經過這大野澤上黑暗的一夜，僥幸活下來的三名太監再也不敢嚣張。在剩下的航程中，太監們整日老老實實的躲在艙房中，生怕我再來找事。
沒有了太監們鸹噪，日子真是清靜啊，我樂得天天擁着新婚妻子，在甲闆上欣賞沿途的湖光水色。
初時，水手們曾爲太監們登上我們的船而恐懼，私下裏悄悄傳送着太監們會給行船帶來黴運的說法，倒是厲尉一句話解開了他們心頭的疙瘩：“太監們上船，或者會爲船上帶來黴運，然，城主是誰？城主面前，百無禁忌。那晚我們在大野澤，按城主教的方法下水尋人，龍神也不敢留難。有主公在此坐鎮，什麽衰神敢來船上搗亂。”
此話說完，厲尉又沉吟着補充說：“不過，如果這些太監們離城主太遠，主公之威不足以震住太監們身上的兇神，或許，會給當時在他們身邊的人帶來不測之禍。”
這番話說完，誰還敢待在太監們周圍，偶爾，太監們出艙透透風，可每到這時間，凡他們遇到的水手，第一個想法是找尋我的身影，找不到就高聲喊着我的姓名，以便驅邪避禍。久而久之，太監們風聞了他們忌水的說法，閑暇時間，再也不敢登上艙面活動了。
兩天後，我們在樂安附近登陸，船隊在卸下一半糧草、布匹後，随即向出雲城駛去，擺脫了太監們，船上的水手立刻發出了一陣陣震天動地的歡呼聲。
先期到達的關張兩人已帶領着望眼欲穿的樂安官員在岸上恭候我們，在他們的簇擁下大家歡天喜地的進入了樂安城。
樂安是我們在青州勢力最爲鞏固的地方，豪門大族們該殺的殺，該逃的逃。剩下的都是依附于我們的人，經過田疇和國淵的整頓，樂安已重新恢複了井田制。俘虜的各豪強家丁與招募的流民，正在樂安全郡整理河道和田畝。
“人口統計的如何？”安頓好老婆之後，我馬上召集衆人商議。
“樂安人口統計完畢，現共有戶9萬1千3百24，口32萬7千4百16，其中，罪民9萬餘人，流民3萬餘人，平原郡遷入6萬餘人，原居住民都已确認成爲平民。其中，有軍職者成爲功民，現有功民萬1千人，慧民多數是出雲城來的工匠，本郡慧民尚未及統計。”國淵搬着厚厚的本冊，一五一十的彙報說。
漢和帝時統計，樂安郡人口爲42萬，經過這幾年發展，人口怎麽也該上50萬了吧，但經過這場黃巾之亂，除去流民，新遷入民，樂安郡這個少受戰火的地方，居然剩下不足23萬原住民，以次推廣，冀州豫州兖州戰亂之地，可能真像記載的一樣“十不存一”。
“子尼，辛苦了，龔景既然有了州牧之職，也該正式給你下任命了，等我到了臨淄，我就讓龔景正式任命你爲樂安太守。”我擡起頭來，看着渴望的衆人，繼續許着願：“符皓，你可爲平原太守。子正爲東萊太守，北海尚有孔氏大族，這太守職位恐怕要他們擔任，嗯，子泰，我把膠東國交給你，你爲膠東丞，再從北海郡和東萊郡中各劃出一片土地，讓膠東國也成爲一個大郡。
各郡尉守，除前面任命的關羽平原尉、張飛樂安尉、管亥北海尉，樂進東萊尉外，再任命張郃爲膠東尉，太史子義爲濟南尉，簡雍爲我府中主薄。
各位今後雖然各有官職，不過，青州現在尚處于大亂之中，我希望各位先别急着上任，在我身邊各安其位，等我們把青州治理好了，各位再商量赴任的事，如何？”
田豐連連點頭贊許：“不錯，不錯，方逢亂世，主公之才又豈是青州一地所能施展，我等生逢這亂世，正要一展治世之材，又豈能安于一郡一縣，青州亂未平，我等自當追随主公，蕩平這亂世。”
田豐這話引起了大家更大的貪欲，獲得了一片應和聲。
我默默的點點頭，田豐，真是知道我心中的想法。
戰争，自古以來就是政治的延續，商業的拳頭。當人們無法用交易獲得自己需要的東西時，唯一的解決方法就是拿起刀槍。從長遠來說，出雲城的貨物需要青州這個大市場，并由此向中原延伸。而當我們無法保證自己在青州的利益時，戰争是我們唯一的選擇，當然，我們不可能狂妄到向朝廷宣戰，但幸好我們有機會向朝廷的敵人宣戰。
