戴笠再次震怒，急令手下徹查此事，隻可惜等軍統找到印制這些傳單的小作坊的時候，小作坊裏早已經是人去屋空，就連那些用來印制傳單的設備也都不見了蹤影，軍統能查抄到的就隻是一些紙張和油墨。軍統無奈，隻能胡亂抓了些所謂的**分子回去交差，并言稱此事是**有意制造騷亂來破壞南京民衆的守土之心。
得到消息的卓飛不禁爲之呲鼻，當日入夜，更多的傳單開始在南京城裏開始散發，這次軍統就更是沒有辦法尋找根源了，因爲這些傳單大多是直接塞進百姓家中門縫裏的。南京城裏的百姓人心惶惶，奉命守城的**部隊也心有恐慌，江陰要塞自澄錫線守軍撤退後幾乎成爲孤軍。
日軍已經開始由澄錫公路向江陰要塞區的背後進攻要塞，日軍第3艦隊長谷也集結了第3水雷戰隊、第11水雷隊與第11掃雷隊組成一支攻擊艦隊，準備完全打通江陰封鎖線，清出水路。第11戰隊派出驅逐艦兩艘與炮艇1艘參加編組從水路攻打江陰，另外第1港務部也派出拖船4支。湖州和無錫相繼淪陷，此刻日軍如果再乘勝突破錫澄線，就能夠和隔着太湖前進的南路大軍合圍中國的首都——南京。
漢森總算是發揮出了他的作用，通過拉貝的關系從德國使館裏獲知錫澄線即将被日軍突破的消息，漢森便立即告知給了卓飛，當天夜裏，這個消息就被卓飛命人印制在傳單上散發全城。錫澄線馬上就要被日軍攻破，這個堪比強度地震的消息令得那些還處于觀望和猶豫的南京百姓頓下決心，隻11月27日這一天，就有數萬南京百姓過江逃離南京。
中國人喜歡随大流，見到自己的好友、鄰居紛紛攜家帶口離開南京，那些固執己見的百姓們終于撐不住了，從11月27日開始，下關碼頭每日都聚集了大批民衆等着過江。一直閑着沒事幹的赫夫曼和薇薇安這下可是被卓飛派上了用場，拿着早就簽好的合同，薇薇安和赫夫曼去找了下關碼頭的兩家外資航運公司，就在當天，下關碼頭上便又多了兩艘汽船，專門運送過江的百姓。
“别在乎船大船小，我要的是效果，是爲了讓其他人看到，每天都有人離開南京。告訴船行的人，人歇船不歇，每送一船人過江，我多給他們一份錢。”薇薇安回來告狀說船行安排的隻是兩艘小型汽船，卓飛卻笑着給出了不同的回答。就算那兩條汽船每次隻能送千人過江，可隻要人歇船不歇的晝夜運送，一天24小時總也能送過江萬人以上。
日軍先頭部隊趕到南京是12月7号，可日軍真正圍困南京城卻要從9号開始，從現在開始的10天裏，那兩艘汽船至少也能把10萬人送過江去。更何況下關碼頭上可不止那兩條汽船在運送百姓過江，卓飛要的是利用那兩條汽船引起城裏百姓的恐慌，當人心大亂的時候，更多無從判斷的人隻會選擇随大流的盲從。
“給我繼續查，我就不信會有傻大膽願意白花那些錢。”下關碼頭每天都有大批南京市民過江離開，這事絕對逃不過軍統的眼睛，不過軍統的人喬裝百姓跟着汽船混過江之後，卻發現這些過江的百姓并沒有什麽人在背後組織，這根本就是百姓自發的舉動。被問及過江緣由的百姓也隻是說對戰事的擔憂，幾十萬大軍都擋不住日本兵，恐怕南京城這次也會不保。
軍統情報員彙總起來的情報令戴笠爲之抓狂，到了這會了，戴笠豈能看不出百姓過江跟那些傳單有關，可軍統管天管地卻管不住百姓過江。戴笠可不是一般的情報特工，這是個執掌軍統多年的資深特務，把百姓過江和傳單聯系在一起，戴笠已經從中看出某種端疑，且不管這件事時好時壞，處于内心的掌控欲，戴笠都必須要找出幕後的主使人來。
軍統的辦事能力并不是卓飛在後世那些影視劇裏看到的那麽不堪，隻半天時間，軍統就已經查明下關碼頭上穿梭如織的船隻中，有兩艘屬于英國船行的汽船是被人出錢雇下的。不管是習慣性懷疑一切的戴笠還是奉命調查此事的軍統情報員們都不信，這世上還會有自己白花錢幫助别人的傻大膽，戴笠一聲令下，軍統繼續調查，還沒到晚飯時間，軍統就已經查到了薇薇安和赫夫曼的身上。
