大家津津有味的品嘗着美食和美酒，一路風餐露宿，總算能安安心心吃頓飽飯。
蘇雙喝了一大口馬**酒，愁眉不展的看着田疇，歎息道：“我們兩人奔波了一輩子，這次前往出雲城，不知道能否在哪兒安享晚年啊。”
說完此話，他端起酒杯，向田疇邊敬酒邊說：“田大人，我敬你一杯酒。你知道的，我們爲出雲城銷售了大批貨物，成功的打開了外面的市場，也算對出雲有功。這次避難出雲，不知是否可以給我們公民待遇？”
田疇與蘇雙碰了一酒杯，滿臉笑意的點頭說：“兩位不必擔心，此事主公已經交待了，等回到出雲城，我就遞交主公與我連署的議案，要求給與兩位公民待遇，你們對出雲城有大功，又是出雲城急需的人才，相信這個議案應該能夠通過。”
蘇雙和張世平馬上欣喜若狂，眉開眼笑，蘇雙給每個人都滿上酒，與大家連幹了三杯酒。
然後欣然的說：“好啊，這樣我就可以住到出雲内城了。田公可能還不知，自這兩年，出雲内城開始在路邊種植花草果木，每條街種的花草果木各不相同，城中一年四季花香飄蕩，真令人心醉。果木種在路邊，如果饑渴了可以随意摘取，啊，真是人間勝景啊。可惜的是，在出雲内城入住，至少要求是公民身份。哈哈，若我有公民身份，我想住在梨花街。今年開春我看了，那街尾還有大片空地，正好蓋兩套房子。如今正是梨花盛開時節，千數萬樹，梨花燦爛，對花飲酒，真是人生至美。如此晚年，吾夫複何求？來來，幹杯。”
張郃呆呆的聽着他們談論出雲城，在諸位寥寥幾句的描述下，那裏似乎是人間天堂，想象着出雲勝景，他不禁癡了。
張世平也興緻勃勃的與大家幹杯。突然他似乎想起了什麽，急急的咽下一大口酒，吐出兩個字：“工作”。
蘇雙聽到這兩個字，雄心勃勃看着田疇，說：“明白，明白，在出雲内城居住，除了公民身份外，還要有爲政府工作的身份。我們經商這麽多年，積累大量的經商經驗，或者我們可以到學校教學生。如果玄德賢侄和各位元老不嫌我們老，我們可以在商部謀一份職，幫玄德賢侄籌劃一下出雲的商路，這能力我們還是有的。”
張世平也自不量力的說：“經商出雲城無人能與我們相比。”
張郃目不忍睹看着兩位商人自以爲是，自吹自擂的樣子，剛想給他們潑些冷水。
田疇如獲至寶似的看着兩位連連點頭，又意味深長的看了一眼張郃，說：“主公之意，正是希望兩位進入商部，爲出雲城的發展興旺再出份力，同時，閑來無事兩位可以到學校教教學生，兩位既然答應了，我回去就着手安排。”
張郃嗤之以鼻的看着蘇張得意洋洋的樣子，百思不解，利欲熏心的商人也能稱爲人才。
正在此時，劉渾滿臉燦爛的笑容，蹦跳的跑進來，看到大家已經吃上了，高興的說：“看吧，飯不催上的就是不快。”
田疇擡起頭，淡淡的問他：“你殺了幾個？”
劉渾滿臉驚訝的說：“田叔叔，你說的是殺誰？”
田疇學着張世平的口氣，簡短的說：“幾個長老？”
劉渾一愣，收起了多餘的表情，慢慢的走到了一張椅子上，說：“田叔叔在父親身邊學了一年多，我這小孩子的把戲就瞞不過去了，看來，我也得去父親身邊再學學。”
“還學？”張郃心中打了個激淩，暗暗膽寒。劉渾馬上又堆起可愛的笑容，問田疇：“田叔叔，聽說父親又開始戰鬥了，我們這裏的平民都問，是不是我們也可以參戰，這樣，打勝後他們也可以撈個公民身份。”
