此時劉衍正在與趙民、田輝叙、苗紹、嶽明等人商議幕府的最新構架，雖然已經整理出幾套方案，可是劉衍卻始終不滿意，認爲這幾套方案還是太過保守了，完全就是按照此時朝廷的構架生搬硬套過來的，并不适合高速發展的青萊鎮所需。
于是劉衍提出了幾點要求，那便是要将商會、各項産業納入幕府構架之中，另外像是醫館、火器督造處、兵甲督造處、軍鎮政務、城池管理等等，都要納入幕府的架構之中。
趙民、田輝叙、苗紹、嶽明等人算是衆部下的代表，聽了劉衍的要求後，都是眉頭緊鎖，不時小聲探讨幾聲。
劉衍此時也有了一些想法，整體上還是采用此時六部的架構，然後再增加幾個新的部門，其餘的還會有一些調整。
不過這些想法劉衍并沒有說出來，而是讓趙民、田輝叙、苗紹、嶽明等人自己去思考。現在青萊鎮的發展很快，規模也越來越大，總不能事事都自己親自幹，還是要讓衆部下盡快成長起來，最好全部都能獨當一面。
“總鎮放心，我等回去之後再探讨一下，盡快拿出一套最新方略來。”
與此同時，李自成屯兵河南，也開始對流賊大軍進行編組。
李自成率軍進入河南後，處于敗而複振的階段，兵力不足，遂由淅川、内鄉沿伏牛山北上，這裏山嶺起伏，道路險阻，居民稀少，有着不少的無業流民寄居其中。
随後李自成的兵馬不斷壯大，連克魯山、郏縣、伊陽三縣，到達宜陽的時候，又收納了李定國、孫可望、艾能奇部數萬殘兵，聲勢大振。
李自成此時的兵馬有四十八萬，随軍家眷等流民三十多萬，合計八十餘萬，号稱百萬之衆。
經過整頓，李自成重新劃分前、後、左、右、中營兵馬，李定國、孫可望、艾能奇三人的數萬兵馬精簡爲不到三萬人，裝備火器、火炮，作爲火器營。
具體編組如下：
中營，旗纛爲青色；權将軍劉宗敏，權将軍田見秀，制将軍賀錦，前果毅将軍任繼榮；後果毅将軍吳汝義，正威武将軍張鼐，副威武将軍黨守素，左威武将軍辛思忠，右威武将軍李友。
左營，旗纛爲白色；制将軍劉芳亮，副制将軍劉希堯，左果毅将軍馬世耀，右威武将軍劉汝魁。
右營，旗纛爲紅色；制将軍袁宗第，左果毅将軍白鳴鶴，右果毅将軍劉體純。
前營，旗纛爲黑色；制将軍李來亨，左果毅将軍谷可成、謝君友，右果毅将軍田虎。
後營，旗纛爲黃色；制将軍李過，左果毅将軍張能，右果毅将軍馬重僖、賀蘭、路應标、高一功。
火器營，旗纛爲紅色；制将軍李定國，左果毅将軍孫可望，右果毅将軍艾能奇。
其餘李岩、牛金星、宋獻策、顧君恩等人被封爲前、後、左、右四大軍師。
另外，李自成将三十多萬随軍家眷編入老營，将老營的骁騎等精銳編入中營，其餘各部兵馬也分兵各營。
一番整頓後，以中營實力最強，有骁騎兩萬，步卒十二萬；前營、後營、左營、右營各有兵馬八萬，火器營有兵馬将近三萬。
整頓編組之後，李自成用了十幾天的時間對各營進行簡單的操練，李岩也從各部繳獲的官軍兵備中，選出了部分火铳，甚至還有二十多門佛郎機炮，以及部分俘虜的官軍炮手。
不過李定國、孫可望、艾能奇三人對于這次整編意見很大，三人帶來的兵馬足有六、七萬，一番整編之後，就隻剩下不到三萬人，大軍實力明擺着被削弱了。
俗話說形勢比人強，三人面對如日中天的闖軍，還是忍耐了下來，專心操練火器營，李自成見三人如此，也放下心來。
宜陽縣東距洛陽七十裏，位于洛河依山面水，北瀕洛河，南緊靠錦屏山，形成一道扇形天然屏障。
李自成此時志得意滿，以中營和老營繼續駐守宜陽縣，命火器營也一并留守，嚴加操練。命前營、後營、左營、右營四下出擊，在不到一個月的時間裏，流賊大軍又連克偃師、靈寶、新安、寶豐等縣，掃清了洛陽的外圍，一時間天下震動。
流賊大軍即将攻打洛陽城的消息不胫而走，各地快馬飛速報往京師。
崇祯帝聽聞洛陽城有危險，龍顔震怒，當即派錦衣衛前往湖廣，探查楊嗣昌的病情，準備督促楊嗣昌盡快集結兵馬北上河南，将李自成所部阻擋在洛水沿岸。
古都洛陽乃是豫西重鎮，是福王朱常洵的藩府所在地。福王朱常洵是明神宗第三子，生母是明神宗最寵愛的鄭貴妃。俗話說子以母貴，朱常洵自小便受到明神宗的特别偏愛。
原本按照明神宗的意圖是要立朱常洵爲太子的，但是卻引得朝中大臣的抗争，最終迫于朝臣的輿論壓力，明神宗才勉強同意立皇長子朱常洛爲太子。
于是明神宗爲了報複文官實力，挺擊案、移宮案與紅丸案接踵繼起，使朝臣卷入這種沒完沒了的宮廷紛争的漩渦之中。