薇薇安和赫夫曼的外國國籍此時起了作用，軍統布置的監視人員跟着赫夫曼他們的轎車一直跟到了廣州路，親眼見着那對外國男女開車進了前面的院子，不敢得罪外國人的監視人員唯有上報此事給戴笠定奪。“德華商行？是經營什麽的？”戴笠的面前很快就出現了薇薇安和赫夫曼的身份報告，令戴笠挑眉的是，報告裏的這兩個外國人都是德華商行的雇員。
得知薇薇安是美國人，而赫夫曼是德國人之後，戴笠稍稍安心一些，隻要不是蘇聯人就好，因爲蘇聯在戴笠心中便意味着**。德華商行隻是卓飛爲了掩飾自己的那些布置想到的一個掩護，軍統的人倒是把德華商行給查了個裏外透徹，結果卻什麽都沒有發現。“不對，這裏面一定有我們不知道的事情。”就憑着自己的預感和多年從事情報工作的經驗，戴笠斷言這個德華商行大有來曆。
和其他外國商人在中國開設的商行不同，德華商行裏的雇員幾乎都是外國人，而且在他們租住的院子裏，軍統的監視人員還發現了兩大三小的三個中國人。爲什麽會有三個中國人和這些外國人住在一起，而且軍統發現的這三個中國人嚴格來算還都是未成年人，其中那個小女孩看着最多也就四五歲的樣子。
戴笠越發的對這個德華商行感興趣起來，如果不是院内小洋樓上插着面德國國旗，說不定戴笠早就布置手下的行動隊闖進去一探究竟了。院子外面那些鬼鬼祟祟的軍統見識人員并沒有逃過卓飛的眼睛，在卓飛眼裏，這個時代的軍統可比不上後世裏的國安厲害，再說就憑漢森他們，卓飛相信軍統的人是不敢貿貿然上門尋事的。
軍統一直追查到德華商行頭上，所有的線索也就斷了，隻是在軍統所有有關德華商行的報告中，卻沒有顯示德華商行跟那些傳單有關的線索。自信沒有留下緻命破綻的卓飛索性就窩在住所裏不再外出，需要辦的事情隻交給赫夫曼他們辦理，軍統不敢登門尋事，卓飛也不外出，軍統的調查進度就此擱置起來。
12月1日，日軍攻占江陰要塞，在日本參謀本部據松井石根的要求，日軍參謀本部下達大陸令第八号：“華中方面軍司令官須與海軍協同，攻占敵國首都南京”。 其後，日軍占領鎮江、句容、溧水等地，并突破南京外圍及複廓防禦陣地，兵力直逼南京城垣，蔣介石随即任命唐生智爲南京衛戍部隊司令長官，指揮8.1萬**抵抗作戰。
12月4日，在句容以東40裏的地方，日軍便衣偵察隊與**前哨部隊發生了短暫的交火，南京作戰外圍戰從此開始。12月5日，日軍與**第66軍發生交戰，12月 7日，日軍兵臨南京城下。松井石根派飛機從空中投函唐生智勸降。唐生智不予理睬，繼續命令各部隊“應以與陣地共存亡之決心盡力固守，決不許輕棄寸土。”
日軍三路進攻勢如破竹，南京外圍戰略要地相繼失陷。很快日軍就突破南京外圍一線防禦陣地。12月9日，日軍進抵南京城下，并用飛機向城中投撒日“華中方面軍”司令官松井石根緻中國守軍的最後通牒，進行勸降。南京衛戍司令唐生智對松井的最後通牒不予理睬，并于當日下達了“衛參作字第36号”命令作爲回答。企圖以“破釜沉舟”的精神背水死戰。
日軍投放傳單的用意是爲了引起城内百姓的恐慌，看到這些傳單的不隻是守城部隊，還有執意留在城内的平民。“先生們，日軍即将攻城，出于人道主義，我認爲是時候了。”在拉貝位于小粉橋1号的住所内，十幾位西方人正聚集在一起，此刻說話的正是拉貝。
“先生們，戰争是殘酷的，城裏的中國平民卻是無辜的。我願意把現在的住所設置成收容所，專門收容和救護那些在戰火中受傷或是失去家的中國平民。”拉貝的提議得到了所有人的贊同，渾水摸魚跟着敲邊鼓的漢森還提議幹脆就在廣州路建立安全區，并用懸挂德國國旗的方式來作爲對日軍的警示。<