看完手上的文件，塗山天昊也感到有些頭痛。
大家研讨制定機器人計劃時，原本以爲，大多數九州靈界的民衆經過幾次輪回重生，早就失去了真界的記憶和牽挂，不會有多少靈體願意轉職成爲傀儡機器人的。
沒想到現在卻成了靈界民衆最向往的職業，等不了盡快轉職成爲高達機甲戰士的名額，轉職成爲工程機甲兵的名額也搶破了頭。
現在九州靈界剩下的“人口”隻有六百多億了，各靈界戰場前線的将領紛紛發來告急文書，繼續這樣下去，不用兩年，怕是無法維持對各異族靈界的戰局優勢了。
“大家先談談各自看法，集思廣益，盡量研究出一個合理的解決方案。”
塗山天昊一時間也想不到如何解決，讓大家先開會讨論讨論，自己聽聽大家的意見，看會不會有些啓發。
公孫鞅：“院長，我們前段時間就已經盡量提高了轉職成爲工程機甲兵的多重考核标準，但還是架不住靈界民衆想方設法達到要求……”
祝融孟德：“現在資訊放開，靈界民衆随時可以看到真界的各種改變。前面轉職那些機甲戰士，也會給靈界民衆分享很多在真界生活、工作或戰鬥的内容，對他們的吸引力真是越來越大。”
範希文：“是啊，現在的九州真界比起三十年前真是天翻地覆的改變。如果還是前面幾千年那種狀态，也不會有這麽大的吸引力。”
王介甫：“連我們這些上千歲的人，都覺得像是到了新世界開啓了新的人生，更别說生存在環境幾千年沒什麽改變的靈界民衆了。”
……
堵不如疏，越是設置門檻限制靈界民衆轉職傀儡機器人，就越會讓他們渴求。
時間長了肯定會激發各種矛盾沖突，要知道九州靈界民衆的本質，要麽是爲人族戰鬥犧牲的英雄靈魂，要麽是真界人族壽終正寝的老祖靈魂，任何人都不敢肯定自己會不會有成爲其中之一的一天。
要知道，二十多年前，連不少頂級聖階都自爆成爲了其中一員，至今都還沒有發現哪個自爆的聖階恢複修爲找回前世記憶。
所以，善待九州靈界的民衆，實際上就是善待自己的祖輩或善待未來的自己或家人。
前些年靈界民衆和真界出現各種矛盾沖突，真界聖階和帝國官方都以忍讓爲主，主要就是出于這些原因。
現在也不能搞一刀切，直接斷絕靈界民衆轉職傀儡機器人到真界生存的權利，否則一定會激發各種矛盾沖突的。
不患寡而患不均，換了自己成爲靈界民衆，如果不能獲得同樣轉職傀儡機器人的權利，也會有意見的。
處理不好，說不定靈界戰場的将士都會集體罷戰……
沒想到解決九州真界人口不足的問題，會導緻九州靈界出現這種變故，還真是任何事情都有利有弊啊！
這問題還真是不好解決，轉職爲傀儡機器人後，受到傀儡術和召喚術雙重靈術規則的作用，靈魂體與機甲的智能核心載體融合在一起，就隻能在真界存在。
隻有機甲的智能核心載體被破壞，機甲死亡，靈魂體失去傀儡術和召喚術的規則束縛，才能夠在九州靈界輪回重生。
而真界兩百多億人口，就算全部獲得去往九州靈界戰鬥的資格，也難以彌補靈界戰場的兵力短缺。
何況真界民衆去靈界戰鬥都是階段性的偶爾參與，絕大多數時候還是以真界生存爲主的。
九州靈界是人族靈魂輪回的根本啊，人族可沒有獓獜族那種直接在真界構建“靈魂回歸大陣”的技術。
何況即使有這種技術，以人族早已形成的道德觀念，也接受不了獓獜族那種奪舍嬰兒重生的方式。
這種方式隻适合獓獜族這種繁育能力超強，沒有倫理道德概念的種族。
靈界還有各種修行資源，有利于神魂方面的修煉提升。
如果人族足夠強大，也能夠通過靈界反攻進入其它異文明世界，獲得其它異文明的資源和科技。
