她不說這話還好，此話一出，卻是把趙宗漢的火氣全部激了出來。趙宗漢漲紅了臉，粗着脖子瞪着柔嘉，冷笑道：“是啊，現在還擔心會不會連累‘别人’呢！我的寶貝女兒真了不起，柔嘉縣主，你就敢去尚書省玩？你怎麽不去明堂玩？你怎麽不去太廟玩？！”
柔嘉見父親如此模樣，縮了縮脖子，不敢再做聲。
“趙雲鸾，你聽好了。太皇太後旨意，從今日起，無诏不準你進宮，不準你離開邺國公府一步。我已經讓人收拾了一間院子，你就去那裏閉門思過，每天陪陪你母親。”趙宗漢一口氣說完，又道：“從明日起，你每日抄一百頁的班昭《女誡》和長孫皇後《女則》，抄不完，就不要吃飯。”
柔嘉幾曾見過自己父親如此聲色俱厲的對自己，眼睛一紅，扁起嘴來，賭氣道：“不讓出門就不讓出門。什麽《女誡》《女則》，餓死我也不抄。”
“你……”趙宗漢不料柔嘉還敢頂嘴，氣得話都說不出來。舉起手來，作勢欲打，可看着眼前這個明豔照人，天真可愛的女兒，淚汪汪地望着自己，卻是實在下不了手。半晌，才軟綿綿把手放下來，歎了口氣，幾乎是哀求的說道：“十九娘，你是皇家的女子，比不得平常百姓。你總不能忍心因自己一人之不端，把全家幾百口人都連累了吧？這次太皇太後沒有收回你縣主的封号，已經是格外開恩。若有下次，隻怕……”
柔嘉縣主被邺國公趙宗漢“嚴加管束”之後的第三天。
石越府邸。
“陸佃在《新義報》呆不長久了。”潘照臨一面看報紙，一面淡淡的評論道。
“潘先生何出此言？”陳良奇道，拿起一份《新義報》，念了起來：“當使天下鹹知，誅異族，開疆域之功，大宋不吝厚賞，此王韶爲樞使，薛奕拜侯爵也；至于鎮壓同族，平定叛亂，雖有功不可厚賞也。蓋國内之叛亂，是朝廷之羞恥，社稷之非福，用兵平亂，不得己而爲之。此事于朝廷不足爲慶，于官員不足爲賞……”
“這麽大膽的評論，他也敢說。又是和呂惠卿唱反調……”潘照臨笑道。陸佃自從王安石罷相後，雖然因爲政事微妙的平衡，一直是《新義報》的主編，主管朝廷的喉舌，但其立場，卻已經較爲中立。既不傾向呂惠卿，也不傾向石越。但是支持變法，依然是《新義報》的主要傾向。
陳良歎道：“新化縣叛亂朝廷知道不過四天，《汴京新聞》和《西京評論》卻在昨天不約而同報道此事。實在是厲害。《新義報》居然敢大張旗鼓的讨論政事堂正在讨論的問題，陸佃寫這則評論，究竟是什麽意思？迎合司馬光，和呂惠卿破臉？他不過是個小小的主編……”
“清流而已。”潘照臨略帶諷刺的說道，“眼下管不了他陸佃如何，屋漏偏逢連夜雨。早不來晚不來，初三，新化縣叛亂；初四，嶽州軍屯侵占民田，百姓聯名告狀；初五，盧陽縣軍屯數十名士兵脅持軍屯長嘩變。雖都是些小事，但連在一起發生，就顯得軍屯政策弊端甚多了。現在我們隻要等着有人拿這些事情來做文章便是。”頓了一會，潘照臨又道：“新化縣叛亂的事情本不足爲懼，無論他們怎麽樣報道，遠在湖南路窮鄉僻壤的事情，對于汴京士林與汴京百姓來說，都隻是遙不可及的談資而已。朝廷也不可能因爲這一點點小事而放棄利益甚大的軍屯計劃。隻不過現在的問題，是時機非常的不湊巧。”
“是啊，現在汴京的上空，風雲密布。”
“本來公子并不是風暴的中心……”
二人正在交談着對時局的看法，門房進來禀道：“潘先生、陳先生，門外有個道士求見。”
“道士？”潘照臨與陳良顧視一眼，見二人眼中都寫滿了疑惑。潘照臨笑道：“問問他是找誰的，若不是找人，便讓他離開。”
“他說是王昌先生派人前來，拜見參政。若參政不在，便要見見潘先生。”
“王昌？”潘照臨心中一凜，望着陳良，見陳良點了點頭，潘照臨站起身來，說道：“你去告訴他，參政不在，不便在府上相迎。我今天晚上，在陳州酒樓相候。”
晚上。陳州酒樓。
很少有人知道，陳州酒樓從熙甯九年臘月開始，實際上已經是唐家的産業。在這裏單獨的院子中密會一些不方便在正式場合相見的人，潘照臨認爲是比較安全的。他不相信何畏之，同樣也不相信何家樓。
“無量壽佛。”在李道士的佛号之中，潘照臨開始打量眼前之人。很快，他的目光中露出驚訝之色。
“是你？”
“不錯，是我。”李道士微微笑道。
“你投入了昌王門下？”
“滴水之恩，當湧泉相報。救命之恩，不能不報。”
“昌王非可爲之人。”