田疇擺手堅決的打斷他的話：“萬萬不可，我在路上接到主公的信件，主公隻要求調動出雲狼騎500人，由太史子義将軍率領助戰，看來主公不願意削弱出雲城的防務。再說，這種大規模調動軍力，按規定，需要主公親筆手令，或者出雲城6成以上元老的同意，違反者可是要斬首的。你不要打這個主意了。”
劉渾馬上收起了笑容，乖巧的坐在椅子上一言不發，不知在盤算什麽。
吃完晚飯後，田疇先請蘇張兩位客商歇息。随後，開始同張郃劉渾商議起安置流民的事宜。
“順路可以辦的事情，我們就順路辦”，田疇說：“明天我們把主公的信件轉送到出雲城，另外讓出雲城做好安置計劃。我們在這裏編組流民，讓他們好好歇息一下，等出雲城安置計劃來了後，我們一路前往出雲城，一路把流民都安置到各個屯民點。俊義，編組流民的事就交給你了。”
張郃起身領命，田疇轉頭關切地笑着對劉渾說：“幾萬流民來到這裏，平安城糧食緊張嗎？”
劉渾欠身，得意的回答：“現在還支持的住，我已經讓出雲城想法支援了。”
田疇接着鄭重其事的說：“今後可能不斷會有流民沿着我們的路線來出雲城，你要準備好糧食。還有就是，如果沒有人介紹來的流民，你必須讓他們先了解出雲城的法律，同意宣誓遵守出雲的律法的人，才能送往出雲。不過不要勉強他們，如果不願宣誓，就把他們送到漁陽郡或者右北平郡，交公孫将軍治下。”
劉渾心領神會的看着田疇，點頭答應。
張郃在一旁悶悶不樂，田疇看了他好幾次，繼續與劉渾聊着，未理會他。
張郃忍不住問田疇：“蘇張雖是叔叔輩，但他們做法未免有些不成體統，簡直奸商一個嘛，這樣的人你居然說是人才？難道我們還要和他們同流合污？”
田疇看着一臉不屑的張郃，啞然失笑，知道他一定是看不慣不喜歡蘇張的做法。
故意的問：“我們怎麽同流合污了？”
“他們借口驚吓強行要馬，他，他們不合适嘛。”張郃一時不知該怎樣表達心中的不滿。
田疇看了一眼劉渾，簡單地說：“那個部族是渾兒新收的，還不太懂出雲的法律，蘇張要求他們賠償，是要讓他們知道不遵守法律是要付出代價的，下次他們自然就會算帳了。張郃啊，征服是手段，賠償也是手段呀，你好好想想其中的道理。蘇張精通經商之道，幫出雲城開拓了中原的市場，使出雲的産品變成了真金白銀，讓出雲變得富足昌盛，同時産品的生産還給出雲的百姓創造了工作的機會，未來出雲還需要他們出謀劃策，更好的發展呢。”
張郃憤憤不平的說：“軍人不用武力說話，卻要蠅頭微利。”
田疇不滿意的打斷他，說：“主公經常說，能協商呀賠償呀解決的紛争，就盡量不要用戰争。戰争會積仇成怨，帶來更多的戰争。”
劉渾看着越來越緊張的氣氛，連忙把話題叉開，向田疇詢問中原戰局，問東問西。
田疇忍着困意，和他有一句沒一句的聊天，張郃忍受不住，不停的打着哈欠，劉渾一副渾然不知的樣子。
張郃幾次暗示劉渾要去安歇，均被劉渾制止，仍興緻勃勃的聊着。
遙望着南方，劉渾悠然的說：“兩軍交戰，騎兵當先，不知父親那缺不缺馬？”
田疇打了個哈欠，睡意朦胧的說：“主公把所有馬匹都給了我，讓我安置流民，軍中除了将尉，都沒有馬匹，主公真是仁人也。”
劉渾深深的點頭，看着張郃田疇實在支持不住了，遂起身告辭說：“兩位叔叔辛苦了，夜深了，我先告辭。”
走到門邊，劉渾突然停住腳步，大聲說：“田叔叔吩咐的事，我馬上去辦。”
