後明太祖朱元璋在賜高麗的诏書中寫道：“咨爾高麗國王王颛，世守朝鮮……”。
1392年，李成桂推翻高麗王朝自立爲王，将所拟國号方案“朝鮮”（箕子所建古國名）、“和甯”（李成桂誕生之地）上奏明太祖朱元璋裁定，朱元璋選取新國号爲“朝鮮”，理由是：“東夷之号，惟朝鮮之稱美，且其來遠，可以本其名而祖之。體天牧民，永昌後嗣。”
李成桂遂于洪武二十六年二月十五日欽奉明朝聖旨，定國号爲朝鮮。自此，隻要是在莊重場合下，朝鮮小朝廷都會冠以上國名号作爲全稱，如“有明朝鮮國”。自從李成桂建立朝鮮王國後，就确立了對明朝事大的基本國策。
朝鮮王朝的官職和官銜稱爲兩班，等級由正一品到從九品，共計九品十八級。其中，正三品分正三品堂上和正三品堂下。正一品至正三品堂上稱爲堂上官。正三品堂下到正七品稱爲堂下官或參上官。正七品以下爲參下官。
武将制度，大将爲一品，副将、參将從二品，正領、副領、參領、正尉從三品，副尉、參尉從六品，正校、副校、參校另外決定。
在朝鮮國王下面，有輔佐機關——議政府，其首領爲“領議政”，俗稱“領相”。領議政之下爲左右議政，俗稱“左相”和“右相”，與領議政同爲正一品。再下爲從一品左右贊成、正二品左右參贊。再下有正四品舍人、正五品檢詳、正八品司錄。議政府之下有六曹（吏、戶、禮、兵、刑、工），相當于同時期明朝的六部。
朝鮮的地方行政分八道，朝鮮八道轄境自永樂十五年以後基本穩定，僅局部有所變遷。道下爲大都護府、牧、都護府、郡、縣。
朝鮮王朝實行文人治軍和兵将分離制度，無定将、無定卒，類似輪流服役的預備役軍隊，而非常備軍。
朝鮮建國前期軍備充足，規模最大時有軍隊近十五萬人，全都是職業兵卒，戰鬥力很可觀。
朝鮮的軍事制度以五衛制爲主，軍隊分爲五衛：義興衛（中衛）、龍骧衛（左衛）、虎贲衛（右衛）、忠佐衛（前衛）和忠武衛（後衛）。
在中央設兵曹和五衛都總府統一掌管軍政和軍令，這一點基本上就是在仿效大明的五軍都督府制度了。平時，五衛輪流承擔宮禁警衛任務；戰時，五衛赴前線作戰。五衛制是一種兵農合一的軍事制度，所屬人員平時爲農民，戰時爲士兵，士兵所需衣食兵器等物資全部自給自足，國家沒有養兵的财政負擔。
隻不過到了後來壬辰倭亂之時，朝鮮國内承平日久，武備松弛，“人不知兵”。丙子虜亂時期，朝鮮君臣求和之切，軍隊更是毫無鬥志，各路勤王軍隊也被清軍擊敗。
朝鮮中期已經到了軍備廢弛的地步，爲了提高軍力，朝鮮君臣購得戚繼光《紀效新書》，成立訓練都監，訓練都監成爲朝鮮王朝後期三百年最重要的軍隊建制，開啓了朝鮮軍隊職業化的道路。
不過這些努力在劉衍看來，也不過是朝鮮棒子在自欺欺人罷了，基本上對朝鮮軍力的提升并沒有起到什麽效果。
十月初，劉衍率領國防軍第三軍到第六軍、國防軍第十一軍到第十六軍四十多萬精銳抵達鴨綠江西岸。
此時的鴨綠江沿岸已經是寒風陣陣，以朝鮮冬日的嚴寒氣候，以及如今小冰河期的殘酷天氣，眼下并不是進攻朝鮮的最佳時機。
劉衍率軍抵達江邊的時候，并沒有冒進直接開進朝鮮境内，而是将各支國防軍将士部署在沿鴨綠江一線，從北面的大奠堡、永奠堡、長奠堡，一直到南面的險山堡、湯站堡、鎮江堡等地，明軍各部一字排開，開始依托各處城堡休整待命。
而總兵官施大瑄率領的北洋艦隊也已經抵達了岸邊，将鴨綠江入海口附近的獐子島作爲明軍糧草的轉運之地，從這裏進入鴨綠江抵達明軍駐紮各處，隻需要一天到兩天時間，非常的方便。
同時，按照劉衍的命令，北洋艦隊第一支隊參将施琅更是直接出擊，打響了入朝的“第一槍”，率部搶占了皮島，将這處位于朝鮮鐵山外海的重要據點拿到手，作爲北洋艦隊主力的集結地點，以便對朝鮮國施壓。
如今劉衍的中軍設立在鎮江堡，這裏就是後世的丹東市，此時則是遼東的軍事重鎮，城堡比較完整，距離鴨綠江也非常近，便于劉衍指揮各軍作戰。
此時在堡城内，劉衍在中軍是在一處原來的參将官廳裏，各軍的總兵官已經全部到齊，準備參加大軍調動後的第一次軍議。
國防軍第三軍總兵官張義、第四軍總兵官汪博、第五軍總兵官沈拓、第六軍總兵官苗紹、第十一軍總兵官韓秦、第十二軍總兵官魏漢、第十三軍總兵官尚自立、第十四軍總兵官田鎮北、第十五軍總兵官鄭成功、第十六軍總兵官陳晖，以及北洋艦隊總兵官施大瑄全都趕來，衆人齊聚一堂，等候劉衍發号施令。