同時由于朱常洵的太子夢不能如願，神宗便在經濟上給常洵以補償，不僅破例大行賞賜，對于福王莊田、食鹽、商稅等要求，無不一一應允，也無不朝報而夕可。
萬曆二十九年(1601年)，明神宗封朱常洵爲福王，爲他操辦婚禮費用高達三十萬金，在洛陽爲他修建壯麗王府，超出一般王制十倍的花費。億萬錢财，皆入福王藩圍，福王要求賜田四萬頃，由于沒有那麽多的土地可供賜予，隻好減半。福王來到洛陽就藩之後，派遣府中官役，到處圈占土地，千方百計搜刮民脂民膏，大肆聚集财富，号稱福王金銀富甲天下！
由此，福王朱常洵過着紙醉金迷、窮奢極欲的生活，甯可讓糧食糜爛在糧倉中，甯可眼睜睜地看着成千上萬的饑民活活餓死，也不肯拿出一粒赈濟貧苦百姓。因而，激起民衆的強烈憤慨。
可以說，洛陽城周邊的百姓對福王朱常洵非常憤恨，特别是那些被福王府搶占了土地的流民，更是恨不得活剝了朱常洵。
于是李自成在指揮各營掃除洛陽外圍的障礙之後，便在李岩、顧君恩的獻策下，作出了攻打洛陽的決策。
随後大隊的流賊斥候開始向洛陽方向挺進，從最開始的小心探查，到後來的極度嚣張，甚至三、五個流賊斥候，就敢在洛陽城近郊招搖過市，根本不把城中守軍放在眼裏。
但是即便如此，福王朱常洵依然對如此危局視而不見，每日飲酒作樂，與美女淫~亂取樂，完全就是一副準備醉死溫柔鄉的架勢。
此時的洛陽形勢已經危如累卵，除了福王朱常洵之外，許多人都看在眼裏。
當時在洛陽城内公幹的南京兵部尚書呂維祺就是其中一人，呂維祺深感形勢之嚴峻，于是在幾次登門，卻見不到福王朱常洵的情況下，寫了一封親筆信，托人送入了福王府。
在信中呂維祺寫道：“三載奇荒，亘古未聞。村鎮之餓死一空，城市皆殺人而食。處處土賊盤踞，加以流賊數十萬陰相結合，連破魯山、郏縣、伊陽三縣，又六日之内，連破宜陽、永甯二縣。賊勢洶湧，窺洛甚急。無堅不破，無攻不克。且饑民之思亂可虞，人心之瓦解堪慮。況撫台大兵無一至，雖有操、義二兵，亦無糧饷，及城頭垛夫又皆鬼形鸠面而垂斃者。城中一無可恃，有累卵朝露之危！”
呂維祺希望福王朱常洵能夠敦促河南巡撫李仙風，命其急派兵馬來洛陽加強城防；并且建議福王朱常洵爲自己的身家性命着想，拿出錢糧來解決城内守軍的糧饷。
呂維祺以宜陽、永甯二城失陷爲借鑒，說兩座城裏的宗室官紳，悠悠忽忽，靠天度日，一籌不劃，一錢不舍，一言不聽，今雖噬臍，悔之何益？希望朱常洵不要充當眼光短淺的守财奴，最後落到噬臍無及的地步。
可是，要錢不要命的朱常洵卻根本聽不進去，看完了呂維祺的親筆信，便直接撕掉，當衆一衆下人的面，大罵呂維祺危言聳聽、嘩衆取寵。
“洛陽城是什麽地方？是古之神都！區區李自成也許可以打下些許縣城，可他要想打下洛陽城，還差得遠！”
朱常洵身體肥胖，大聲怒吼了一陣便覺得氣不夠用，呼哧帶喘的坐了下來，兩旁的美女急忙過來，又是順氣又是擦汗的，朱常洵這才平複下來。
“派人告訴那個呂維祺，讓他辦完事，早點滾回南京去，不要在洛陽礙本王的眼！”
“是。”
呂維祺收到福王朱常洵的回話之後也傻了眼，自己明明的一片忠心，到最後卻被臭罵了一頓。
最後呂維祺灑淚離開了洛陽城，在返回南京的路上遇到流賊斥候，呂維祺與随行十幾個仆人全部被殺，屍體被流賊斥候用繩子拖拽着，一路數裏下來，全都被拖拽得不成樣子，白骨森森不成人樣。
此時李自成率領流賊數十萬大軍向洛陽聚集，一時間整個河南風聲鶴唳，洛陽城周邊的百姓紛紛出逃，許多百姓都被四面八方合圍上來的流賊兵馬攔住，随即便被裹挾爲流民，全部送進老營中。
數日之後，河南府總兵王紹禹率劉見義、羅泰二副将赴援，三人率明軍八千人日夜兼程抵達洛陽城外。
随後總兵官王紹禹派人送入公文，要求率部入城協助守禦，但是福王朱常洵聞訊卻派人通知洛陽知府，不許援兵入城，理由是城中錢糧不足，無法供應這八千援兵。
總兵官王紹禹收到回複大怒，随即率部強行入城，卻被福王府的監守太監當衆斥責。
不得已，總兵官王紹禹隻好退而求其次，在賄賂了監守太監之後，隻率領自己的本部兵馬三千人入城，而劉見義、羅泰二副将則被留在洛陽城外，率五千兵馬駐紮在東關。
兩天之後，李自成率領流賊主力殺到，數十萬流賊大軍合圍洛陽城，偌大的洛陽城随即與外界斷絕了聯系。