次日一早，李慶安便來到了安西政事堂，政事堂是一組巨大建築物的總稱，與朝廷六部對應，設立了吏、戶、禮、兵、刑、工等六曹參軍事，又有财稅、典獄、軍器、司農、鑄錢、崇文、理藩、匠作等九署，以及監察、内務兩府，形成了一套完整的行政監察體系，有各級官員兩百餘人，最高軍政官當然是節度使李慶安，但最高行政長官卻是節度府長史王昌齡，另外還有負責稽核勾判的判官岑參，以及兩名錄事參軍和兩名判官支使，作爲王昌齡和判官的助手。
李慶安辦公朝房在政事堂的隔壁，叫做勤政院，原本是個全封閉的院子，戒備森嚴，但幾個月前做了調整，修建了一條筆直寬闊的車道，直通政事堂，原本兩邊文書往來至少需要一刻鍾，但現在一盞茶的功夫便可傳達。
李慶安返回的消息已經傳開了，一大早，十幾名勤政院的官員和士兵們都在忙碌地清理房間，勤政院的官員和政事堂的官員不同，政事堂的官員屬于正式地方官編制，原則上由朝廷吏部任命，當然，實際上隻是形式上的任命，而勤政院的官員則屬于編外人員，其實就是李慶安的私人幕僚，由李慶安自掏腰包發俸祿，這些幕僚大多是飽學之士，主要是負責整理文書，撰寫李慶安的各種命令，有點類似于朝廷的翰林學士，其中嚴莊便是首席幕僚。
當李慶安踏進自己已被清掃得明亮且一塵不染的房間時，幕僚們早已經開始了一天的忙碌，兩名政事堂的高官，王昌齡和岑參已經坐在外間等候他多時了。
“參見大将軍！”兩人見李慶安進來，一起躬身施禮。
“好久不見兩位，好像王長史胖了一點嘛！是不是最近比較清閑？”
李慶安親熱地和兩人開着玩笑，王昌齡笑道：“倒是大将軍變得又黑又瘦，聽說信德那邊很熱，太陽很毒。”
這時，岑參看到了跟在李慶安身後的劉晏，不由微微一怔，他覺得很有些面熟，似乎在哪裏見過？
“大将軍，這位是．．．．．”
“我給你們介紹一下！”
李慶安連忙把劉晏拉過來，給兩人介紹道：“這位是的我的新幕僚劉晏，曹州劉士安，原是西市常平署署令，已辭去官職，來安西投奔于我。”
“你就是神算子劉晏！”
岑參忽然認出來了，号稱太府寺第一神算，劉晏見他認出自己，連忙笑着回禮，“正是在下。”
李慶安笑着又給他介紹兩人道：“這兩人都是跟随我多年，一個是節度府長史王昌齡，人稱王犟牛，詩寫得很好，你應該聽說吧！”
劉晏肅然起敬，“原來是玉壺先生，我年少時便久聞大名了，今日得見，三生有幸。”
王昌齡聽他言語非常誠懇，不由對他心生好感，也微微一笑道：“劉使君的名字我似乎也聽說過，開元十四年，先帝封泰山，有個八歲獻《頌》而獲封秘書省太子正字的少年神童，可是你麽？”
劉晏有些不好意思地擺擺手笑道：“年幼輕狂，讓前輩見笑了。”
這時，劉晏忽然也認出了岑參，驚訝道：“原來是岑兄，我們見過啊！”
“不錯！天寶五年的承天門大宴，我們不就坐同一席嗎？後來還去曲江流飲賦詩，你寫不出詩，便把自己灌得酩酊大醉，借口酒醉溜掉了，我可記得的。”
兩人說起了七年前的往事，不由有他鄉遇故人之感，激動得執手大笑起來。
李慶安見大家都熟悉，不由呵呵笑道：“原來都是舊識，那最好不過了。”
他又對王、岑二人道：“劉晏暫爲我幕僚，負責替我策劃安西錢貨，下個月補财稅署令，兼安西流轉使。”
劉晏見李慶安如此信任自己，不由深爲感動，連忙深深施一禮，“多謝大将軍信任，劉晏将盡心竭力爲安西效力。”
李慶安點點頭，對王、岑二人道：“你們先去會議室等我，我安排一下劉先生，馬上就來。”
“先生請随我來。”
李慶安帶着劉晏走到隔壁房間，隔壁房間是個很大的房間，是文書房，有五六個幕僚在這裏整理文書，他掃了一圈，卻沒有看見嚴莊，便問道：“嚴先生呢？”