田疇努力睜開眼，應付的回答：“好，快去吧。”
随後的兩天，田疇陷入忙亂中。第三天，太史慈領兵來到平安城，把流民安置計劃轉交田疇後，太史慈很不滿意的問：“此地守備劉渾公子到哪去了，我領軍來此，他是最高軍事長官，怎麽不見他來迎接？”
田疇很驚訝的說：“對啊，我這兩天忙着編組流民，也沒見到他，這孩子跑那去了。”田疇擡頭掃視四周，剛好看到一個熟人：“烏爾泰，你過來，告訴我劉渾公子哪去了？”
烏爾泰跑過來，納悶的說：“田大人，不是你命令我們族長給城主送馬去麽？他可是當夜就動身的。”
田疇大怒：“胡說，我什麽時候命令他給主公送馬了？”
烏爾泰滿臉的疑惑，問：“當天晚上，族長站在門口說：‘田叔叔吩咐的事，我馬上去辦’，田大人不是大聲命令：‘快去吧’，這我們都聽到了啊。”
田疇怒不可遏，大聲說：“私自出兵，這可是死罪，我怎麽會命令他私自出兵呢？”
烏爾泰也一臉怒氣，大聲說：“田大人，你吩咐我們族長的話，我可都聽到了，我們族長說，你在大堂内告訴他，城主在前線打仗缺馬，讓他運送馬匹給城主，你還說：好，快去吧。我當時雖然在大堂外，可這話我聽到了。”
田疇讓烏爾泰說愣了：“主公在前線缺馬這我到說過……”烏爾泰大叫：“看，你也承認了。”
田疇接着有些猶豫的說：“可我什麽時候命令他給主公送馬去了？俊義，你當時在場，這話你聽到了嗎？”
張郃也愣了，含糊的說：“當時我直打瞌睡，這話說沒說，我記不住了。好像，似乎，或者，也許，可能……”
田疇擺了擺手，打斷了張郃的推論，氣惱的說：“哎，一筆糊塗帳，看來我又上他的當了，罷了，回頭我會向主公領罪的。”
太史慈馬上焦急的說：“一個13歲小孩，獨自率軍進入中原，中原又那麽亂，不行，我的馬上趕上他，出了事我就對不起主公了。”
田疇随手拉住他的衣甲，冷笑着說：“子義，不急，這小孩雖小，恐怕隻有他給别人虧吃的份，讓他上當吃虧，我看難一點。”
轉過頭來，田疇疾言厲色的問：“烏爾泰，劉渾公子走的時候，帶了多少人，多少匹馬，軍械多少，打的什麽軍旗。”
烏爾泰心平氣和的回答：“族長帶了98人，300匹馬，馬身上攜帶了500張弓，100套騎兵甲，10隻望遠鏡，還有一些箭隻、野戰兵糧。族長說，你要問起來，就讓我特别提醒你，他們随身攜帶隻帶了護身的刀劍，沒穿铠甲，沒配弓弩。”
田疇冷冷一笑：“噢，沒穿铠甲，沒配弓弩，還真是個運送隊的打扮。98人，連他自己算上，不足100人，還不到處罰的地步，這家夥把主公的謀定而後動，學了個十足。哼哼，去的都是什麽人。”
烏爾泰謹慎的回答：“98人都是平民身份。其中有12人已經報名，準備參加4月（陰曆）的公民考核，我估計，他們考上的可能性很大。”
緩了口氣，烏爾泰話中有話的接着回答：“他們出門時，打着出雲城的軍旗，就是城主賜的出雲天馬部族的旗幟。不過，族長還帶了漁陽公孫将軍的旗幟。依我看，出了漁陽郡，族長大概會打着漁陽公孫的軍旗。”
太史慈聽到這，微微一笑：“田公，如此一來，我就不用管他了。我還要在這補充200匹戰馬、100名馬夫。現在這裏誰負責，上來接出雲城征集令。”
烏爾泰上前接過征集令，命令手下開始征集馬匹和參戰的馬夫。
田疇揮手告别了太史慈，與張郃帶領流民上路。