“我豈不知。昌王雖然禮賢下士，但資質有限。彼若爲君，不過中庸之主。或者是又一個仁宗。”
潘照臨冷笑道：“就怕是又一個真宗。”
李道士沉默良久，道：“昌王似非怯懦之人。”
“其材華又豈能與今上相比？”潘照臨冷笑道：“你既知我在石府，還想要遊說公子投入昌王一邊？”
“一個平庸的君主，可能更容易發揮臣子的才華。此諸葛亮之于劉禅是也。”
“你知道我家公子之志向？”
“不知道。我雲遊四方，少問政事。”
“可你偏偏卻涉足了這個旋渦。”潘照臨指了指面前的椅子，道：“請坐。”
“事有非常而已。”李道士從容坐下，緩緩說道：“我相信昌王将來不是昏君。”
“但也不會是一個明君。”潘照臨淡淡的評價道，“何況，昌王不會有任何勝算。”
“若他有兩宮太後的支持呢？”
“兩宮？”潘照臨反問道。
“太皇太後病重了，皇太後是昌王的生母。”
“别說皇帝未必大行，縱然大行，皇太後固然是昌王的生母，但他也是皇子之親祖母。你以爲皇太後會爲了昌王而不擇手段麽？昌王最多能讓皇太後睜一隻眼閉一隻眼，承認既定之事實罷了。”潘照臨言辭之中，充滿了諷意。“李昌濟，你知道我的身份。但是既便以我的身份，我也認爲當今的皇帝，算是個有道的明君，宋朝建國以來的皇帝，除了宋太祖，當今皇帝要排在第二名。他實際上比趙光義要出色。”潘照臨竟然毫無顧忌的口出悖逆之詞。
李道士卻是毫不驚訝，淡淡說道：“我現在是出世之人，不再叫李昌濟。”
“你這個出世之人，卻一隻腳踩進了世俗間最多勾心鬥角之所在，還談什麽出世？”潘照臨動了下身子，換了一個更舒服的坐姿，笑道：“良臣擇主而仕，你不若投奔石府罷。我可以告訴你，最低限度，我家公子能幫助當今皇帝成爲曆史上最著名的明君之一。”
李道士微微一笑，反問道：“最低限度麽？”
“不錯。”潘照臨注視着李道士，不再說話。
“我見過薛奕。”李道士笑道：“石越的目光的确前所未有的廣闊，華夏人從未把目光投入過南海諸邊廣大的領域，他是第一個。但是中國之患，曆代以來，都在西北。不解決西北的問題，終是不行的。太祖皇帝之不及周世宗，就在于此，周世宗本欲傾國之力，先克契丹，再回師一鼓平定江南，先難後易；而太祖皇帝卻是先易後難，結果國力已疲，英雄老去，契丹爲大宋之患達百年之久。”
“你的見識始終有限。”潘照臨毫不客氣的批駁道：“你的目光始終局限在西北和燕雲。你不知道今日之形勢，大異于當年。大宋經營南海，沒有傷到中國一分元氣，反而解決了中國許多的問題。大宋隻不過是順便在經營南海而已。”
李道士哂然一笑，道：“潛光，我是來遊說你的。”
“但你也知道昌王不足以成事。”潘照臨道：“你如何可以來說服我？更遑論我家公子。”
“我不必說服你什麽。我隻是給你與你家公主一個機會。若有朝一日，朝堂之上，要議立昌王，隻要你家公子不反對，昌王許諾，尚書左仆射之位，便是你家公子的。你應當知道，如果立幼君的話，以現在的情勢，輔政大臣，未必能輪到石越。這個機會，用或不用，我不多說。”
潘照臨笑道：“你不怕我去告密？”
“你方才說了如此多的悖逆之話，你不怕我去告密？”李道士反問道。
“誰會相信？”
“的确，誰會相信？”
潘照臨端起酒杯，輕輕抿了一口酒，笑道：“自古以來，以昌王開的條件最爲大方。什麽也不用做，就有宰相之位在那裏擺着。”
“所以我認爲你家公子沒有理由拒絕。”
“但是誰也不知道昌王會不會反悔，對不對？”
“昌王倒是願意立下字據，但是不知道石參政敢不敢？”
潘照臨冷笑道：“字據又有何用？你回去轉告昌王，便說我家公子已經知道了。”
“那麽他會如何做？”
“我不知道。”潘照臨笑道：“我家公子并非我的傀儡。而且，雖然我家公子不用做什麽，但昌王絕不可能對每個人都如此大方。想來自有人爲昌王搖旗呐喊。讓我想想……”潘照臨側着頭，裝模作樣的想了一下，笑道：“我若是你，首要之事，無非兩件，一是把文彥博、司馬光這些威望甚高，又死心眼的臣子趕出朝廷；另一件，就是找幾個敢在朝堂上說話之人。”
李道士默不作聲，把文彥博和司馬光趕出朝廷，是一件非常困難的事情。本來這件事情上面，昌王和呂惠卿有利益交彙點，但是偏偏昌王絕不願意和呂惠卿合作。