劉衍與衆人寒暄了幾句，便直接進入主題：“今日軍議，不是部署進攻朝鮮之事，而是要讓各部将士安心就地休整，我軍短時間内暫時不會進入朝鮮作戰了。”
此話一出，所有人都是大吃一驚，數十萬精銳已經集結完畢，朝廷籌集的三個月錢糧也已經運了過來，爲何又不打了？
劉衍看着衆人疑惑和不甘的表情，說道：“現在已經入冬了，朝鮮的冬天甚至比遼東還要寒冷，在如此天氣下，三個月時間根本不可能結束戰鬥。甚至在寒冷天氣以及風雪的阻擋下，我軍以戰逼迫朝鮮投降的策略也不一定能成功。”
“所以本公決定，将進攻朝鮮的時間延後，初步定到明年開春之後。在這幾個月的時間裏，本公要先辦好其餘幾件事情。”
衆人聞言神色各異，沈拓擔憂的說道：“閣老，如今朝廷提供給大軍的錢糧，隻能支撐三個月的時間，如何堅持到明年開春啊。”
張義也說道：“而且明年開春後，朝廷是否能再爲大軍籌集到足夠的錢糧，這都是未知數，如果明年我軍錢糧不足，那攻打朝鮮的時間豈不是又要延後了？”
鄭成功眉頭緊鎖，說道；“如此，朝鮮方面将會有充足的時間進行戰前準備，這對我軍來說，是非常不利的。”
劉衍點了點頭，如今這一衆部下都已經成長了起來，完全可以獨當一面了，也都有了大局觀，可以從各個角度思考問題。
“諸位所言都很對，隻不過以朝鮮目前的國力來說，用幾個月的時間去準備迎戰，其實對于戰局的影響不會太大的。這些影響與朝鮮冬日的天氣影響相比，還是後者對我軍的傷害更大。”
“至于錢糧問題，這幾天本公也在思索着，終于想到了一個辦法。”
衆人頓時來了精神，原來劉衍推遲進攻朝鮮的時間，是有所準備的，在錢糧上面已經做好了準備。
“本公準備派使者前往漢城，與朝鮮國談判，要求朝鮮國就支援滿清一事，對大明進行賠償！”
衆人聞言頓時大笑起來，以目前明軍大兵壓境的态勢來看，朝鮮國王李倧多半會花錢消災的。隻是李倧肯定想不到，劉衍隻是想用朝鮮的錢糧來打朝鮮。
汪博問道：“閣老，這使者讓誰擔任比較好？”
劉衍說道：“本公已經給内閣去信，征調财政部侍郎高弘圖到軍中效力，充任使者前往朝鮮。”
衆人又是一愣，高弘圖的官職是夠用了，隻是此人能力也就是中上之資，能勝任嗎？
汪博說道：“閣老，不如從軍中抽調一人爲使者吧，高侍郎會不會太軟了？”
衆人相視一笑，心中都在揣摩着汪博是不是在影射什麽。
劉衍說道：“高弘圖在财政部負責錢莊的經營，近來也開始兼理财政部的軍費計算，對于我軍錢糧所需很是了解。另外此人原本是南京朝廷的六部堂官，對付朝鮮國的那些朝臣，綽綽有餘。”
既然劉衍這麽說了，衆人自然是沒有意見。
随後劉衍便對衆人說道：“此外，本公還拟定了一份封賞方略，已經派人送往京城了。在進攻朝鮮之前的這幾個月的時間裏，本公要将諸位的封賞全部争取下來，同時還要部署好安東都護府、瀚海都護府、遼東三處的重建、布防等事務，要爲入朝作戰解決後顧之憂。”
衆人聞言喜上眉梢，張義、汪博等人本就已經是侯爵了，此番即便官職升無可升，至少爵位上也能更進一步，一個公爵冊封下來，那可是幾代人的榮耀，足以開創一門武勳家族了！
想到這裏，衆人都像是喝醉了一般，就連平日裏話不多的沈拓，此時也小聲跟身邊的苗紹、汪博議論着什麽。
劉衍見狀笑了起來，自己拟定的封賞方略可是耗費了大量的心思，這一衆部下哪一個都爲大明立下了赫赫戰功，如今大家已經都是總兵官了，官職上再升遷的話，那就是都督了。
雖然在劉衍的計劃中，大明各地劃分的都督府遠沒有十幾個之多，但劉衍卻建立了兩個都護府，将來大明的都護府和都督府還會更多的，所以劉衍也不愁安排不了這些老部下。
就好像是後世造航母一樣，總有人發愁中國的三十四個省名用完之後怎麽辦？
這些人就不想一想，當中國有了三十四支航母編隊之後，第三十五個省份自然會順利“回歸”。
此時也是一樣，當大明的所有都督府、都護府全都建立完畢，大明帝國的目光開始向外看的時候，下一個新的省份自然會并入大明，而大明的都督府也可以繼續籌建了。
當日的軍議，劉衍還給各部下達了整訓的命令，接下來各支國防軍将在鴨綠江邊駐紮幾個月的時間，各部将士要利用這段時間加強操練，熟悉臨近朝鮮的天氣和水土，爲大軍入朝作戰做好準備。
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