過了平安城，路況明顯好多了，每隔20裏，驿站門口都站着負責接待的預備役士兵（服勞役的平民），幾名鄉老也在那裏等待。田疇遞上出雲城安置方案。鄉老（鄉鎮元老）書寫完收容文書，把文書上交田疇，田疇轉身傳令：“某甲某營人出列，在此安置。”
把這些流民移交鄉老後，田疇再次發令：“奉出雲城元老院令，某地安置流民若幹名，春耕季節，望各鄉根據法令，分配農具房屋，并安排他們服勞役，抵償官府給予的種子農具房屋。依據法令，各鄉務必在10日内統計完人數，上報出雲城戶部備案。依據法令，各鄉務必在15日内，安排流民下地耕種。依據法令，在這些流民宣誓後，給與流民以平民待遇。”
鄉老弓身接過令。田疇揮手指揮隊伍前行，流民的隊伍越走越少，等到接近出雲城，隻剩下了一些手藝人還在隊伍裏。這些人将直接安置在出雲外城，進入工廠工作。
張郃一路上興趣盎然的看着路邊的境況，這裏的居民似乎人人都心滿意足，也似乎很安居樂業，從衣物上看，每個過往的百姓都穿着整齊，幾乎看不到破衣敝履。不過就是有一點不好，白天裏，這兒像個大兵營，來往走動的都是排成行走成列的人，偶爾還從隊首或隊尾傳出一聲吆喝：“跟上跟上，跟緊點。”，很少有單個行動的男子。
看看這些來往的人，還真是一副兵士的打扮，個個都傳着統一的胡服箭袖（緊身夾克衫)，下穿緊身褲，腳下還穿着奇怪的靴子（馬靴），走起路來還步伐整齊，要是一人再随身帶把刀劍，很難說他們不是軍人。
看着張郃疑惑的神情，田疇解釋說：“出雲城，不，應該是整個遼西都實行軍事化管理。主公規定，不勞動者不得食。所以整個遼西，上至城主下至庶民，沒有閑人的。即使你衣食無憂，也需要找一份工作，爲出雲或者遼西出力。隻有有工作的人，才會有各種相當的地位。比如說：平民待遇，公民待遇，貴族待遇等等。這些你進入出雲城學習後，自然都會明白。”
“至于這些人”，田疇指着路上走動的人，接着說：“現在是白天，工作時間，他們多數是出來爲鄉裏或者工廠辦事。既然受命出來辦事，當然是以一個軍事小組爲單位而派遣出來，所以他們都保持着軍人的步伐。現在是春耕，農忙季節，要不然，你就會看見整隊整隊的預備役隊伍在操練。”
張合問：“何爲預備役隊伍？這些人是怎麽練出這整齊的步伐的？”
田疇答：“每一個剛到遼西的流民都無房無地，出雲城負責提供勞力幫新來的人建房，提供農具、種子、土地讓其耕種，這些是需要償還的，故此每一個新到的流民必須承諾，農閑時節以服勞役的形式，分五年償還
土地房屋的費用，至于勞役，主要是組織他們練兵，建屯民城堡。還有，出雲城商業發達，商業換回來的錢足夠支持官府運作，所以農夫自種自吃的糧食不上稅。但是，享受這種不上稅的權利，就必須付出應盡的義務。故此農閑季節，他們都必須自備兵器參加軍訓。這就是主公所說的‘藏富于民，藏兵于民’的道理。現在，你明白爲什麽他們都會走出整齊步伐了吧。現在你知道蘇張二老的的作用了吧。”
張郃感慨道：“昔日管仲治齊，三年大治，也不過如此，主公之才，又豈在一地一城。”
張郃進入了内城，發現這裏似乎又是另一番景象，商戶鱗次栉比，道路兩旁花草繁盛，衣着鮮豔的婦女穿梭在其間，令張郃目不暇幾。幾次駐足觀賞，都讓田疇拉着走開，等到了城中心一棟巍峨的大樓，田疇上前與守門衛兵交涉，張郃才有空閑打量這周圍。
