頭，再也不談招攬陳琳的話題，臉色一沉，命令道：“呈上書信來。”
陳琳臉上掠過失望之色，恭恭敬敬地呈上書信。劉備看也不看，翻過信紙，提筆寫了幾個大字：“要糧，求我吧，汝敢來取麽？”
劉備擲還信函，大聲說：“還有三波使者，出言不遜辱及青州百姓，雖然，兩國交惡不斬來使，但卻不能不罰。命令：把那三個使者滿嘴的牙給我拔光，亂杖打出。”
劉備發雷霆之怒，大堂内其餘官吏鴉雀無聲，不敢相勸。陳琳讪讪地拾起書信，默然鞠躬告退。
時間一晃，到了七月末，各部族選派的士兵逐漸到位。海上風暴過去了，東萊降兵編制完成，劉渾準備啓程前往倭國，劉備親來送行。
“先在日出城立住腳跟，然後，逐步擴展自己的影響，進而掌握整個九州島，等九州島全在手中後，逐步向北侵襲。”劉備叮囑道：“拿下了九州島，半個東海全在我們手裏，青州的海域防衛圈就健全了，拿出你治國的本事來，讓我看看。”
劉渾這次真的覺悟了，流着熱淚回應道：“父親，渾兒屢犯錯失，要不是父親維護，渾兒早在九歲前就已斃命。如今，渾兒遠去，不知今生能否再見到父親，父親，保重啊，父親，記得來看我。”
劉渾跪倒在地，重重的叩了三個響頭，額頭見血。
劉備一把摟住劉渾，道：“你出去，要獨當一面，再也不要孩子氣了。你面對的是天下最窮兇極惡的蠻族，犯一次錯誤，再也沒有翻身的機會，切記切記。”
劉渾抹一把眼淚，問：“父親還有什麽交待？”
劉備伸出指頭，一字一句的說：“八字方針：殺光男人，搶光女人。殖民，他的訣竅就是用最少的人控制最可能多的人。人多，反而花費過多，成本過大，當地百姓抵抗情緒就重。殖民的人越少，他們掠奪的成果就豐厚，越會有殖民的動力，越會不遺餘力地推行我們的殖民動作。要在領地内推行柔性政策，但總的大方針就是：殺光男人，搶光女人。不能搶，就買光女人，販到青州來。青州青壯男女比例失調，我們正好借此促進‘民族大融合’。”
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