通過這場戰争，我們展示了自己的實力，讨好了朝廷，獲得了進一步想要的利益，當然，我們不可能到此止步，市場還大着呢，今後的路還長着呢。
我接着詢問國淵：“子尼，剛聽完你的報告後，我發現了兩個問題，你們大家看出來沒有？”
國淵疑惑的翻着本薄，小心翼翼的探問說：“主公之才，非國淵能比拟，主公若看出我有什麽錯失，還望主公明示，淵立即改正。”
我搖搖頭，解釋說：“這不是你的錯誤，我隻是發現這個戶籍統計中，樂安戶有9萬有餘，人口卻隻有32萬，每戶人家不及4口，這真是難以想象，父母、夫妻、孩子如果都健全，怎會每戶不及四口呢？還有，32萬人，隻能找出壯丁（功民）1萬1千人，我們的人口比例是否有問題？”
經我這一解說，大家立即領會到了其中的問題。是啊，漢代講究宗族勢力，每戶都是拉拉雜雜一大家子，以漢和帝時的統計資料，每戶平均應該在6至7口人才對。現在每戶不足四口，青壯隻有1萬餘人，隻能說明三個問題：
其一：大家族均已覆滅或逃往他處，這對我們推行新政極其有利。
其二：人口中單親家族，孤兒、婦孺爲數不少，今後的生産力發展将受到很大影響。
其三：培養一個軍團至少需要三年，這樣少的青壯勞力，在不影響生産的情況下，至少五年之内，我們無力對外發動大的征伐。
最重要的是，加上出雲城的40萬居民，我們的人口總數還不及蜀國後期的94萬人口，以這樣的人口基數想要挑戰整個中原，至少在十年之内是癡心妄想。
十年啊，這将是一個漫長的十年。
好在我這次去洛陽，完成了兩件大事。
首先，我假借忠義的面目，挑戰了皇帝身邊的禁軍，借士族對皇帝和太監們的不滿，大大的侮辱了禁軍。這在當時是個瘋狂的舉動，世人因此也知道我瘋狂之名。在這種面目的掩蓋下，我再推行什麽新政，朝中大佬大不了說：“瞧，劉備這小子又瘋了，這次，不知道誰倒黴。”
即使偶爾有人對我的新政有歧義，借這次通婚，我已經牢牢地把老師盧植，當地大士族、以後的三公之一黃婉家族綁上了我的戰車，爲了我的利益，同時也是他們的利益，他們一定會不遺餘力的爲我在士族中辨說。
隻要士族對我的行爲理解，皇帝算什麽，至少到幾百年後的唐代，皇帝可以改換，統治基礎——士族階層的變化卻不會太大。赢得他們的理解，我就可以牢牢掌握住先機。
不過，等到我培養出來我們自己的士族階層，士卒的風氣也将不得不随我們而改變。到那時，誰說曆史不可以改寫？
這樣一來，武，以強大的戰鬥力震懾周圍的諸侯；文，以我的瘋狂掩飾我的改革，隻有給我十年時間，十年生養，十年積聚力量。十年後，看我橫掃天下，再造大漢民族。
“孤兒寡母，都是些孤兒寡母啊”，我翻着人口統計薄，深深的歎息着：“諸位，我有心設立一種體制，讓孤兒寡母都能活過在這亂世，你們看如何？”
田疇立馬相應：“主公在遼西活人無數，若能在青州立新規，使孤兒寡母得活在亂世，功德無量，我等洗耳恭聽主公高見。”
我站起身來，反複在廳堂中踱着步。有什麽樣的工作，勞動強度不大，受益還可以，可以讓婦女來幹呢？對了，人們常說：萬千主義，不如一個茶葉蛋——既管飽又頂餓。不如，我們就在蛋上打主意。
“蛋，對了，就是蛋”，我大聲宣布，給婦女們教思想不如給她們一個蛋實用：“我曾在泰山老人那兒聽說，海外諸國曾有種孵蛋的方法，用油燈或者火炕保持溫度，把蛋攤在分層的木架上、或者火炕上孵化，孵化好的雞裝入籠内飼養，由于雞活動範圍不大，故此3個月就可成熟。
等雞下蛋三個月後，就可宰殺食用雞肉。
據泰山老人說，人如果隻食用五谷，爲了維持體力，每個壯年每月需廢谷25大斤，如果每日使用點肉食，每人每月需要的糧食就會下降到20大斤以下。
我們青州人口現在人口稀少，如果青壯勞力全用來種糧食，商業活動就會受到影響，如果部分人從事商業，農人生産壓力就會過大。如果騰出婦孺人力養殖雞鴨，我們的食物壓力就會減小。
