發生在政事堂的刺殺案終于使李慶安下定了最後的決心，他已經意識到，河中的矛盾漸漸成了一道死結，盡管他不想用武力來解決什葉派穆斯林的暴亂，但除此之外，他已很難找到平息河中動蕩的快速辦法，如果再不平息河中的動亂，一旦什葉派被組織起來，爆發大規模的起義，河中将會在唐和大食之間易手。
爲了最大程度地不使用武力，李慶安決定親赴河中，去解決河中地區的危機，就在刺殺案的第二天，他便疾速趕往河中，一千騎兵在遼闊的平原和山地之間疾駛，這是一次高速度的行軍，每名騎兵配備了三匹優良的大宛戰馬，日以繼夜地向西奔馳，四天後，騎兵隊抵達了甯遠國都城渴塞城，在那裏換了戰馬繼續疾駛，八天後，騎兵隊抵達了俱戰提，在那裏渡過了真珠河，終于在第十一天的中午，一千騎兵護衛着李慶安抵達了撒馬爾罕，這次行軍是一次體力和意志的考驗，一千騎兵沿途換了一萬匹戰馬，隻在俱戰提睡了完整的一夜，用了十一天時間便跑完了需要二十天才能跑完的路程。
騎兵們已經筋疲力竭，到了撒馬爾罕城外的大營内，他們倒地便呼呼大睡，李慶安也同樣地疲憊不堪了，但河中嚴峻的局勢令他難以入眠，不僅撒馬爾罕戒嚴，其餘各國的各大城市都出現了什葉派穆斯林集會的迹象，唐軍不得不實行全面戒嚴。
尤其是撒馬爾罕，長時間的戒嚴給城内的居民帶來了嚴重的生活困難，物價飛漲，許多人家糧食斷絕，一貧如洗，爲了有飯吃，許多人甚至故意違反禁令而被抓，糧食危機使祆教徒也開始不滿，爲了緩和危機，白孝德不得不放松戒嚴，從一個時辰的自由時間，放寬到了兩個時辰，就是這樣，城内糧食的不足，還是不斷引發騷亂，唐軍不得不在街頭赈粥，李慶安便是在這樣的局勢下趕到了撒馬爾罕。
沒有時間休息，李慶安立刻召見了白孝德和羅啓明，詢問城中的情況，白孝德已經有些焦頭爛額了，李慶安的到來使他長長松了一口氣，這就意味着河中局勢将出現了轉機，很多重大的決定并不是他白孝德能拍闆敲定，必須要李慶安來決定。
“禀報大将軍，撒馬爾罕的戒嚴已經不能再繼續下去，糧食的價格比戒嚴前漲了十倍，大戶人家或許還能勉強支撐，但普通平民人家都因糧價而變得赤貧，臨時關押的人犯已經超過五千人，撒馬爾罕居民對唐軍的不滿越來越嚴重，昨天下午，一百多名祆教徒沖擊官衙，羅使君也受了傷。”
李慶安回頭向羅啓明望去，他見羅啓明進來時戴了一頂帽子，便覺得有些奇怪，現在他大概猜到原因了。
“羅使君，你的傷勢如何？”
羅啓明也是三天前快馬加鞭趕回撒馬爾罕，昨天下午，官衙門口的粥棚發生了沖突，使他也不幸受了輕傷，他摘下帽子，額頭上出現了一塊傷疤，便苦笑一聲道：“被一塊流石砸中前額，流了點血，傷勢不是很重。”
李慶安點點頭對白孝德道：“我已經下令從俱戰提火速運二十萬石糧食來河中，估計幾天後便會陸續運到，你現在先盡庫存發放糧食，另外，把撒馬爾罕的戒嚴改成宵禁，允許居民白天正常生活，天黑後嚴禁出門，其他城市依舊戒嚴，不得放松，現在立刻去執行。”
“是！”
白孝德答應一聲，轉身去了，李慶安這才問羅啓明道：“聯席會議的情況怎麽樣？”
羅啓明搖搖頭道：“聯席會議現在已經形同虛設，每次開會就會發生激烈争吵，他們明顯分成了兩派，康、安、史三大國爲一派，石國和其他小國是另一派，他們互相不服，使任何讨論都難以成爲決策，我前天已經派人去通知所有國王，要求開會解決目前局勢，另外，我還有一件事要彙報。”
“你說！”