一人站起身施禮道：“回禀大将軍，嚴先生到賀獵城校檢軍糧去了，下午便回。”
李慶安見回答他的人，竟然是慶王的幕僚閻凱，不由一怔，閻凱連忙上前見禮，低聲道：“大将軍，卑職一年前便已離開慶王，一直在碎葉教書爲生，混得窮困潦倒，偶然在街頭遇見嚴先生，嚴先生便安排卑職來這裏做事。”
李慶安想起當年在揚州第一次遇到閻凱時，他那時意氣風發，而現在混得自卑落魄，做一個整理文書的小吏，這種強烈的落差讓他也心有感慨，便點點頭道：“好吧！你就留在我身邊，等有機會，我再給你安排一個職位，以抒你胸中大才。”
閻凱大喜，他之所以在這裏忍氣吞聲做一個小吏，就是等待遇到李慶安機會，現在李慶安雖然沒有明着讓自己做謀士，但也承認自己有才能，這樣，自己就會有出頭的機會。
他急忙深施一禮，“卑職願爲大将軍效力。”
李慶安又安撫他幾句，這才回頭對劉晏道：“本想讓先生見一見我的謀士嚴莊，不料他出去了，下午再說吧！先生就先坐這裏。”
李慶安找了個空位給他坐了，又命人拿來安西的各種财稅報告，厚厚一大疊，另有文房四寶。
“先生慢慢看，有什麽需要盡管來找我，我就在隔壁，不必拘禮。”
劉晏拱手道：“大将軍盡管去忙，我會安排好自己。”
李慶安又交代其他人幾句，這才走回了會議室，這時段秀實也來了，段秀實現任安西節度副使、碎葉州都督，一直到北面的夷播海城堡，都是他的管轄範圍，他現在是李慶安的心腹，也是安西軍方第三号人物。
見李慶安進來，三人一齊站了起來，李慶安擺擺手笑道：“不要客氣了，随意一點。”
幾人都坐了下來，親兵上了茶，又将門關上了，這時王昌齡笑道：“大将軍，正式開會之前，我有一件變法方案想先彙報一下。”
段秀實和岑參對望一樣，兩人頭都大了，王昌齡三句話不離變法，政事堂的官員們已經被他折騰怕了，不知道他今天又想到什麽花招，李慶安笑道：“剛才給劉晏介紹你時，應該叫你王變法，你說說看，又有什麽舊法要變？”
“你們兩個不要這樣皺眉頭，我是說順口了，其實不是變法。”
王昌齡瞪了段秀實和岑參一眼，對李慶安道：“不是變法，是修路一事。”
“修路！”
李慶安很感興趣，便笑道：“具體說說看，修什麽路？”
“其實這并不是我突發奇想，幾年前商人和軍旅都提出來過，就是修兩條直道，從碎葉出發，一條通往北庭城，另一條通往龜茲，這樣可以大大節約前往兩地的時間，将北庭、安西和嶺西三地緊密地聯系起來，以前是沒有足夠的錢糧和人力，現在條件已經成熟，可以動工了。”
王昌齡話音剛落，李慶安三人同時叫好，李慶安笑道：“這個方案我現在就批準，如果人力不夠，我可以讓李光弼押運一批吐火羅戰俘來做勞工，要錢給錢，要人給人，我隻要你盡快動工。”
修建直道将碎葉和北庭及安西聯系起來，一直是李慶安的願望，随着他占據的土地越來越多，修路以加強地域間的聯系，就顯得迫在眉睫了，他完全贊同王昌齡的修路案。
這件事他們當場便決定下來，說完修路一事，會議便正式開始了，李慶安道：“先給你們說一說南征之事，吐火羅戰役李光弼已經寫了報告，想必你們都看到了，我就不多言，具體講一講信德之戰。”
李慶安喝了一口茶，又接着道：“從大局來看，信德之戰已經沒有懸念了，大食軍和我們兵力懸殊，他們能逃回大食便是幸運，至于信德和旁遮普的本地軍隊更是不堪一擊，我幾乎是忽略不計，這次信德之戰，我們的目的就是爲了糧食，現在初步統計，光信德就有六百萬石庫存糧。”
王昌齡驚呼一聲，“六百萬石，那足夠我們安西食用五年了。”
