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第三百五十章 治國之策

()朱由檢是注意到了蘇天成治理地方的才能,江甯縣發生的變化太大,第一次上繳兩千五百萬兩白銀,那是因爲剿滅了鹽商匡思明,尚看不出來其他方面的異常,可兩年時間過去,江甯縣免除了田賦,所有賦稅全數繳納,今年市舶司的收入,能夠超過三百萬兩銀子,可以說,江甯縣一地繳納的銀子,幾乎超過整個的南直隸了。若是戶部直接收取市舶司全年的賦稅,那已經超過南直隸所有賦稅的總和了。

有了銀子,辦事情總是順利很多了,連續兩年來,朝廷銀子緊張的情況,大爲緩解,說起來,這完全是江甯縣的功勞。

所以說,朱由檢想問問蘇天成,究竟有什麽訣竅。

登基以來,他需要的就是這樣的大臣,能夠力挽狂瀾,能夠做出來實實在在的事情。

“蘇愛卿,江甯縣的變化很大啊,朕甚至覺得,朝廷這兩年的開支,幾乎都依靠江甯縣支撐了,朕一直都想着去看看的,可惜沒有時間,讓你離開江甯縣,朕其實有些擔心的,若是江甯縣出現了什麽變故,朕可是難以承受啊。”

“不會。”

蘇天成回答的很是幹脆。

“哦,蘇愛卿爲何如此的肯定啊。”

“臣這樣說,當然是有條件的,第一是皇上的支持,第二是朝廷的支持,第三是南直隸的支持,說到底,最大的支持,就是保持江甯縣的制度,不能夠做出來改變,用一個詞語來說,就是爲而治,其實到了如今,臣也是屬于爲而治了。”

“蘇愛卿仔細說說。”

“譬如說市舶司的賦稅政策,決不能變化。不管是誰,隻要想着在南京做生意,想着在江甯縣做生意,貨物必須要納稅,而且稅率是固定的,在他們能夠承受的範圍之内的,再說縣衙的事情。除開刑名錢糧事宜,還要做好商賈的扶持事宜,要重視商賈,這是縣衙最爲重要的事情之一,甚至超過了刑名和錢糧事宜。”

“商賈繳納的賦稅和捐銀,能夠滿足所有的開支。還可以減輕農民的賦稅,可以長時間免除農民的田賦,讓農民豐衣足食,農民手裏有了糧食,有了銀子,購買商賈的商品,縣衙從中征收賦稅。實際上,農民也上繳了賦稅。”

“江甯縣的士紳富戶,一樣要承擔賦稅,享受了朝廷的恩賜,同樣要做出來貢獻。”

“這軒上是江甯縣的賦稅政策,不能夠發生改變,任何的一環出現變動,都會産生很大的影響。直接影響到賦稅收入。”

“縣衙執行的賦稅政策,實際上是雙赢的政策,這可以從幾個層次來說,縣衙和商賈之間,商賈雖然繳納了不少的賦稅和捐銀,可他們的收入增加了,繳納的這些賦稅和捐銀。完全能夠承受,甚至比以前賺取的銀子多,縣衙和農民之間,農民得到了最大的好處。能夠豐衣足食,自然安守分,縣衙和士紳富戶之間,要求士紳富戶享受恩賜的同時,做出來應該做出來的貢獻,說起來,大家都得到了利益的。”

朱由檢聽得有些糊塗了,不過,江甯縣實實在在的改變,讓他覺得,不需要追究具體的變化過程,隻要有效果,就可以了。

“嗯,江甯縣必須保持現有的賦稅政策,朕會親自關注的,蘇愛卿還有什麽好的建議啊。”

蘇天成稍微沉默了一下。

有邪,他來不想說,因爲自己還沒有到達那個位置,說到底,大明朝需要的,還是改革,和張居正當初的改革一樣,必須要花大力氣,毫不留情的改革,這才是發展的強盛的根,可惜改革不是嘴上說說那麽簡單的,看看張居正的下場,得罪了太多的權貴,死後所有的改革成效,付諸東流,改革必須要觸動權貴的利益,這是法避免的。

作爲穿越人士,蘇天成是清楚溫水煮青蛙的道理的,必須要慢慢來,打基礎是最爲重要的,一旦大家都形成了共識,有些事情,推動起來,簡單很多了。

也隻有這樣,才有可能最大限度的減少對立面。

“皇上,臣考慮尚未成熟,不過也有一些想法,若是有說錯的地方,皇上恕罪。”

“你盡管說就是了。”

“臣覺得,雖然我大明朝,面臨諸多的麻煩,譬如說後金侵襲,流寇sao擾,可解決這些問題,還是需要慢慢來,軍事上壓制後金,剿滅流寇,都是治标不治,想要解決根的問題,還是需要多方面考慮,臣以爲最爲重要的問題,首先是解決吃飯的問題。”

