以劉信啓對趙國的了解，趙國建國一百六十多年到現在，已經發展到了封建主義社會的巅峰，并且出現了資本主義的萌芽，怎麽還會有奴隸。
“你說說。”劉信啓說道。
姜學繼續解釋道：
“債務奴隸雖然不是真正的奴隸，但是與奴隸的區别隻是奴隸主人不能随意打殺而已。士紳、地主等有錢人，在農民青黃不接的時候，借給農民錢糧，然後計算很高的利息，并且計算複利(利滾利)，讓借債的農民以自己微薄的收入根本不可能償還，等債務積累到一定程度，再通過債務脅迫其給自己做工，支付其很少的報酬，這樣使借債人永遠也沒有還清債務的可能，父債子還，無窮盡。”
“與古時的奴隸無異。”
劉信啓聽了姜學的解釋，終于明白了他的意思。
就算土地法實行，還是會有一部分農民被債務脅迫，并不能真正改善自己的生活和現狀。
“這種‘奴隸’多嗎？”劉信啓問道。
“多，十有二三。”姜學回道。
這也不算少了，姜學說的十有二三是以戶爲單位的，計算下來的人口數量，光登州就能有三萬人左右，不是個小數目。
“你有沒有解決的辦法？”劉信啓繼續問道。
“暫時沒有，所有的債務都是有借條作爲協議的，而且債主也确實掏了真金白銀給借債人，總不能一句話就免了。”姜學說道。
“确實不能。”劉信啓低頭思索。
下面的衆人也在交頭接耳，大部分人是知道這種現象的，隻是沒有想的這麽深，而且姜學給這些人起了個統一的名字“債務奴隸”，聳人聽聞。
“你們誰有好的建議？”劉信啓對着衆人問道。
有個官員大膽回道：
“這欠債還錢，天經地義，況且借錢的時候也是你情我願，這個事，官府沒法管吧。”
劉信啓一聽這話，就知道這官員肯定是受益階層的。
“有道理，不過利息算的太高，就是趁火打劫了。”
官員聽了劉信啓沒有發怒，大着膽子繼續說道：
“但是若沒有這借來的錢接濟，想來借錢人早就餓死了，這麽看的話，債主也算是積德行善了。”
劉信啓聽了這話很是憤怒，不過自己提出的讓大家發表意見，如果自己發怒了，後面肯定就沒人敢說話了。
“也有道理，還有沒有人有建議。”劉信啓忍着怒氣，語氣平靜的再次問道。
這官員喜滋滋的坐下，像是打了勝仗。不過他沒發現，吳興功看他的眼神中透露着明顯得同情和鄙視。
“蠢貨！”吳興功小聲嘀咕道。
等了一會，看到再沒有人發言，劉信啓說道。
“我有個辦法，可能剛開始會讓官府有一些經濟壓力，不過撐過這段時間就會好很多，我說出來大家一起議議。”
“同《土地法》一樣，我們制定一個《債法》，在這部法律中對債權人的權利和債務人的義務進行明确的規定。”
“比如債權人有權讨債，債務人有義務嘗債等。”
“除了将這些我們約定俗成的常識以律法的形式确定下來之外。我們官府也可以介入進去，從而解決”債務奴隸“的問題。”
“首先，規定所有的債務關系，個人債權人對個人債務人計算的利息不得超過一定數值，比如年息一成，超出這個利息的部分，官府不予承認。”
“債務人被逼迫償還高于律法規定的利息時，可以申請官府介入，官府可以視情況，要求債權人重新計算利息，也可以替債務人先行墊付償還債務，然後将債務轉嫁到官府，由債務人定期向官府償還。”
“這樣應該可以基本解決‘債務奴隸‘的問題了吧？”劉信啓最後向大家問道。
聽到劉信啓說完，羅成先提出異議：
“這樣的話，官府會承擔很大的經濟壓力，墊付大量資金，占用大量人力物力，得不償失。而且還有可能發生債務人賴官府的帳的情況。”
劉信啓回道：
“您說的對，所以我剛才說的是‘個人債權人對個人債務人’，集體對集體，官府對集體，官府對個人不在這個限制範圍，可以另行做規定。”
“比如官府償還債權人一成年息，給債務人算一成二、一成五，計算一下，保證這部分利潤能滿足官府所耗費的人力物力。”
“至于個人賴官府的帳，直接抓起來做工償還，到時候官府良心一些，給于其符合市價的月饷就可以了，欠款從月饷裏扣除，什麽時候還清，什麽時候放人。”
羅成再次問道：“那如果是賭債之類的呢？”
劉信啓回道：
“所有賭債、騙債等不良債務，官府均不認可。而且我打算，在興漢盟管轄範圍内全面禁賭，凡是組織賭博的人全部抓起來坐牢。”
“那就試着做吧，還不知道登州的民間債務規模有多大，官府能不能撐得住。”羅成最後說道。
劉信啓見沒人再提意見，直接走到姜學面前，先爲其附了一張一星武将卡，然後對其說道：
“這件事情就由你負責，與盧仁一樣，自己挑選人手，我先給你撥款兩萬兩白銀做本金，希望你能徹底的解決‘債務奴隸’的問題。”
“謝大人，萬死不辭。”姜學高興的學着前面兩人的例子，感謝道。
接着劉信啓又對下面的衆人說道：“誰還有？”
前面三個先例讓衆人均躍躍欲試，發言變得積極了起來。不過後面提的問題不是小題大做，就是無解之題，再沒有人得到獎勵。
看時間差不多了，打更人都已經報亥時了，劉信啓結束議事，讓衆人回去休息。
不過羅成并沒有随大家離開，留了下來，等大家走走完，對着劉信啓問道
“你爲什麽解決問題都要立一個法？我們一個小小的登州有這個必要嗎？”
劉信啓看着羅成，鄭重其事的回道：
“有必要！”
“先不說我們興漢盟今後管轄的範圍肯定不會局限在這小小的登州。就隻一點，法制比人治更公平，就很有必要立法。”
羅成繼續疑惑的問道：“你老師是‘法家’？”
“他是儒家，不過我覺得百家都各有所長，我認爲在治理一個勢力上，‘法家’比‘儒家’更适宜。”
(本章完)