李慶安笑了笑，“信德是盛産糧食之地，産量非常高，如果我們占據信德，每年至少有兩百萬石糧食來源，這樣，我們就可以轉移更多的安西民衆到工坊做工，使朝廷無法封鎖我們，而且我計劃在旁遮普建立一個海港，爲我們的出海口。”
“可是路途遙遠怎麽辦？”段秀實插口道：“要知道從旁遮普到碎葉，至少有幾千裏，而且道路艱難，我認爲不是很現實。”
“這一點我考慮過，信德腹地都是平原沒有問題，主要是北部到吐火羅這一段，最難走的路也就幾百裏，信德有大量吃苦耐勞的勞力，可以讓他們來修通這一段路，隻要把這幾百裏的路修通，那麽至少可以節省一半的時間，就像王長史剛才所言，修路以利行。”
“大将軍要海港做什麽？”岑參忽然問道。
李慶安微微一笑道：“用來做海外貿易，或許将來有一天，我會乘船前往大唐。”
話說到這一步，便沒有再說下去的必要了，這時，王昌齡便将話題拉到今天的另一件議事上。
“大将軍，河西之變雖然已經結束，但我們需要給朝廷一個表态，表明安西在河西一事上的立場，這件事需要大将軍來決定。”
李慶安沉思了片刻，問道：“官員們都有什麽意見？”
“政事堂的官員們在這件事有過争論，很多官員都認爲朝廷雖然收回了甘、肅兩州，但朝廷還是承認這兩州屬于安西，隻是這兩州不再由我們控制，大家都認爲，其實朝廷并沒有撕破臉皮，隻是在背後施了冷招，而且我們根本無法抗議，所以大多數官員都認爲保持沉默最好，不知大将軍是否贊成？”
李慶安沒有回答，他又問段秀實道：“那軍方是什麽态度？”
“打一仗，奪回甘、肅兩州！”段秀實回答得幹淨利落，“士兵們的态度很簡單。”
李慶安點點頭道：“這件事我也反複考慮過，我們即将面對大食的強烈反撲，在未來半年之内，我們的戰略中心還是在西方，不是在東方，如果和朝廷抗衡，無疑會在很大程度上影響我們備戰，所以我的态度很明确，我們要全力備戰大食。”
李慶安的表态有些含糊，到底是打還是沉默，三人對望了一眼，岑參小心翼翼問道：“大将軍的意思是承認朝廷的占有甘、肅兩州，保持沉默嗎？”
“爲什麽要保持沉默？”
李慶安冷笑了一聲道：“這世上有一種人，你對他好，他便認爲你是在讨好他，是怕他，他不會記恩；你軟弱，他就會更加欺你，變本加厲地來敲打你；相反，你表現強硬，狠狠揍他一頓，他反而會害怕，從此不敢再找你麻煩，很不幸，我們年輕的皇帝就這樣的人，我擁戴他上位，在潼關替他擋住了安祿山的軍隊，可他非但不記恩，非但不去打安祿山，不去打吳王、荊王、蜀王，不去打這些公開與他爲敵的人，第一個下手之人的卻是我，就因爲我好欺嗎？”
說到這，李慶安站了起來，斬釘截鐵道：“我可以不和中原貿易，也可以不向中原輸送一塊銀元，但我作爲安西節度使，不接受程千裏爲安西副使，孟雲和羅正義率軍嘩變，謀害上司，未得我的命令，擅自調軍，按軍規當斬，朝廷必須把此二賊的人頭交給安西軍，否則，我就帶兵進京，親自去取這二賊的人頭，這就是我的态度。”
王昌齡大驚失色，連忙勸道：“大将軍，千萬不可如此，這樣一來，大将軍就落下了謀反的口實，将毀了大将軍的英名。”
段秀實也勸道：“大将軍，此事要三思而行，不可魯莽，他畢竟是大唐天子，大将軍以下犯上，将陷于不義。”
李慶安見三人一臉緊張，便微微一笑道：“我好歹也是大唐趙王、堂堂安西節度使，勾心鬥角這麽多年，難道連這個道理都不懂嗎？我說了，我們現在要集中精力備戰大食，我不會出兵攻打河西。”
“那大将軍的意思是．．．．．”
“上兵伐謀，我會讓他焦頭爛額地來求我。”