蘇天成說到這裏的時候,還是有些小心的,他認爲,東林書院和複社的某些提法和觀點,實際上是正确的,隻是沒有能夠找到合适的時機。

果然,朱由檢皺了皺眉,好像不是很認同這個觀點,要說有些農民沒有飯吃,那是實際情況,也是因爲災荒的事情,可要說解決吃飯的事情,是不是有袖大了。

朱由檢也是有面子的,登基這麽多年了,需要得到肯定。

蘇天成很是敏感,發現朱由檢的神情不對,馬上不說了。

其實,他想到的改革,需要從教育的角度出發,首先改變人們的思想,這和洗腦差不多,隻要能夠統一思想,這樣做未嘗不可。

穿越之前,身爲公務員的蘇天成,見到過很多的事情,他一直都覺得,短時間提升經濟實力,有可能做到,但是長時間維持,就不是那麽容易了,找不到好的經濟發展點,很有可能原地踏步甚至是後退,就是幾百年之後,也沒有完美的經濟發展之路,依舊在探索,但有一點可以大力提升經濟發展的速度,那就是掠奪,對其他國家的掠奪。

這是最爲簡單最爲有效的辦法。

參加殿試的時候,蘇天成曾經提到了這個方面。

實際上,在這個時代,此類的事情,層出不窮,就是後金,就是遵循的這樣的做法,他們每年入侵大明腹地,目的主要還是劫掠錢财,包括劫掠人口,通過這些不需要付出的行爲,得到極大的好處,迅速發展壯大自身。

發展經濟,壯大自身的實力,這是一個系統工程,不是張嘴說那麽簡單。

江甯縣之所以能夠迅速發展,有很多的有利條件,比如說人口衆多,曾經的廄,富裕人口不少,經濟基賜條件很不錯,特别是碼頭的設立,要知道,鄭成功在海上稱霸的時候,控制海上貿易,每年收取賦稅,收入超過兩千萬兩白銀了,幾乎等于大明全國賦稅的收入了。

所以說,兩年多的時間,江甯縣去的了巨大的發展,可這種成績,到北方了,肯定是難以複制出來的,基礎不同了,任你有着天大的事,也是可奈何的。

速發展,還有一個條件,或者說是條件,那就是迅速的壯大人口,壯大富裕人口,也就是所謂的移民政策,朱元璋建立了明朝之後,強迫很多江南的富裕戶,移民到中都去,讓中都鳳陽迅速得到了發展。

可這些辦法,目前說起來,作用不大,大明朝暫時都做不到。

發展經濟,在有些人看來,難度很大,需要慢慢來,這其實也是相對的。

在一窮二白的地方。發展經濟,起步的時候,難度确實大,可一旦起步了,速度就很了,幾乎每天都在發生變化,發展到一定的程度,困難會逐漸出現,會慢慢的停滞,需要想到其他的好辦法。

經濟基礎決定上層建築,這是最爲簡單的政治經濟學的道理,可惜這個時代,身爲皇帝的朱由檢,不一定能夠明白。

所以說,蘇天成有很多的話,不大可能說出來,因爲朱由檢聽不懂。

看見蘇天成沒有說話了,朱由檢也沒有強迫,在他看來,蘇天成畢竟年輕,擔任知縣也就兩年多的時間,能夠做出來這麽多的事情,很是了不起了,是非常不錯的人才了。

江甯縣的政策,必須要堅持,那裏已經成爲朝廷的錢袋子,超過了蘇州揚州一帶了,隻要能夠長期保證這樣的收入,朝廷就能夠維持諸多的開銷。

想到這些,朱由檢的心情還是很好的。

至于說蘇天成和江甯營的去吃,就是河南府了。

他也感覺到,蘇天成很是狡黠,河南府緊靠山西平陽府,蘇天成的家就在山西平陽府,若是流寇猖獗了,能夠保護自己的家人。

蘇天成内心的小九九,朱由檢根就沒有想到,也不可能想到。<屏、王芙蓉和柳如是,都顯得很是吃驚,蘇天成感覺到有些奇怪,大小老婆叽叽喳喳說了好一會,他才知道,原來皇後娘娘很是厲害的,甚至能夠親自紡織,也會做飯。

蘇天成翻着白眼,這有什麽了不起的,自己照樣會做飯,而且手藝還不錯,隻是沒有機會展示罷了,皇後娘娘以前跟着朱由檢,也是吃了不少苦的,那個時候,魏忠賢專權,朱由檢時時刻刻都要擔心自己的生命,皇後娘娘親自做飯,避免朱由檢被人暗算,也是情理之中的事情了。

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