還有，養殖雞鴨不需所種糧食，隻需多種野草和野菜，這些野菜不需要很多的人手照顧，自己就會生長，正好解決了我們人手缺乏的難題。
嗯，養殖好的雞鴨，等屠宰時，可以先把羽毛除下來。羽毛可以分爲四等，尾羽、翼羽稱爲大羽，可以做羽箭的尾翼。
比尾羽、翼羽小的稱爲中羽，可以做士兵頭盔上戴的麾節。先用硫磺脫色，再把羽毛染出同一種顔色，做成羽毛麾節。一個兵團用一種顔色的麾節。士兵們頭上有了各種顔色的麾節，戰陣指揮時，就可以輕易辨識各個軍團，便于軍官們現場調配。嗯，以後還可以設計出各種身份人戴的麾節，讓這種麾節加大需求量。
比中羽還小的羽毛。可以稱爲小羽。這種小羽可以制作成羽衣，像棉花一樣填充在衣物内，又輕軟又禦寒，花費卻不多。不過，做羽衣最好的材料是更小的絨羽，以鴨的絨羽最好。絨羽服裝價格高昂，我們可以還賣出大價錢。這樣，前後一算，婦女們養活自己綽綽有餘。”
田疇贊歎說：“豈止能養活自己，我看她們這樣做，恐怕比一些男子出産的東西都多。”
田豐也沉思半晌，點頭稱是：“嗯，若是女子也能生産，男子的壓力就會大減，青壯男子就可以抽出來，從事訓練和戰鬥，我們就不發愁軍力了。”
“還有，我剛才說到養雞，突然想到了一個問題，青州一馬平川，一旦敵方突破了黃河之險，大軍就會迅速兵臨城下。若想守住這個大平原，我等該如何分配兵力？”我目視田豐，詢問着。
“外圍建立堡寨，依托堡寨進行防守，機動兵力置于内側，随時準備對來敵進行緻命打擊。還有，讓王越之徒，主公那些師弟們下到各鄉各縣，組織青壯勞力在農閑時訓練格鬥技巧、陣戰之術。一旦外敵入侵，讓外圍各鄉縣組織民軍節節騷擾，我們再發布征召令，征召這些受過訓練的民壯，編組成軍，這樣，平時不需花費過多，戰時征召令一下，我們迅速可以組織起十萬大軍，任誰想來青州滋事，也要考慮考慮我們的實力。”田豐毫不猶豫的回答，看來這問題他已經想了很久。
我贊許的點點頭：“符皓之才，真是社稷之才也。不過，現在我們有了婦孺養雞鴨，是不是這初期的戰略也調整一下。我想，既有這婦孺爲我們減輕糧食壓力，我們不需要把土地都用在種糧食上。爲了貨物通暢，我們必須整修道路，路旁順便廣植樹木，林間可以種植野草野菜。
還有，路旁樹木要栽的密不透風，讓林中難以行軍。這樣，對方隻能順着我們修的大路行軍。即使偶有小股敵軍越林而過，沒有給養補充也容易被擊潰。青州是我們的，敵軍沿着我們修好的大路上行軍，任何一片樹林都是我們埋伏的地方。如此，小股青州民軍就可以完成騷擾任務，安然撤出。我們也就有了充足的時間，調集軍力，在我們選擇的時機，在我們選擇的地點，給敵軍緻命一擊。”
田豐疑慮的說：“古人講，爲了防止敵軍攻城，應該在城周圍堅壁四野，大的樹木都要伐盡，以免敵軍利用制作攻城器材，主公反其道而行之，若敵軍兵臨城下，如何處理？”
田疇等人也拿疑惑的眼神瞪着我，我微微一笑，淡然說：“符皓，這兒你有點食古不化，敵軍進入的是我們的地界，如果我們的統治得人心，應對措施得當，該害怕的是敵軍。有了樹木掩蓋，我們随時可以悄悄出城，在敵人背後發動攻擊。還有，如果我們把城牆建的比任何一顆樹木都高，他怎麽利用樹木爬城？”
“再有”，我深深的吸了一口氣，接着說：“隻是想到敵軍攻入城下會怎麽樣，這未免太消極防守了，未免太長别人志氣，滅自己威風了。我文有符皓、子正、子泰、子尼這樣的絕世智者，武有雲長、翼德、俊義、文謙、炳元這樣的無敵勇者，等到敵軍兵臨城下，我們才知道戰鬥，那我們活該滅亡。所以，我建議我們該多讨論一下如何禦敵于青州門外。”
隻有寓守于攻的防守策略才是最好的防守，老想着等敵人兵臨城下怎麽辦，難道不會去想，怎麽才能讓對方來不到城下嗎？隻要把他們的思路往這方面引，在敵人前進的過程中殲滅敵人，攻機性防守的打法就确立了。這樣一來，一方面可以免去建城時對城池周圍植被的破壞，另一方面，隻有讓來敵未及城下，就覆滅于戰争的汪洋大海中，才能讓敵人清楚的認識到，攻下我們是個不可能完成的任務，想到攻打我們的艱難就一身冷汗、頭皮發麻，心跳加速。