潘照臨笑道：“來來，這等大事，我也做不得什麽主，不如來好好喝幾杯，叙叙舊。”
“潛光，不論如何，我勸你轉告石參政，讓他考慮一下。他眼前就有莫大的麻煩，若是他同意大王的條件，那麽大王就會力保他這次無事。否則，我不敢保證你家公子還能不能留在汴京……”
“我還記得當年我們在延州初見之事……”潘照臨似乎完全沒有聽到李道士在說什麽，滔滔不絕的說起了他與李道士過去的往事。
李道士暗暗歎了口氣，他早知道有潘照臨在石越的幕府，是絕對要不到一個肯定或者否定的答複的。“不同意，就是反對。”李道士不得不面對這個現實，“也許，真的要把石越趕出朝廷了。”若是有文彥博、司馬光、石越三人在朝中公開反對，再加三人那無與倫比的影響力，就算是兩宮太後想立長君，隻怕也會無濟于事。李道士可不希望到時候有數以萬計的白水潭學生前往宣德門前上書。
38
無論是李道士，還是潘照臨，此時都不知道。在睿思殿，每日靠鹽水、稀湯、參湯等物維持生命的趙顼，此時正強打精神，看着一幅巨大的天下郡縣圖屏風。要強的趙顼，不願意因爲自己的這場病而影響改革，已經決心要在病中來推動延誤已久的地方官制改革。
“汴京之外，以天下爲十七路，爲京東、京西、河北、陝西、河東、淮南東西、兩浙、江南東西、荊湖南北、益州、黔州、福建、廣南東西。其中河北東西路并爲河北路，永興軍、鄜延、環慶、秦鳳、泾原、熙河六路并爲陝西路，成都府路、利州路、梓州路并爲益州路，夔州路改名爲黔州路。凡此十七路，以轉運使爲民政、财政長官，提刑使爲司法長官，提督使爲軍事長官，學政使爲教育、考試長官。四權并重，互不相統轄，互有監督之權責。諸路又各置監察禦史二人，互不統屬，監察四長官，稽核一路刑名案件，上報朝廷，有調查權而無處置權，三年一換，以防漢代十三部刺史之弊。如此，地方分權并立，則可無晚唐之患。而于陝西、河東、河北三路，可另設安撫使，以重臣填之，安撫使位在一路四使上，主管一路軍民學政，惟提刑使不受其節制。轉運使、提督使、學政使名爲下屬，亦有監督安撫使之權責。朝廷于安撫使衙中，遣衛尉寺軍法官與禦史台之監察禦史駐節，加以監督。如此，既可防藩鎮坐大之弊，又可使三路軍民政事協調，應對夏國與契丹之威脅……”
趙顼腦海中，有關于地方官制改革的條陳無比清晰的浮了上來。趙顼心裏非常的清楚，地方官制改革是整個官制改革中至關重要的一環。石越與韓維以及學士院的學士，是在建議他修正弱枝強幹之國策。地方官制改革的核心之一，是在保留府州官員可直接受命于朝廷的前提下，将路這一級機構真正實權化。通過分權與制衡、監督與監察等手段，使地方保留更多的财政權力與軍事力量，以方便地方政府有所作爲。當然，有鑒于唐代藩鎮割據的教訓，對地方的防範也非常的嚴密，除了四權分立，由朝廷進行垂直領導之外，更是派遣了專門的監察禦史。而最重要的是，提督使隻能管轄境内的廂軍、鄉兵等武裝力量，而無權管轄境内的禁軍。禁軍之調動，隻服從來自樞密院的指令。
但趙顼也非常明白，話是如此說，但大宋在實際上知州都是兼領禁軍的，尤其是兩北邊境。石越爲他分析過這個現象，“唐代節度使之禍，是起源于李林甫阻塞了邊将入相之路，使得邊将長期駐守一地，且又多用胡人，才有了後來的禍亂。但唐太宗的制度是無可指責的。本朝邊境的知州大多兼領兵權卻從無禍亂，便是明證。”石越的話的确有道理，而且趙顼也從不曾猜忌邊境的知州們——但是，如果是一路……這麽龐大的力量，就不能不讓趙顼心存疑惑了。特别是安撫使，兼領一路駐防禁軍的安撫使！
大病折磨的身體，讓趙顼眼眶深陷。他看着陝西路、河東路、河北路巨大的疆域，與海外歸義城、淩牙門城的“無關痛庠”不同，這三路幾乎包括了大宋黃河以北的全部領土，把它們交到三個實權完全不同于以往的安撫使手中——趙顼的腦海中各種各樣的想法激烈的沖突着——“有嚴密的監督與分權，并且一旦燕雲收複，平夏歸宋，這些安撫使是可以撤掉的。這隻是非常時期的非常制度……”終于，趙顼說服了自己。
他靜靜的把頭靠在一張舒适的椅子上，閉上了眼睛。做出決定之後，應當好好休息一下了，明天再來考慮三路安撫使的人選吧……
熙甯十年正月初十。
(本章完)