羅啓明低聲道：“康國王宮中有侍衛偷偷向我禀報，說康國國王稍芬和大食有勾結，大食使者已經來了三次，另外，安國正王和史國正王目前都在撒馬爾罕，我懷疑他們在密謀造反之事。”
河中地區國王和大食有勾結，這在李慶安的意料之中，面對河中的亂局，大食無動于衷才是令人奇怪之事，他們必然會抓住這個機會擴大亂局，可以肯定，河中的亂局和大食有着密切的關系。
李慶安也心中有數，大食出兵河中已是必然，關鍵是他們出兵的時機，現在布哈拉雖大亂，但動亂還沒有在河中各國全線爆發，它們暫時被唐軍的戒嚴強行壓住，一旦出現任何情況，比如撒馬爾罕的糧食危機，就會立刻成爲大規模動亂的導火線，從這個意義上說，他及時趕到河中，是完全正确的決定。
“大将軍，我們要不要把他們立刻控制住？我是指三國國王。”
李慶安搖了搖頭，“不要着急，既然我們已經知道了他們有所企圖，就不怕他們翻上天去，多派人手監視他們，另外可以用重金收買他們身邊之人，時刻掌握他們的動向，尤其要找出他們同夥，時機成熟便可一網打盡。”
“卑職明白了，卑職這就去安排妥當。”
“等一下！”
李慶安叫住了他，他取出一本厚厚的冊子，笑道：“這是崔乾佑給我上的萬言書，關于解決河中的方案，他的長遠建議是按信仰不同，分爲兩個國家，這個我不是很贊成，但他的短期方案我比較贊同。”
“大将軍說的是按居民區分開居住？”羅啓明記得在議會上，崔乾佑曾經提過這個方案。
“不！那個方案已經被我否決，他換了一個新方案。”
李慶安道：“他建議是分而化之，什葉派中總會有強硬派和溫和派之分，隻要找到這兩派的首腦，我們嚴厲打擊強硬派，大力扶持溫和派，隻要我們和溫和派達成共識，再約束祆教徒的過激行爲，我想矛盾應該能得到緩和，局勢也會漸漸平息，這是一個非常不錯的建議，而且我沒有猜錯的話，大食和康國國王也一定在争取穆斯林中的強硬派領袖，所以你的任務就是盡快找到溫和派的首腦，我要親自和他們面談。”
随着唐軍正式解除了戒嚴，原本冷冷清清的撒馬爾罕街頭立刻變得熱鬧起來，男人們湧出家門，以最快的速度向餅店和糧鋪狂奔，城内的十幾個粥棚前都迅速排滿了長隊，婦女和兒童拿着陶罐、長瓶焦急地向前伸頸探望，在密水河邊，更是擠滿了密密麻麻來取水的男女，人聲鼎沸，祆教徒和伊斯蘭教徒擠在一起，争先恐後地在河中打水，不少孩子都跳進河中，無憂無慮地大笑，享受着陽光和自由，這一刻，信仰的争端已經顯得不重要了，生存才是第一要務。
大街上人來人往，牽着駱駝的商人出現了，一隊隊士兵在街上巡邏，維持秩序，他們不再随意幹涉民衆們的行爲，二十人以上的聚會随處可見，這意味着戒嚴的正式取消。
李慶安坐在馬車中望着街頭的情景，一排排白色的平頂房層層疊疊地在城市中鋪延，到處可聽見焦慮地喊聲，不時可見一群年輕人互相追逐，争搶懷中藏掖着的幹餅，這座被焦慮、饑餓和宗教沖突折磨的城市，使李慶安心中沉甸甸的，撒馬爾罕是河中地區最大的城市，尚且如此混亂，可想而知，别的城市又該怎麽樣的焦慮。
李慶安開始意識到他最初的妥協是一種錯誤，正是他爲了穩住初期局勢，便保留了所有的勢力，包括河中各國的國王，但正是這些居心叵測的國王導緻聯席會議形同虛設，河中地區最終出現了一種無政府的權力空白，使各個教派的首領得以迅速填補這一權力空白，應該說，這是争端産生的重要原因，要想改變這種局面，就必須搭建一種新的權力架構，讓世俗政府取得主導權。