樓有五層，高聳在城中，每層都有曬台（陽台），自第二層開始，從側面伸出一個樓梯，通向上一層曬台，曬台上四角，飛檐弓壁，卻沒有雕梁畫柱，還有兩三個衛兵在四角徘徊。樓真高啊，仰頭看樓頂，一不小心，張郃的頭盔掉了下來。
俯身撿起頭盔，田疇已交涉完畢，走來領他進了大樓，穿梭與各樓之間。張郃奇怪的問：“田公，怎麽樓中還有這麽多人在四處走動？”
田疇回答：“這樓是出雲城政議大樓，出雲城各部都在此地辦公，各鄉各城上報稅收、戶籍、安置流民、發放農具和種子，都在此辦理。這些四處走動的人，都是來辦事的小吏。”
張郃恍然。
等到了五樓，田疇推門進了一個大房間，房間中隻有一張大桌子，桌上堆滿了紙張，兩三個人圍攏着桌子在談論事情，田疇喊了一聲：“升平（高堂隆），我帶來了主公的信件。”
圍在周圍的人立即轉身看着田疇，田疇急忙四處拱手打招呼：“根矩兄（邴原）、彥方兄（王烈)、季珪兄（崔琰）、文公啊（鄭渾），你也在。”
高堂隆起身行禮，問：“主公安好？”
周圍人也弓身行禮，問：“主公安好？”
田疇答禮，回複說：“主公安好，主公托我問候諸位。”
衆人齊答：“不敢。主公在前線浴血奮戰一定很艱苦。不知主公有何吩咐。”
田疇簡單介紹了前線戰事，大家都很感動。
田疇遞上信件，轉身把介紹張郃給大家：“這位是主公安排來頂替太史子義将軍的大将，姓張名郃，字俊義，河間任丘人士，主公希望在太史将軍出兵後，由他來率領出雲鐵騎左旅，負責出雲城之東的防務。”
高堂隆連連點頭，說：“主公此去中原，還沒忘了我們出雲，好好，以主公的眼力，張将軍必然不凡，今後出雲城之東的防務，就交給俊義了。”
張郃謙遜的說：“郃初來出雲，很多東西都不懂，望各位大人多多教誨。”
鄭渾搶先開口說：“好說好說，有什麽東西，問我就行了，這出雲城可是我與主公率2000流民建立起來的，有什麽地方我不知道的。問我就行了。”
高堂隆大怒，一指鄭渾說：“鄭渾，張将軍身上，可是刻不下你的名字。”
鄭渾羞愧的笑了。高堂隆來不及理會他，随手打開信件，吩咐說：“快派人，把高将軍，遠亭、伯通、志平兄請來，我們一起看看主公信件。”
不久，衆人都到齊了，沒等大家看完信，我的侍衛隊長厲尉趕到了，送來了我的急信。
高山等人看完信，點頭贊許。高山開口說：“不錯，這些部族與我們相處了很久，是該讓他們同我們并肩戰鬥了，以加快我們之間的相互融合。我對軍事不懂，升平兄與高将軍做主吧。”
高堂隆詢問高順：“我們是否應該派人追回子義，讓他和大隊人馬一起動身。”
高順搖頭說：“追不上了，子義已經先走了一天時間，以他的脾氣，必輕騎日行百裏，現在可能已出了右北平郡，也或許都出了漁陽。”
高堂隆點點頭，說：“好吧，既然這樣，我們就發布征召令，三天時間集齊人馬，彥方兄（王烈)負責此事。鄭渾，你負責準備軍需物資。高将軍，本城參戰的300步卒由你組織。遠亭兄，軍隊所需要的船隻由你安排，如何？”
高山爽快的答應下來，随即建議說：“依我看，軍需物資應該以戰具爲主，糧草爲輔，至于其他的東西，我想回頭再說。中原戰亂，我們出雲城滞留了很多客商，這次軍隊動身前往中原，我們可以貼出告示，讓那些客商随軍。就說我們軍隊保護他們前往中原。”