并且，靈界的空間距離和真界是不同的，在靈界與人族發生戰鬥的那些異文明，在真界說不定距離太陽系有幾萬甚至幾億光年遠。
未來，通過靈界的開發，對人族了解無盡的宇宙文明和進軍宇宙，都會有巨大的幫助。
所以，無論從哪個角度考慮，人族都不可能放棄九州靈界。
如果能夠解決傀儡術和召喚術對靈魂體的束縛，可以讓轉職機器人的靈界民衆随時返回靈界就好了，就像真界民衆進入靈界一樣。
但是，顯然現在的人族還不具備這種能力，對這種涉及宇宙法則層面的高深科技，怕是要升到八九級文明才能觸及吧。
人族現在連很多已經研究明白的物理規則、化學反應，都無法通過靈能全面解析或逆推，甚至很多科技都隻能運用，并不能人爲掌控。
涉及靈魂領域的科技，比研究肉眼可見的事物深奧多了。任何生物在真界宇宙死亡後，靈魂消亡或進入另一個維度空間，應該是一種标準的宇宙規則。
人族、獓獜族或其它異文明的“靈魂回歸大陣”，應該是利用某些靈魂方面的規則，将死亡生物的靈魂，在徹底消散或進入異維度前重新凝聚。
但靈魂要在真界空間長存，通常是需要一定載體的，就像獓獜族要奪舍附體，或是像人族通過召喚術和傀儡術将靈魂融入傀儡機器人的智能核心組件内。
或者達到一定境界或純度，就像聖階修爲的生物，除非引動靈魂本源自爆，正常死亡後，靈魂意識不會消散，通過靈魂回歸大陣凝聚後，就可以重塑肉身回歸。
現在九州靈界是民衆都想轉職爲傀儡機器人，在前線戰鬥的将士都每天通過各種競争方式，争奪分配到各戰區的固定名額。
但是這樣隻出不進的話，不用多久，整個靈界戰場就沒有足夠的将士抵擋異文明的進攻了。
這靈界戰争，也是打了幾千年了，也是近一千多年，人族靠龐大的兵力優勢，才将十幾個圍攻九州靈界的異文明全部打退，徹底占據了優勢。
如果人族在九州靈界的将士跟不上了，那很快就會被這些異文明反攻回來。
塗山天昊一邊聽大家讨論，一邊琢磨如何解決這個矛盾的問題。
真界戰場，三千多年來，人族算是一直處于劣勢，雖然不斷将獓獜族逼退，但實際上不是人族比獓獜族強大，而是因爲獓獜族主世界距離九州世界太遠，兵力補充跟不上，人族靠主場優勢才慢慢将獓獜族逼到界域屏障的。
進入界域屏障後，沒有人族天道靈網的加持，人族對獓獜族的攻勢就緩了下來。
在塗山天昊升級飛行器和“發明”對講機之前，真界戰場各前線基地甚至已經被獓獜族逼得步步後退了。
現在真界戰場的壓力暫時緩解了，至少從被動防守轉爲主動進攻狀态了，人族的生存壓力一下子得到了緩解。
但是也讓九州靈界失去了兵源補充的渠道，相比九州真界精彩的生活，和即将發起的進軍無垠宇宙的熱血征途，靈界枯燥的戰鬥和生活，實在是留不住靈界民衆的心。
這靈界戰場一直處于優勢局面，大家都沒想過，兩千多億靈魂體的九州靈界，會陷入兵力不足的狀态。
連被動的真界戰場都解決了，還解決不了占優勢的靈界戰場嗎？
咦？
靈界戰場，人族面對十幾個異文明的攻擊都能占據優勢，證明這些異文明應該都比人族文明弱很多呀！
原來還要靠一千多億兵力維持對十幾個異文明的壓制，人族文明升到四級後，全民受益，現在靠五六百億兵力都能夠維持這種優勢，也正是因爲如此，帝國才讓大量靈界民衆轉職傀儡機器人，隻是沒想到現在演變成靈界民衆全部都想轉職到真界生活。
否則，就靠這五六百億兵力，也足夠維持九州靈界的穩定的。
既然靈界的異文明都比我人族更弱，爲什麽不可以想辦法結束這種戰争狀态呢？
要麽集中兵力一一攻克，要麽達成停火協議，以人族現在的實力，完全有辦法實現的。