李慶安思考着各種可能的方案，取消聯席會議，恢複各國自治，建立起親唐政府，大唐隻掌握軍隊，待大唐完全控制住河中後，再慢慢實施各種改革，不能操之過急，李慶安漸漸找到了解決河中危機的長遠辦法，再配合短期手段，局面應該能穩定下來。
這時馬車經過了康國王宮，李慶安望着這座巨大的宮殿，他不由冷哼了一聲，他遲早會收拾這幫居心叵測的國王。
就在李慶安路過康國王宮的同一時刻，在王宮的密室裏，康國正王稍芬、安國正王野解、史國正王那曲偌，以及昨天趕到的阿布．穆斯林的特使賽義夫，四人正在召開緊急會議，讨論下一步的行動方案。
“各位，我要先告訴你們一個振奮人心的消息，阿布．穆斯林總督已經在阿姆河西岸集結了四萬大軍，随時可以越過阿姆河進攻河中，你們爲阿布．穆斯林總督效力的時刻已經到來。”
賽義夫是一個四十歲左右的瘦高男子，他曾是大食駐布哈拉的稅務官，對河中地區的情況十分了解，他因此被阿布．穆斯林選中，成爲河中地區的聯絡官，見三個國王皆一聲不吭，他便對稍芬冷笑道：“康國國王殿下，你難道不爲這個消息感到振奮嗎？”
稍芬暗暗歎了口氣，趕走了唐軍又能怎麽樣，大食人一樣會統治河中，粟特諸國不過是他們兩大帝國的面團罷了，随他們揉捏，去了虎又來狼，沒有什麽區别，他們這些國王左右都是傀儡。
他不敢表露出情緒，便強作笑顔道：“我怎麽會不感到高興呢？大食軍的到來，意味着我們翻身一天的來臨，我一定會大力支持。”
“那你們兩位呢？”賽義夫的目光又投向了安國和史國正王，史國正王那曲偌立刻表示了自己的支持，盡管他也不喜歡大食人，但總比完全被唐軍架空要好一點，安國正王野解卻愁眉不展，他是在布哈拉發生嚴重暴亂之時逃出了城，來康國避難，他昨天得到消息，他的王宮已經被焚毀，庫中财物和各種值錢的東西都被一搶而空，除了原配妻子和兒子跟他逃出來外，其餘幾個妻子都不知所蹤，現在他是一無所有，野解心中懊悔異常，可以說布哈拉的什葉派暴亂在一定程度上和他的支持慫恿有關，但結果卻出乎他的意料，當局勢失控後，他竟成了最大的受害者。
現在賽義夫又要他表态，他搖了搖頭，歎氣道：“我現在什麽都沒有了，我表态有什麽意義？”
“話不能這樣說。”
賽義夫笑着安慰他道：“你畢竟是安國國王，财産雖然沒有了，但你的威信還在，隻要你呼籲安國民衆支持大食，号召他們起義趕走唐軍，你就立了首功，到時總督一定會重新立你爲國王，給予你應有的利益。”
賽義夫算得很精明，如果大食軍進攻河中，第一站就是安國，而安國還有三萬唐軍駐紮，直接威脅大食軍渡過阿姆河，如果安國人能群起反抗唐軍，那麽他們就會替大食軍消耗唐軍的部分實力，成爲大食軍渡河的有力保證，從這個角度上說，安國國王還是很有用處。
野解無可選擇，他隻好表态道：“好吧！我支持呼羅珊總督的決定。”
賽義夫見衆人都表了态，便欣然道：“那好，就這樣決定了，我剛剛得到消息，唐軍已經解除了戒嚴，那麽從現在開始，你們分頭聯系各個什葉派的首領，将他們組織起來，十天之後，舉起大規模起義，無論如何，這一次我們一定要成功，到時論功行賞。”
下午，有消息傳來，從俱戰提開來第一批運載有五萬石糧石的船隻已經進入康國境内，最遲三天後，糧船便将抵達撒馬爾罕，得到這個确切消息後，唐軍立刻向撒馬爾罕市場上投放了三萬石庫存軍糧，用于平抑糧價，市場上的糧食明顯增多和利好消息傳來，使撒馬爾罕高企不下的糧價驟然暴跌，喜悅替代焦慮，迅速傳遍了全城，人們的不滿情緒開始得到緩解。
傍晚時分，羅啓明領着五名穆斯林老者來到了李慶安的大帳。