周毅馬上補充說：“不過，他們所運送的貨物，占據了我們的貨艙，妨礙了我們運送軍需品，他們必須支付運費。軍隊隻提供免費的保護，我們保護他們在青州的碣石登岸。”
尹東也接着說：“他們還必須答應一個條件，如果我們主公想購買他們的貨物，他們必須優先出售給主公。當然，價格他們可以與主公商量，以主公的爲人，相信不會虧待他們的。”
高山馬上又解釋說：“這樣一來，我們所攜帶的軍需品，就可以盡量簡化，其他軍需品由這些商人運送。雖然這些軍需品，價格可能高了一點，但我們節省了看護的人手，還掙來了一筆運費。對我們也算是有所補償。”
張郃初來，目瞪口呆的看着這三人相互配合的算賬，心中暗暗呻吟：“主公身邊都是些什麽人啊，前有劉渾的狡猾，後有鄭渾的無恥，而這些都算不上什麽。面前這三人，運送軍需品都想着要掙一筆錢。其他人看起來，對此還認爲理所當然，真是讓人難以想象。”
不一會，大家你一言我一句，把出兵的事情商議完畢。随即，迅速召開元老會議，通過了征召令和出兵方案。信使們随後趕赴各地，傳達征召命令。
開完會，田疇在政議樓門口與張郃分手，張郃委婉的說出了自己的疑惑，田疇恍然大悟的看着張郃，說：“俊義啊，你剛來，會有很多不适應的地方。出雲城的很多作法，與你原先在中原生活的經驗不同，多想想，慢慢就好了。讨論掙錢之事，主要是爲了補償軍費開支呀，主公率兵在外打仗是爲了保衛出雲城，如果軍費都攤到百姓頭上，豈不是加重了百姓負擔，那不是事與願違了？”
田疇看着若有所思的張郃，耐人尋味的說：“出雲城行事的原則是首先考慮百姓的利益。”
張郃似懂非懂的看着田疇，田疇拉着張郃的手，說：“俊義啊，你随高将軍到軍營原，多看看，多學學。主公好老莊之道，倡導無爲而治，各鄉各城都由百姓自己選舉的官吏治理，所以與中原官制大不相同。你雖是主公親任的左鋒大将，可在出雲城你隻是個平民。四月有個公民考核，考核律法、文字、算學。我已給你報名了，你一定要加緊學習。隻有通過了公民考核，身爲公民，在出雲城才會獲得百姓的尊重，百姓也會選舉你爲官吏，你一定要記住。”
張郃有點不悅，心想還要百姓選舉，這是什麽規矩，但這次他沒問，隻是點頭，怏怏的随高順而去。
高順見此，安慰他說：“俊義别不高興，這個規矩不是針對你的。想當初，我與太史子義來到這城時，也是通過了考試才獲得大家的尊敬。好男兒，若有真本事，豈怕人考驗，是真好漢，反而要讓大家知道。當然，你要是不願意考，你還是左鋒大将，這是主公親任的，誰也無法反對”。
張郃聽到這話，雄心頓起：“我豈會怕這考試，我張郃要讓人人皆知，主公任我爲左鋒大将，我當之無愧。”
高順贊道：“好漢子”。
自此以後，張郃拼命的學習出雲城的各種規矩律法。此後，順利的通過了公民考核。有了公民身份，加上左鋒大将的任命，張郃在年底被元老院封爲男爵，進入元老院參與議事。通過學習和思考，慢慢的也理解了出雲的規矩。這是後話。
出雲城緊急征召令下達後，各部族士兵向出雲城彙集。商人們也紛紛同軍隊約定艙位，第三日，船隊起錨奔赴戰場，青州，我的援軍來了。
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