爲什麽非要被十幾個戰場牽制着大量兵力呢？
單獨面對一兩個異文明的進攻的話，即使沒有靈界戰士，以人族現在的實力，靠一百多億真界将士臨時進入靈界戰場，也能輕松抗衡。
這十幾個異文明又不是聯盟，都是各自在不同的靈界坐标點入侵的九州世界，這一千多年來，人族早就攻入了各自的廣域靈界空間，甚至不少戰區都反攻到了異文明的靈界内。
前些年爲了實施“火種計劃”，那個被人族集中大量兵力攻擊的晶族文明靈界，都被人族攻克三分之二的空間了。
上千年來，靈界戰場的局勢和真界戰場是完全不同的，人族是占據主動的一方，另外十幾個異文明怕是早都不想與人族繼續打下去了吧？
不論這些異文明在真界的局勢如何，至少都沒有更多的兵力來穩定靈界的局勢。
面對升到四級文明後的人族，在它們本身沒有突破超越人族的情況下，可以說這些異文明沒有誰願意繼續與人族爲敵的。
在這些異文明對人族的認知裏，知道的隻是人族文明又升級了，整體實力更強大了，這種情況下，不應該是人族感到爲難，而應該是這些異文明分别感到爲難。
真界戰場發動對獓獜族主世界的進攻，還需要好幾年的籌備，趁這幾年，人族完全可以想辦法集中兵力解決九州靈界的問題。
在心裏仔細斟酌了一番，塗山天昊覺得完全有操作成功的可能性，于是将自己的想法說出來和政務院尚書台的這些智囊們一起交流。
塗山天昊上任後，效仿帝國軍部設置“軍指部”作爲軍事參謀機構，他在帝國政務體系也設置了“尚書部”作爲政務參謀機構。
最高一級叫作“尚書台”，依次往下叫作“尚書省”、“尚書局”、“尚書房”，分别對應最高政務院和州、區、省級政務院。
九州靈界作爲一個特殊空間，按州級配置了政務機構，所以九州靈界“尚書省”也發來了不少告急文書，讓帝國政務院盡快出台措施穩定九州靈界的局面。
塗山天昊還建議姒卯菲菲在元老院下面設置了“衆議院”、“參議院”、“下議院”、“監察院”等機構，将各級元老、長老、顧問之類的，充分利用起來發揮作用。
讓夏鎮天也新增了“軍機處”、“樞密院”、“政教部”、“督察院”等機構。
這樣一來，帝國新設了很多機構部門，幾乎把幾千年來積累的所有聖階都給安排了崗位，讓所有人有了更長遠、更廣泛的職業規劃鏈，不至于很快就進入“養老修煉”，除了戰鬥就無所事事的狀态。
并且，新設無數機構，既分了原來很多崗位過分集中的權力，又提高了執行效率。
政務院尚書台，這些從幾千年積累的人族精英中，挑選出來的智囊們，這些年爲塗山天昊分擔了九成以上的政務，幾乎塗山天昊提供一點大概的思路和方向，他們就可以補充完善得很好。
經過智囊們一番研讨完善後，塗山天昊讓秘書台立即通知帝國其它部門的主要人員到政務院召開擴大會議。
一小時後，政務院大會議廳已經坐滿了參會人員。連靈界代表也通過特殊設備進行了投影參與，會議内容與九州靈界同步傳遞。
夏始帝、國師等退居幕後的高級顧問也被通知到場。
當然，夏鎮天、姒卯菲菲這些當政階層更是全部趕到。
打麻将的姐妹們不少是某部門的負責人，也不得不趕來參加會議，“血戰到底”被打斷，一個個幽怨的看着台上主持會議的塗山天昊。你來開會就開會嘛！幹嗎把姐妹們也折騰過來了，不知道我們在養胎嗎？
沒有搭理“嬌妻”們幽怨的眼光，看着人員差不多到齊，塗山天昊宣布“靈界攻略研讨會”正式開始。
“靈界攻略研讨會”召開了一整天，九州兩界各部門機構、各勢力團體達成了若幹共識。
(本章完)