我這番講話激起了大家的榮譽感，田豐、田疇與關張等武将立刻積極的探讨出很多方法來，比如：沿大路每五裏設置驿站，驿站由各鄉縣警衛隊守衛，平時負責向沿路客商開放，收取費用以供他們歇腳、休息以及飲食，如遇敵襲，白日用号角與狼煙報警，黑夜裏用火光和号角鍾鼓聲傳警，周圍鄉縣聞警立刻組織起來，或戰或撤聽從臨時指揮官的命令。
爲了加強前線的戰地指揮能力，我們決定，在各鄉縣健全公民制度，依托驿站建立公民會所，凡負傷老兵，退役軍人以及經過宣誓成爲公民的百姓都可參與驿站的經營，并從中獲益。公民每隔幾日必須向公民會所報到，在40歲前，一直要聽從公民會所的安排，每年完成一定時間的習武訓練。40歲之後，可以本着自願的原則，自己決定是否參加公民訓練。
公民經常參加訓練，則對農活無法兼顧。爲此，我們一方面要控制公民數量，另一方面，要爲公民找個能依仗自己的武藝生活下去的方式。我們決定，建立類似傭兵的保镖隊伍，把護送來往于青州各地貨商的任務，交給公民會所完成。沒有通過考核成爲政府官員的、沒有被選舉上擔任平民“保護者”的公民，可以在公民會所領取一份任務，通過随隊保護客商，換取生活費用——這份費用還要高于務農所得。
這樣，不僅可以保證一個尚武階層的存在，而且，由于他們的勞動所得可以使他們過上富足的生活，從另一方面，可以鼓勵尚武的風氣。
三世習武，并獲得功勳的武人家族，可以上升到武士階層，成爲與文士并列的士子。如此一來，加強了我們對郡縣的控制，增大了我們的統治階層，夯實了我們的統治基礎。
以百姓（功民）控制百姓，以相互制衡的士子（文士武士）階層控制功民，以貴族控制士子階層，以少數有特殊才能、通過考核和挑選的官員再控制貴族，這三層統治結構看似與大漢就有的統治基礎很相像，但其中卻增加了百姓對百姓的控制，武士階層對文人的制衡。同時也帶來了濃厚的尚武氣息。相信不過三代，武士階層成長起來後，将一改我們文化中文人主政帶來的頹氣。
這一增加，表面上是打着抵禦可能的黃巾入侵的目的，但在座的誰都明白，這是爲我們未來定下治國策略。這個策略很可能在很長的時期裏，将爲我們争雄天下做好軍事準備。
出于這個私心，在座的文人們刻意回避了許多可能對他們利益的觸犯——比如，未來武士階層的崛起。這或者是他們的自信，或者打天下還需要武士的竭力擁護。不管怎麽說，武士階層、尚武風氣，自這次會議過後，慢慢的興起了。
不過，在座的無論武士還是文士，還刻意回避了這樣一個問題——青州尚是龔景主政，他們的主公，我劉備不過是個朝廷任命的下密丞。這官職，比我任命他們的太守、郡尉職位都小。而我青州屬吏之首的官位，也出自龔景的任免。
看來，他們已經把這個由我一手扶起來的青州牧不當成回事了。
漢朝的官員升遷都是論資排輩，我現在隻不過是官場的新秀，如果刻意要求大的官位，隻能像宦官靠攏，依靠太監們的勢力。這樣一來，必然被士子們瞧不起，這個出頭鳥我還不想當。但是，爲了獲得更大的權力，把龔景完全丢到一邊，以下犯上，那今後曹操的罵名豈不全讓我承受了。
想到這，我馬上提醒他們：“諸公，今日計較的事，我們還需上報州牧大人，符皓，你與子泰商量，寫封表章，申請龔大人的批準。”我沉吟着補充說：“嗯，倒也不必事事彙報，你們斟酌一下，什麽樣的事該彙報。至于那些瑣碎的小事情，直接做了就行。”
幾日後，等大家商議完畢，諸事安排妥當後，我帶着田豐田疇的等人趕赴廣繞。那三名幸存的太監，在我們的嚴密監視下，毫無向外傳送消息的機會，隻能怏怏的随我們上路。
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